Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-480/2023 ~ М-203/2023 от 02.02.2023

Р Е Ш Е Н И Е

    Именем Российской Федерации

    г.Тулун                                                30 марта 2023 г.

Тулунский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Мицкевича А.О., при секретаре Мурашовой А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-480/2023 (УИД 38RS0023-01-2023-000249-11) по иску Администрации Гуранского сельского поселения к Носыреву Виктору Викторовичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Администрация Гуранского сельского поселения обратилась в суд с иском к ответчику Носыреву В.В. с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, указав в обоснование, что постановлением мэра Тулунского района от 06.12.1994 №270 в общую долевую собственность участникам бывшего ТОО КСХП им.Калинина в равных долях переданы земли сельскохозяйственных угодий, в том числе, ответчику Носыреву В.В. Земли ТОО КСХП им.Калинина расположены на земельном участке с кадастровым номером 38:15:000000:293, расположенном по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Согласно ст.12.1 п.1 Закона РФ №101-ФЗ от 24.07.2002 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту - Закон №101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, которой не передал ее в аренду и не распорядился ею иным способом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Ответчик Носырев В.В. не передал свою земельную долю в аренду или не распорядилась иным образом в течение трех и более лет подряд, не зарегистрировал свои права на земельную долю в соответствии с ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», что подтверждается отсутствием записей в выписке из ЕГРН и сделок с ним. Администрация сельского поселения подготовила список земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, которые не передали земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд либо собственник которых умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (невостребованные земельные доли), и, согласно п.4 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», опубликовала этот список в газете «Земля Тулунская» №33 (11312) от 25.08.2022. Из газеты «Земля Тулунская» №33 (11312) от 25.08.2022 усматривается, что опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона. Также указанный список был размещен на информационных щитах, расположенных на территории Гуранского сельского поселения, в него включен и ответчик. С момента опубликования сообщения об определении списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто из участников не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он необоснованно включен в список невостребованных земельных долей. На проведенном 28.11.2022 общем собрании участников долевой собственности ТОО КСХП им.Калинина, о котором было объявлено за 40 дней до его проведения с помощью уведомления в газете «Земля Тулунская» №40 (11319) от 13.10.2022, решение не было принято, ввиду отсутствия кворума. Постановлением главы Администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 №40 список утвержден администрацией Гуранского сельского поселения самостоятельно. Просит суд признать за Гуранским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, площадью 8,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Калинина, кадастровый номер 38:15:000000:293, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина, принадлежащую ответчику Носыреву В.В.

В судебное заседание представитель истца Администрации Гуранского сельского поселения не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлены судом надлежащим образом, согласно поступившему заявлению просили суд рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, на требованиях иска настаивают в полном объеме.

Ответчик Носырев В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен судом надлежащим образом, каких-либо заявлений ходатайств, в том числе возражений по иску, как и доказательств уважительности неявки в суд не представил.

Суд с учетом требований ст.167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, уведомленных о времени и месте судебного заседания судом надлежащим образом.

Суд, изучив исковое заявление, материалы дела, доказательства, представленные сторонами, оценив их в соответствии с положениями ст.ст.67,59,60 ГПК РФ, приходит к следующему.

В силу требований ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции РФ и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст.1 п.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства, пункт 2.

При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно, п.3.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения, пункт 4.

Согласно п.1 ст.10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

В силу п.2 ст.10 ГК РФ в случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

В силу п.5 ст.10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Согласно п.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. №23 «О судебном решении» решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п.3).

По смыслу ст.195 ГПК РФ и указанных выше разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении», обоснованным признается судебное решение, в котором всесторонне и полно установлены все юридически значимые для дела факты, подтвержденные доказательствами, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а сами выводы суда соответствуют обстоятельствам дела.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд признается невостребованной земельной долей в установленном порядке.

При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.

В соответствии с п.2 ст.12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Пунктом 4 ст.12.1 Закона №101-ФЗ предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Как усматривается из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании аграрных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления мэра Тулунского района Иркутской области от 06.12.1994 г. №270 земли ТОО КСХП им. Калинина переданы в общую долевую собственность из расчета 8,9 га сельхозугодий на каждого собственника земельной доли.

Согласно представленной истцом с материалами заявления выписке из ЕГРН от 25.11.2022, сведений о переходе прав на объект недвижимости: земельный участок, расположенный по адресу: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им. Калинина, кадастровый номер 38:15:000000:293, в числе Носырев В.В. не указан.

25.08.2022 в газете «Земля Тулунская» №33 (11312) опубликованы списки земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными на основании п.п.1 и 2 ст.12.1 Федерального закона, в числе которых значится Носырев В.В.

Судом установлено, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от ответчика, считающего, что принадлежащая ему земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Из протокола №1 общего собрания участников долевой собственности на участки сельскохозяйственного назначения, расположенные на территории бывшего ТОО КСХ им. Калинина от 28.11.2022, о котором было объявлено с помощью объявления в газете «Земля Тулунская» №33 (11312) от 25.08.2022, усматривается, что собрание признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума.

Постановлением Администрации Гуранского сельского поселения от 29.12.2022 №40 утвержден список невостребованных земельных долей и опубликован на официальном сайте администрации Гуранского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

В перечне участников долевой собственности ТОО КСХП им.Калинина указан Носырев В.В.

Судом установлено, материалы дела доказательства обратного не содержат, о том, что письменные возражения в орган местного самоуправления Гуранского сельского поселения от ответчика или ее наследников, считающих, что принадлежащая ответчику, земельная доля необоснованно включена в список невостребованных земельных долей, не поступали.

Доказательств распоряжения ответчиком или ее правопреемниками, принадлежащей ответчику долей земельного участка, материалы дела не содержат.

Учитывая обстоятельства, установленные по делу, суд приходит к выводу о том, что истцом соблюден порядок признания земельной доли, принадлежащей ответчику, невостребованной, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации Гуранского сельского поселения к Носыреву Виктору Викторовичу о признании права муниципальной собственности на земельную долю – удовлетворить.

Право собственности Носырева Виктора Викторовича ...... г.р. на невостребованную земельную долю, площадью 8,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Калинина, кадастровый номер 38:15:000000:293, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина - прекратить.

Признать за Гуранским сельским поселением право муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном законом порядке невостребованной, площадью 8,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего ТОО КСХП им.Калинина, кадастровый номер 38:15:000000:293, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для производства сельскохозяйственной продукции, местоположение: Иркутская область, Тулунский район, ТОО КСХП им.Калинина, принадлежащую Носыреву Виктору Викторовичу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Тулунский городской суд.

Судья                                 А.О. Мицкевич