КОПИЯ
Дело № 2-559/2020
УИД: 29RS0021-01-2020-000673-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Плесецк 12 августа 2020 года
Плесецкий районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доильницына А.Ю.,
при секретаре Коденко М.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефимова Евгения Юрьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы, учебных отпусков, переводов на другую работу, командировки в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения, взыскании судебных расходов,
установил:
Ефимов Евгений Юрьевич обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) (далее – ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное), Управление) о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы, учебных отпусков, переводов на другую работу, командировки, возложении обязанности назначить и выплачивать страховую пенсию по старости с даты обращения, взыскании судебных расходов. Исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в Управление с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, решением от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия в размере 21789,38 рублей. Решением от ДД.ММ.ГГГГ решение Управления от ДД.ММ.ГГГГ признано недействительным, в досрочном назначении пенсии ему было отказано, начисленная за февраль-март 2020 года пенсия была удержана. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды: нахождения в учебных отпусках в 2013-2016 гг., периоды временного перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней). Также в специальный стаж не включены периоды прохождения обязательных медицинских осмотров: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ и нахождения в командировке с 15 по ДД.ММ.ГГГГ. Не согласен с решением об отказе в назначении пенсии, полагает, что периоды учебных отпусков, в соответствии с положениями ст. 174 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подлежат включению в специальный стаж. В период с 2013 по 2016 годы обучался в Вологодском техникуме железнодорожного транспорта, ему предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ. Период временного перевода на другую работу полагает подлежащими включению в специальный стаж в соответствии с п. 9 указанных Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды прохождения обязательных медосмотров и направления в служебную командировку полагает подлежащими включению в специальный стаж в силу положений ст.ст. 167, 214 Трудового кодекса РФ. Полагает, что страховая пенсия по старости должна быть назначена ему с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Просит взыскать с ответчика в возмещение судебных расходов 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления.
На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, привлечено ОАО «РЖД» в лице филиала Центральная дирекция инфраструктуры ОАО «РЖД» (<адрес>, пл. 60 лет Октября, <адрес>).
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части включения в специальный стаж периодов временного перевода на другую работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня) прекращено в связи с отказом истца Ефимова Е.Ю. от исковых требований в указанной части.
В судебном заседании истец Ефимов Е.Ю. и его представитель Вантрусов П.Ю. исковые требования в оставшейся части поддерживают в полном объеме по доводам искового заявления.
Истец Ефимов Е.Ю. уточнил исковые требования в части взыскания судебных расходов, просил взыскать с ответчика в его пользу 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления и 178,00 рублей в возмещение почтовых расходов.
Представитель истца Вантрусов П.Ю. пояснил, что необходимость получения образования в 2013-2016 гг. была связана с требованиями профстандарта по занимаемой должности. Временные переводы на другую работу в спорные периоды имели место по производственной необходимости с целью замещения должности временно отсутствующего работника. Полагает, что положения п. 9 Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, противоречат ст. 72.2 Трудового кодекса РФ. Программное обеспечение ОАО «РЖД», разработанное с учетом рекомендаций Пенсионного фонда РФ, не позволяет откорректировать сведения индивидуального (персонифицированного) учета. В течение всех спорных периодов, Работодателем за истца начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за ним сохранялось место работы и средний заработок.
Представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в судебное заседание не явился, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Управления ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что при проверке достоверности представленных в отношении истца индивидуальных сведений о специальном стаже истца, были выявлены расхождения, поскольку Работодателем не указан код особых условий труда в отношении отдельных периодов в 2013-2016 гг., в связи с чем, решение о назначении пенсии было признано незаконным. Специальный стаж истца составил менее 12 лет 6 месяцев. Периоды учебных отпусков, прохождения медосмотров, направления в служебную командировку не могут быть включены специальный стаж, поскольку в указанные периоды непосредственно трудовая деятельность, с которой связывается приобретение права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не осуществляется. Периоды временного перевода на другую работу, не дающую право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на срок более одного месяца в течение календарного года не подлежат включению в специальный стаж.
В письменных дополнениях к ранее представленным возражениям, заместитель начальника ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО5 указывает, что работодателем была произведена корректировка лицевого счета Ефимова Е.Ю., периоды с 21 по ДД.ММ.ГГГГ, с 26 по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначены кодом особых условий труда, в связи с чем, могут быть включены в специальный стаж истца. ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный стаж, поскольку по представленным Работодателем сведениям, являлись неоплачиваемыми нерабочими днями. Спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлся периодом работы в должности, не дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после указанного периода следовала работа, не относящаяся к льготной, поэтому указанный период не подлежит включению в специальный стаж.
Третье лицо ОАО «РЖД» в лице филиала Центральной дирекции инфраструктуры ОАО «РЖД» извещено о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили, возражений по иску не представили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) и третьего лица ОАО «РЖД».
Выслушав истца Ефимова Е.Ю. и его представителя Вантрусова П.Ю., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ, Закон о страховых пенсиях), настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (п.п. 2, 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ).
