Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1413/2022 ~ М-1156/2022 от 18.05.2022

УИД 59RS0035-01-2022-001694-28

Дело № 2-1413/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                             24 июня 2022 года

Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при секретаре судебного заседания             Шишигиной Н.А.,

с участием

помощника Соликамского городского прокурора     Самойлюк Е.В.,

представителя истца                         Смирновой Т.С.,

представителя ответчика                    Фефиловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Администрации Соликамского городского округа к Басалаеву А. В. о признании неприобретшим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Администрация Соликамского городского округа обратилась в суд с исковым заявлением, в котором указали, что жилое помещение с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 32,5 кв.м, расположенное по адресу: <данные изъяты> в 2-комнатной коммунальной квартире, принадлежит на праве собственности МО «Соликамский городской округ».

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> принят в муниципальную собственность Соликамского городского округа на основании постановления администрации г. Соликамска Пермской области от 15.11.1994 года № 1531 «О приемке жилищного фонда, производственно-ремонтной базы, инженерных сетей, машин и механизмов АО «Лесстройматериалы» в муниципальную собственность».

На основании постановления администрации г. Соликамска Пермского края от 24.08.2016 года № 1328-па, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу; срок сноса дома и отселения граждан и юридических лиц - 31.12.2020 года.

В силу положений постановления администрации Соликамского городского округа от 12.02.2020 года № 228-па «О внесении изменений в постановление администрации города Соликамска от 24.08.2016 № 1328-па «О признании многоквартирного <данные изъяты> аварийным и подлежащим сносу», срок сноса дома и отселения граждан и юридических лиц перенесен на 2024 год.

В соответствии с письмом отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от 05.05.2022 года № СЭД-153-015-08-09-367, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> включен в Муниципальную адресную программу Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2028 г.

В настоящее время ведется переселение граждан указанного дома в рамках Муниципальной адресной программы Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2028 г.

В соответствии со справкой <данные изъяты> от 04.10.2018 года, в жилом помещении, расположенном по адресу: <данные изъяты> зарегистрирован Басалаев А.В., документы отсутствуют.

Согласно поквартирной карточке, справке № 1432 от 28.09.2021 года, адресной справке МВД России по Соликамскому городскому округу от 06.04.2022 года, Басалаев А.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении с 23.11.1990 года по настоящее время.

В соответствии с письмом отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от 13.04.2022 года № СЭД-153-015-08-09-300, местонахождение Басалаева А.В. неизвестно, со слов соседей, он не проживает по месту регистрации более десяти лет.

В указанном жилом помещении в настоящее время проживает посторонний гражданин ФИО4, самовольно занявший указанное помещение. Со слов гражданина в жилом помещении он проживает один около восьми лет, заселился после пожара. Утверждает, что жилое помещение было пустующим (личных вещей и мебели в помещении не было), никто не проживал, Басалаева А.В. никогда не видел.

В соответствии с письмом отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от 05.05.2022 года № СЭД-153-015-08-09-367, в архиве отдела жилищных отношений ордер на жилое помещение <данные изъяты> отсутствует. Договор социального найма на жилое помещение по адресу: <данные изъяты> не заключался.

В отдел жилищных отношений Басалаев А.В. не обращался. На учете в качестве малоимущего, нуждающегося в жилом помещении Басалаев А.В. не состоит.

Согласно реестру заключенных договоров социального найма на жилое помещение в период с мая 2006 года по настоящее время, Басалаев А.В. договор социального найма на жилое помещение не заключал, в договор социального найма на жилое помещение как член семьи нанимателя не включался.

Согласно реестру заключенных договоров найма жилого помещения маневренного жилого фонда, Басалаев А.В. договор найма на жилое помещение не заключал, в договор найма на жилое помещение как член семьи нанимателя не

По представленным сведениям <данные изъяты>» по оплате за коммунальные услуги за жилое помещение <данные изъяты> имеется задолженность в размере 215777 рублей за период с 01.02.2009 года по 28.04.2022 года. По сведениям <данные изъяты>» задолженность за жилое помещение за период с 01.01.2019 года по 18.04.2022 года составляет 3285,63 рублей.

Согласно письму ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 06.04.2022 года в ходе оперативно-розыскных мероприятий Басалаев А.В. был проверен по всем имеющимся учетам баз МВД России; установить место нахождения его не представилось возможным.

Поскольку отсутствуют доказательства, подтверждающие вселение Басалаева А.В. в указанное жилое помещение в установленном законом порядке, договор социального найма жилого помещения с ним не заключался, ордер отсутствует, на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий не состоял и не состоит, сведения о признании его малоимущим отсутствуют, считают, что Басалаев А.В. не приобрел право пользования указанным жилым помещением на условиях социального найма, следовательно, не имеет оснований состоять на учете по месту жительства по указанному адресу. Регистрация ответчика в указанном жилом помещении нарушает права истца, не позволяет реализовать мероприятия по сносу и расселению указанного многоквартирного дома.

Просили признать Басалаева А.В. неприобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <данные изъяты>, снять с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебном заседании представитель истца администрации Соликамского городского округа Смирнова Т.С., действующая на основании доверенности, на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, приведенным в исковом заявлении.

Ответчик Басалаев А.В. в судебном заседании участия не принимал, местонахождение его не установлено.

