Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-314/2019 от 21.06.2019

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Кострома                              1 июля 2019 года

Судья Свердловского районного суда г. Костромы Глушков В.В.,

с участием представителя Управления Роспотребнадзора по Костромской области Бойковой Н.И.,

рассмотрев материалы об административном правонарушении по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ в отношении Светличной Г.Б., <дата> г.р., уроженки <адрес>, к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Костромы из Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области поступил протокол об административном правонарушении по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ, составленный в отношении Светличной Г.Б.

Основанием для представления дела в районный суд явилось проведение административного расследования, наличие в деле соответствующего определения, т.е. в соответствии со ст. 23.1 ч. 3 КоАП РФ.     

Вместе с тем, оснований для рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 28.7 КоАП РФ определено, что административное расследование проводится в случае осуществления по делу экспертизы или иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Согласно представленным материалам, продавец Светличная Г.Б. <дата> в 14.50 в <адрес>, в торговом павильоне, принадлежащем ИП А., реализовывала и хранила табачные изделия без акцизных марок РФ, без нанесенной на потребительскую упаковку максимальной розничной цены, даты изготовления, а именно: сигареты «Portal silver» пачка выполнена в синем и серебряном цветах, имеются надписи на иностранном и русском языке, имеется информация о вреде курения, информация о производителе, информация о содержании ядов, мутагенных и канцерогенных веществах. На потребительской упаковке имеется акцизная марка <адрес>, отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена (20 пачек); сигареты «... пачка выполнена в красном и белом цвете, имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (10 пачек); сигареты ... пачка выполнена в серебряном и белом цвете, имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (10 пачек); сигареты ... пачка выполнена в белом цвете. Имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (10 паек); сигареты ... пачка выполнена в черном и белом цвете, имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (6 пачек); сигареты «... пачка выполнена в черном цвете, имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (7 пачек); сигареты ... пачка выполнена в белом цвете, имеются надписи на иностранном языке. На потребительской упаковке отсутствует акцизная марка РФ, максимальная розничная цена, дата изготовления (5 пачек). Указанные нарушения предусматривают административную ответственность по ст. 15.12 ч. 4 КоАП РФ. В тот же день было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, обстоятельства правонарушения были установлены и задокументированы (истребованы необходимые сведения, осмотрено помещение, в котором осуществлялись реализация и хранение указанной продукции, изъятые сигареты, взяты объяснения со Светличной Г.Б., А.) после чего никаких действий, требующих значительных временных затрат не выполнялось (лишь осмотрены изъятые пачки сигарет, приобщены трудовой договор, свидетельство об ИНН А., свидетельство о его регистрации в качестве ИП), что проведением административного расследования не является.

В связи с изложенным, материалы дела подлежат передаче для рассмотрения мировому судье, исходя из принципа территориальной подведомственности.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.15.12 ░.4 ░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №5 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.