Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-28/2024 от 31.01.2024

Дело № 5-28/2024

УИД 91RS0005-01-2024-000068-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    по делу об административном правонарушении

31.01.2024 года                                                                                                               г.Армянск

         Судья Армянского городского суда Республики Крым Лихачева Л.А., рассмотрев в зале суда дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности

Жанбусинова А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Казахстан, гражданки Казахстана, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей, работающей учителем МБОУ СОШ № <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу <адрес>, мкр.Корявко <адрес>,

за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 00 минут уполномоченным должностным лицом Отделения по вопросам миграции ОМВД по <адрес> Республики Крым выявлена гражданка Казахстана Жанбусинова А., которая имея вид на жительство в Российской Федерации, выданный МВД по <адрес> 02.08.2022г. бессрочно (получен 24.08.2022г.), в установленный срок в период с 24.08.2023г. по 24.10.2023г. не подала уведомление о подтверждении своего проживания, таким образом, не исполнила обязанность по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, чем нарушила требования п.11 ст.8 ФЗ-115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Жанбусинова А. вину в совершении административного правонарушения признала, возражений не указала.

          Согласно ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

    В соответствии с п.11 ст.8 Федерального закона №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания). При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

          Судом установлено, что Жанбусинова А., является гражданкой Казахстана, 24.08.2022г. ей получен вид на жительство 83 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МВД по <адрес>, бессрочно, зарегистрирована по адресу <адрес>, мкр. Корявко <адрес>.

         Факт совершения Жанбусиновой А., административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме её показаний в судебном заседании, письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 31.01.2024г. № АР/5/2024, видом на жительство 83 №, выданным 02.08.2022г. МВД по <адрес>, бессрочно, письменными объяснениями Жанбусиновой А. от 31.01.2024г., копией расписки от 24.08.2022г. о получении вида на жительство.

          Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, суд считает, что действия Жанбусиновой А. следует квалифицировать по ч.1 статьи 18.8 КоАП РФ, поскольку она нарушила установленный режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, а именно, не исполнила обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

         В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает признание Жанбусиновой А., вины в совершенном административном правонарушении, раскаяние в содеянном, наличие несовершеннолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

          В соответствии со статьей 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является предупреждение новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

          Учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Жанбусиновой А., её имущественное положение, совокупность смягчающих обстоятельств, отсутствие отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере.

          При решении вопроса о назначении дополнительного наказания в виде выдворения суд учитывает следующее.

          Согласно ч.3 ст.55, ч. 3 ст.62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из общих принципов права установление ответственности за нарушение порядка пребывания (проживания) иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации и назначение конкретной санкции, ограничивающей конституционные права граждан, должно отвечать требованиям справедливости, соразмерности, а также конституционно закреплённым целям.

          Решение вопроса о возможности применения судом в качестве дополнительного наказания, установленного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, выдворения иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации как меры ответственности за совершенное этим лицом административное правонарушение в сфере миграционной политики должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности.

          Суд не находит оснований для назначения Жанбусиновой А. указанного дополнительного наказания, учитывая смягчающие обстоятельства, а также то, что она на законных основаниях проживает в <адрес>, имеет устойчивые социальные связи.

          На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Жанбусинова А. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

    Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Республике Крым (ОМВД России по г. Армянску, л/с 04751А92550), к/счет – 40102810645370000035, БИК – 013510002, ИНН – 9106000085, КПП – 910601001, ОКТМО – 35706000, Единый казначейский счет 03100643000000017500, код бюджетной классификации – 18811601181019000140, УИН – 18891919990164585304, наименование платежа – административный штраф.

               Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Оригинал квитанции об оплате штрафа в тот же срок подлежит предъявлению в суд.

               Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

                Судья                                                                                         Л.А.Лихачева