Представитель ответчика адвокат Адвокатской конторы № 1 город Соликамска Фефилова С.В., действующая на основании ордера и определения суда от 20.05.2022 года, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Заслушав представителей сторон, свидетеля, изучив материалы гражданского дела, представленные документы, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1 ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005 года, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В судебном заседании судом установлено, что на основании постановления администрации г. Соликамска Пермского края от 24.08.2016 года № 1328-па, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> признан аварийным и подлежащим сносу; срок сноса дома и отселения граждан и юридических лиц с учетом постановления администрации Соликамского городского округа от 12.02.2020 года № 228-па - 31.12.2024 года.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <данные изъяты> включен в Муниципальную адресную программу Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2028 г.

В настоящее время ведется переселение граждан указанного дома в рамках Муниципальной адресной программы Соликамского городского округа по переселению граждан из аварийных домов на 2019-2028 г.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <данные изъяты> в 2-комнатной коммунальной квартире, принадлежит на праве собственности Муниципальному образованию «Соликамский городской округ», что подтверждается информацией Управления имущественных отношений администрации Соликамского городского округа от 29.04.2022 года (л.д. 10).

В указанном жилом помещении зарегистрирован с 23.11.1990 года Басалаев А.В., что подтверждается справкой <данные изъяты> от 04.10.2018 года (л.д. 14), поквартирной карточкой, справкой № 1432 от 28.09.2021 года <данные изъяты>» (л.д. 15), адресной справкой ОВМ ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 06.04.2022 года (л.д. 16).

Доказательства, подтверждающие вселение Басалаева А.В. в указанное жилое помещение на законных основаниях - ордер, в администрации Соликамского городского округа отсутствуют, ответчиком суду не представлены. Договор социального найма на данное жилое помещение с ответчиком не заключался.

В ходе рассмотрения дела судом установлено, что длительное время (более 10 лет) в спорном жилом помещении ответчик Басалаев А.В. не проживает, его вещи в жилом помещении отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивает.

Данные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела письменными доказательствами:

- письмом отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от 13.04.2022 года, в котором указано, что местонахождение Басалаева А.В. неизвестно, со слов соседей, он не проживает по месту регистрации <данные изъяты> более десяти лет (л.д. 14),

- сообщением ОМВД России по Соликамскому городскому округу от 06.04.2022 года, согласно которому в ходе оперативно-розыскных мероприятий Басалаев А.В. был проверен по всем имеющимся учетам баз МВД России; установить место нахождения его не представилось возможным (л.д. 18),

- письмом отдела жилищных отношений администрации Соликамского городского округа от 05.05.2022 года, в котором указано, что в жилом помещении <данные изъяты> в настоящее время проживает посторонний гражданин, самовольно занявший указанное помещение. Со слов гражданина в жилом помещении он проживает один около восьми лет. В архиве отдела жилищных отношений ордер на жилое помещение отсутствует, договор социального найма на жилое помещение не заключался (л.д. 22),

- актом осмотра жилого помещения от 21.03.2022 года, содержащим объяснения ФИО4, проживающего по адресу: <данные изъяты> согласно которым он проживает по данному адресу в течение 8 лет, квартира была заброшена, жили в ней бомжи, устроили пожар; когда он вселился в квартиру, в ней никто не проживал; Басалаева ни разу не видел (л.д. 54),

- актом осмотра жилого помещения от 27.04.2022 года, в котором указано, что при осмотре жилого помещения по <данные изъяты> установлено незаконное проживание гражданина ФИО4, со слов которого он проживает в квартире около 8 лет, Басалаева А.В. никогда не видел (л.д. 53),

- справкой-характеристикой, составленной 10.06.2022 года УУП ОП ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО7, согласно которой Басалаев А.В. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>; по данному адресу не проживает, в связи с чем охарактеризовать его по месту жительства не представляется возможным. К уголовной и административной ответственности не привлекался; на учете в УУП ОП ОМВД России по Соликамскому городскому округу не состоит,

- актом выезда специалистов отдела жилищных отношений от 22.06.2022 года,

- актами сверки ПАО «Пермэнергосбыт» о наличии задолженности за коммунальные услуги.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются показаниями допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО8, которая пояснила, что работает в отделе жилищных отношений администрации Соликамского городского округа. По поручению руководства выходила по адресу: <данные изъяты> с целью обследования жилого помещения. Со слов проживающего в этой квартире гражданина ФИО4 ей известно, он проживает в квартире более 8 лет незаконно, когда он вселился в квартиру, она была после пожара, Басалаева А.В. он не знает. Дверь в подъезд ей открыла женщина из квартиры № 7, которая сообщила, что Басалаева А.В. она знает, но давно не видела.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, Басалаев А.В. право пользования жилым помещением по адресу: <данные изъяты> не приобрел, в связи с чем исковые требования о признании ответчика неприобретшим право пользования жилым помещением подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 4 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда (ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», пп. «е» п. 31Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и Перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 года № 713).

Таким образом, требование о снятии ответчика с регистрационного учета по месту жительства не может являться самостоятельным исковым требованием.

    Вместе с тем, данное решение суда будет являться основанием для снятия Басалаева А.В. с регистрационного учета по месту жительства.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Исковые требования Администрации Соликамского городского округа удовлетворить.

Признать Басалаева А. В., <данные изъяты>

Решение является основанием для снятия Басалаева А. В., <данные изъяты>

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (30.06.2022 года).

Судья                                        О.В. Новикова