Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-184/2022 ~ М-67/2022 от 14.02.2022

(Мотивированное решение от 31 марта 2022 года)

Гр. дело № 2-184/2022

УИД: 66RS0017-01-2022-000135-52

    РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

      п. Арти                                                                                       24 марта 2022 года

Артинский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Прибыткова И.Н., при секретаре Тукановой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Иконникова Б. В., Иконниковой О. А., Снегиревой В. Б. к Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, осуществлении кадастрового учета земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ

Иконников Б.В., Иконникова О.А., Снегирева В.Б. обратились в суд с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, осуществлении кадастрового учета земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование иска Иконников Б.В., Иконникова О.А., Снегирева В.Б. указали, что они являются собственниками по 1/3 доле каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ главой Артинского городского округа вынесено Постановление № 13 о приватизации земельного участка Иконниковым Б.В., Иконниковой О.А., Иконниковой В.Б., согласно которому Иконниковым предоставляется земельный участок в общую долевую собственность по 1/3 доле каждому. Земельный участок предоставлялся площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. Во исполнение указанного Постановления в отношении земельного участка был проведен кадастровый учет. Согласно кадастровому паспорту от 04.05.2009 г. по адресу: <адрес>. расположен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства. 17.06.2009 г. между Комитетом по управлению имуществом Артинского городского округа и Иконниковым Б.В.. Иконниковой О.А., Иконниковой В.Б. был заключен договор купли-продажи земельного участка №, согласно которому продавец обязуется передать в собственность, а покупатели принять и оплатить по цене и на условиях договора земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером №. находящийся по адресу: <адрес>, с целевым использованием для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Иконниковым принадлежит по 1/3 доле каждому в праве общей долевой собственности на земельный участок, расположенный но адресу: <адрес>. Иконникова В.Б. заключила брак с ФИО7 и сменила фамилию на Головатинская. ДД.ММ.ГГГГ брак между ними прекращен. После расторжения брака В. Б. присвоена фамилия Головатинская. ДД.ММ.ГГГГ Головатинская В.Б. заключила брак со ФИО9 Головатинской В.Б. присвоена фамилия Снегирева. После регистрации права собственности на земельный участок, они обнаружили, что принадлежащий им на праве собственности земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, сформирован с нарушением, поскольку неверно указан кадастровый номер исходного земельного участка, земельный участок с кадастровым номером № относится к категории земель - земли сельскохозяйственного назначения, что противоречит категории вновь образуемого земельного участка - земли населенных пунктов. Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 04.04.2013 г. кадастровый № принадлежит земельному участку земель бывшего ТОО "Златоустовское" (фонд перераспределения), с декларированной площадью 4 630 000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование:    для сельскохозяйственного производства. В настоящее время они вынуждены выплачивать за принадлежащий на праве собственности земельный участок имущественный налог, исходя из кадастровой стоимости в размере 29 685 800 руб.

27.12.2021 г. кадастровым инженером было подготовлено заключение, согласно которому 23.12.2021 был произведен выезд по адресу: <адрес>, выяснилось, что под жилым домом с кадастровым номером № отсутствует отмежеванный земельный участок. По результатам геодезической съемки был подготовлен межевой план на образование земельного участка под домом в пределах фактически используемых границ. Также в процессе выполнения работ выяснилось, что по сведениям Росреестра жилой дом с кадастровым номером № на данный момент «привязан» к земельному участку №, что не соответствует фактическим обстоятельствам. Земельный участок № относится к категории земель - Земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка - для сельскохозяйственного производства. Общая площадь 4 630 000 кв.м., адрес участка - Свердловская область, Артинский район, земли бывшего ТОО «Златоустовское» (фонд перераспределения). Границы земельного участка № не установлены, а также площадь данного земельного участка гораздо больше той, которая занята земельным участком по адресу: <адрес>. В связи с вышеизложенным можно сделать вывод, что жилой дом с кадастровым номером № ошибочно «привязан» к земельному участку №. Фактически жилой дом расположен на земельном участке с условным номером № 1 в соответствии с подготовленным межевым планом. 27.12.2021 г. кадастровым инженером был подготовлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>. Межевой план подготовлен по фактическим границам, в пределах которых используется земельный участок, граница проходит по забору, хозяйственным постройкам. Земельный участок находится в зоне Ж-1 (зона жилых домов усадебного типа). Площадь земельного участка <данные изъяты> кв.м. В связи, с чем они просят прекратить право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4630000 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, земли бывшего ТОО «Златоустовское». Осуществить кадастровый учет земельного участка, образованного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 27.12.2021. Признать право общей долевой собственности Иконникова Б.В., Иконниковой О.А., Снегиревой В.Б. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

     Истцы Иконников Б.В., Иконникова О.А., Снегирева В.Б., извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, посредством телефонной связи просили рассмотреть дело в их отсутствие, на исковых требованиях настаивали.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа Власова Н.В. в судебном заседании участия не принимала, направила отзыв, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

        Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

          В соответствии с частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

     Согласно пункту 1 статьи 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

      Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность) (п. 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации).