В соответствии с нормами п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют мужчины по достижении возраста 50 лет (при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 16,2), если они:
проработали не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте,
имеют страховой стаж не менее 25 лет;
имеют стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не менее 20 календарных лет.
В соответствии с подп. «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».
Списком № страховая пенсия по старости назначается досрочно лицам, работавшим в должности мастеров, старших мастеров (дорожных, мостовых, тоннельных), занятых на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.
В силу п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Правила №).
Согласно ч. 1 ст. 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Судом установлено, подтверждается материалами дела, что Ефимов Е.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Закона о страховых пенсиях.
Ефимов Е.Ю. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.
Ефимов Е.Ю. работает в Плесецкой дистанции пути ОАО «РЖД» в особых условиях труда, занятом на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружениях на участках магистральных железных дорог, в том числе работал в качестве бригадира пути с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в качестве мастера дорожного с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В 2013-2016 г.г. Ефимов Е.Ю. обучался в ФГБОУ ВО «Петербургский государственный университет путей сообщения Императора Александра I» по образовательной программе среднего профессионального образования по специальности 08.02.10 «Строительство железных дорог, путь и путевое хозяйство».
В связи с обучением, приказами Работодателям Ефимову Е.Ю., предоставлялись учебные отпуска с сохранением средней заработной платы, в том числе: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (15 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (19 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (20 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (21 день); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 1 месяц 11 дней).
Приказами Работодателя Ефимов Е.Ю. временно переводился на другую работу – начальник участка пути, на время отсутствия основного работника в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (22 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 17 дней).
На основании приказов Работодателя, Ефимову Е.Ю. предоставлялись дополнительные дни на время прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №к, Ефимов Е.Ю. был командирован в <адрес> в период с 15 по ДД.ММ.ГГГГ, за счет расходов по обычным видам деятельности.
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ № Ефимову Е.Ю. была назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ, специальный стаж истца для досрочного назначения страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, на ДД.ММ.ГГГГ составил 13 лет 8 месяцев 25 дней.
В ходе камеральной проверки достоверности представленных в отношении истца индивидуальных сведений о стаже, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установлены расхождения, Работодателем не указаны кодом «особых» условий труда отдельные периоды в 2016-2019 г.г., сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2016-2019 г.г. признаны недостоверными и подлежащими корректировке.
ДД.ММ.ГГГГ, на основании результатов проверки, Управлением принято решение № о незаконном назначении Ефимову Е.Ю. страховой пенсии по старости, неправомерности учета периодов работы по Акту камеральной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением от ДД.ММ.ГГГГ №, Ефимову Е.Ю. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности специального стажа работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости признано недействительным.
В соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ, в специальный стаж истца не включены все перечисленные выше периоды учебных отпусков, периоды временного перевода на другую работу, периоды прохождения медицинской комиссии и направления в служебную командировку с 15 по ДД.ММ.ГГГГ.
Специальный стаж истца с учетом исключения указанных периодов, а также иных периодов, не относящихся к предмету спора, составил 12 лет 0 месяцев 16 дней, при требуемой продолжительности 12 лет 6 месяцев.
Страховой стаж истца составил 31 год 08 месяцев 05 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 29 лет 09 месяцев 10 дней.
Разрешая требование Ефимова Е.Ю. о включении в специальный стаж периодов нахождения в учебных отпусках, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 174 Трудового кодекса РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в указанных учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Рекомендациями Международной организации труда от ДД.ММ.ГГГГ № «Об оплачиваемых учебных отпусках» предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.
Пунктами 4 и 5 Правил № установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Согласно п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденным Постановлением Министерства труда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Правилами №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 % рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Как следует из представленных в материалах дела копий приказов о предоставлении Ефимову Е.Ю. учебных отпусков, эти отпуска предоставлялись истцу на основании справок-вызовов учебного заведения, на период указанных отпусков за истцом сохранялись место работы, должность и средний заработок.
Исходя из положений статей 116 и 174 Трудового кодекса РФ, учебные отпуска, предоставляемые работникам получающим среднее профессиональное образование, являются разновидностью дополнительных отпусков.
В период прохождения обучения и предоставления учебных отпусков Ефимов Е.Ю. работал в должности, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, за истца уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, за ним сохранялся средний заработок и рабочее место.
При этом, как следует из справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной основе № выданной Плесецкой дистанцией пути филиала ОАО «РЖД» ДД.ММ.ГГГГ, а также сопроводительного письма к указанной справке, дополнительный тариф страховых взносов за период 2013-2016 уплачен.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что спорные периоды нахождения истца в учебных отпусках, подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Согласно ст. 167 Трудового кодекса РФ, при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка, а также возмещение расходов, связанных со служебной командировкой.
В соответствии со ст. 185 Трудового кодекса РФ на время прохождения медицинского осмотра (обследования) за работниками, обязанными проходить такой осмотр (обследование), сохраняется средний заработок по месту работы.
Согласно ст. 213 Трудового кодекса РФ, работники, занятые на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические медицинские осмотры для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры.