      В силу ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации, земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

На основании ст. ст. 9-11 Земельного кодекса Российской Федерации формирование земельного участка, находящегося в федеральной собственности, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, формирование земельного участка, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, - исполнительными органами государственной власти субъекта Российской Федерации, формирование земельного участка, находящегося в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

В случае если государственная собственность на земельный участок не разграничена, формирование такого земельного участка осуществляет орган местного самоуправления (п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Ранее, в соответствии с абз. 2 п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществлялось органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Часть 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предусматривает, что предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности: органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

Пунктом 1 ст. 39.20 ЗК Российской Федерации предусмотрено исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду гражданами, юридическими лицами, являющимися собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из содержания указанного положения статьи 39.20 ЗК Российской Федерации следует, что заявленное в ней право является исключительным, то есть никто, кроме собственника здания, строения, сооружения, не имеет права на приобретение земельного участка, занятого соответствующим объектом недвижимости.

По смыслу указанных норм, возникновение исключительного права зависит от достижения той цели, для которой земельный участок предоставлялся лицу. Земельные участки, занятые объектами недвижимого имущества, могут быть предоставлены в собственность только для целей эксплуатации уже существующих зданий, строений и сооружений.

На основании п. 7 ст. 36 ЗК Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, п. 4 ст. 43 Градостроительного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 03.07.2016, местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В соответствии с ч. 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2001 № 122-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в редакции, действовавшей до 01.01.2017, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории, проекта межевания земельного участка или земельных участков или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа (пункт 10 названной статьи).

Согласно п. 9 ст. 43 ГК Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 03.07.2016 № 373-ФЗ) при подготовке проекта межевания территории определение местоположения границ образуемых и (или) изменяемых земельных участков осуществляется в соответствии с градостроительными регламентами и нормами отвода земельных участков для конкретных видов деятельности, иными требованиями к образуемым и (или) изменяемым земельным участкам, установленными федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, техническими регламентами, сводами правил.

Статья 9 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" устанавливает, что Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к отношениям по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территорий, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции объектов капитального строительства, возникшим после его введения в действие. К указанным отношениям, возникшим до введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации, Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие.

Из изложенного следует, что право собственности на земельный участок, на котором расположен данный дом, возникает у собственников дома в силу положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», поэтому собственник вправе требовать формирования границ этого участка, либо соответствующие органы по собственной инициативе обязаны сформировать такой земельный участок.

Согласно ч. ч. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей до 01.03.2015, в случае, если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, орган местного самоуправления на основании заявления гражданина или юридического лица, либо обращения предусмотренного ст. 29 настоящего Кодекса исполнительного органа государственной власти в месячный срок со дня поступления указанных заявления или обращения утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».

Местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом фактического землепользования и красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Таким образом, в настоящее время под жилым домом, принадлежащим истцам на праве собственности, с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, отсутствует отмежеванный земельный участок.

По сведениям Росреестра жилой дом с кадастровым номером № на данный момент «привязан» к земельному участку №, относящемуся к категории земель – земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования земельного участка – для сельскохозяйственного производства, общая площадь 4 630 000 кв.м., адрес участка - Свердловская область, Артинский район, земли бывшего ТОО «Златоустовское» (фонд перераспределения). Данные сведения ошибочны, жилой дом с кадастровым номером № ошибочно «привязан» к земельному участку с кадастровым номером №. Фактически жилой дом расположен на земельном участке с условным номером № в соответствии с подготовленным межевым планом.

Учитывая изложенные положения закона, а также принимая отсутствие возражений со стороны ответчика, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истцов Иконникова Б.В., Иконниковой О.А., Снегиревой В.Б. о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, осуществлении кадастрового учета земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

       На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 197, 198, 209 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ

         Исковые требования Иконникова Б. В., Иконниковой О. А., Снегиревой В. Б. к Комитету по управлению имуществом Администрации Артинского городского округа о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок, осуществлении кадастрового учета земельного участка и признании права общей долевой собственности на земельный участок, удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности Иконникова Б. В., Иконниковой О. А., Снегиревой В. Б. на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 4 630 000 кв.м., расположенный по адресу: Свердловская область, Артинский район, земли бывшего ТОО «Златоустовское» (фонд перераспределения).

Осуществить кадастровый учет земельного участка, образованного по адресу: <адрес>, на основании межевого плана от 27.12.2021 г.

Признать право общей долевой собственности Иконникова Б. В., Иконниковой О. А., Снегиревой В. Б. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

          Указанное решение является основанием для внесения соответствующих изменений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество.

          Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, через Артинский районный суд Свердловской области, в течение месяца, со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                                                                         И.Н. Прибытков