С учетом этого, периоды нахождения Ефимова Е.Ю. в командировке с 15 по ДД.ММ.ГГГГ (2 дня) на основании приказа Работодателя от ДД.ММ.ГГГГ №к, периоды прохождения медицинского обследования с сохранением среднего заработка по месту работы ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, на основании приказов Работодателя, также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 5 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.
Не начисление ОАО «РЖД» страховых взносов по дополнительным тарифам за периоды 2017-2019 г.г. в соответствии с ч. 6 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, как об этом указано в сопроводительном письме Плесецкой дистанции пути филиала ОАО «РЖД» к справке, уточняющей особый характер работы истца от ДД.ММ.ГГГГ №, не влечет невозможность включения указанных периодов в специальный стаж, поскольку спорные периоды имели место в 2013-2016 г.г.
При этом суд учитывает, что в справке, уточняющей особый характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, указано о том, с ДД.ММ.ГГГГ дополнительный тариф страховых взносов начислен и уплачен.
С учетом включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости спорных периодов нахождения в учебных отпусках, прохождения медицинских обследований и направления в командировку (продолжительность которых в совокупности составляет более шести месяцев), на дату обращения Ефимова Е.Ю. в ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии (ДД.ММ.ГГГГ), специальный стаж истца составит более 12 лет 6 месяцев.
Поэтому требование о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ является обоснованным и подлежит удовлетворению.
Разрешая исковые требования Ефимова Е.Ю. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов временного перевода на другую работу, суд приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 2 Правил №, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в том числе подтверждения осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городах, сельской местности и поселках городского типа.
В пункте 3 названного Порядка указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:
до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;
после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 13 Порядка также указано, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений (индивидуального) персонифицированного учета.
В соответствии с п. 9 Правил №, при переводе работника с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на другую работу, не дающую право на указанную пенсию, в той же организации по производственной необходимости на срок не более одного месяца в течение календарного года такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, на основании приказов Работодателя, Ефимов Е.Ю. переводился на должность начальника участка пути в периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в возражениях Управления на исковое заявление Ефимова Е.Ю., периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ошибочно не включены в специальный стаж истца, поскольку уточняющая справка и выписка из лицевого счета свидетельствуют о льготном характере работы в указанные периоды.
В период рассмотрения дела, Работодателем произведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета, где периоды работы 21-ДД.ММ.ГГГГ, 26-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обозначены кодом особых условий труда, в связи с чем, Управление полагает возможным указанные периоды включить в специальный стаж истца.
25 и ДД.ММ.ГГГГ по сведениям Работодателям являются неоплачиваемыми нерабочими днями.
Корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов: 19-ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Работодателем не производилась.
В судебном заседании Ефимов Е.Ю. отказался от иска в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производство по делу в указанной части прекращено.
Требование о включении в специальный стаж периодов: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит удовлетворению, поскольку в 2011 году, в 2016 году учтены иные периоды временного перевода истца на другую работу, при этом Правилами № не предусмотрено суммирование указанных периодов в течение календарного года.
Доводы стороны истца о том, что в периоды переводов на другую работу Ефимов Е.Ю. не освобождался от исполнения обязанностей по должности дорожного мастера, не подтверждаются материалами дела, в том числе показаниями свидетеля заместителя начальника по кадрам и социальным вопросам Плесецкой дистанции пути ФИО6, допрошенного в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ.
Напротив, справкой Плесецкой дистанции пути Северной дирекции инфраструктуры филиала ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ №, за подписью указанного должностного лица подтверждается, что в период 19-ДД.ММ.ГГГГ основная должность Ефимова Е.Ю. (мастер дорожный) не замещалась. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось временное замещение занимаемой Ефимовым Е.Ю. должности мастера дорожного.
Доводы представителя истца о том, что пункт 9 Правил № противоречит положениям ст. 72.2 Трудового кодекса РФ не может быть признан обоснованным, поскольку сведений о признании незаконным положений указанных Правил №, суду не представлено.
С учетом изложенного, в удовлетворении иска Ефимова Е.Ю. в части включения в специальный стаж периодов временного перевода на другую работу надлежит отказать.
На основании ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 рублей в возврат государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, а также 178,00 рублей в возмещение расходов на услуги почтовой связи, понесенные истцом в связи с направлением ответчику копии искового заявления.
Руководствуясь ст. ст. 194-198, 199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Ефимова Евгения Юрьевича к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) – удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Ефимова Евгения Юрьевича с особыми условиями труда, необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периоды:
нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;
прохождения медицинской комиссии: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ;
направления в служебную командировку в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) назначить и выплачивать Ефимову Евгению Юрьевичу страховую пенсию по старости досрочно, с ДД.ММ.ГГГГ.
Отказать в удовлетворении исковых требований Ефимова Евгения Юрьевича о включении в стаж работы с особыми условиями труда периодов временного перевода на другую работу: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонное) в пользу Ефимова Евгения Юрьевича в возврат государственной пошлины 300,00 рублей, в возмещение почтовых расходов 178,00 рублей, всего взыскать 478,00 рублей.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда через Плесецкий районный суд Архангельской области в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 19 августа 2020 года.
Председательствующий подпись А.Ю. Доильницын
Копия верна. Судья А.Ю. Доильницын