Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-727/2024 ~ М-3653/2023 от 27.12.2023

Дело № 2-727/2024

УИД: 34RS0004-01-2023-005431-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации (России)

27 февраля 2024 года                                                                                     г.Волгоград

Красноармейский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А.,

с участием представителя истца администрации Волгограда Коченковой А.О., помощника прокурора Красноармейского района Волгограда Даниловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Волгограда к Вагановой Наталье Викторовне, Вагановой Анастасии Анатольевне, Ваганову Владимиру Анатольевичу, Кравцовой Тамаре Владимировне, Пятаковой Ольге Андреевне, Кравцовой Виктории Денисовне об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения, с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Волгограда обратилась в суд с иском к Вагановой Наталье Викторовне, Вагановой Анастасии Анатольевне, Ваганову Владимиру Анатольевичу, Кравцовой Тамаре Владимировне, Пятаковой Ольге Андреевне, Кравцовой Виктории Денисовне об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения, с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование исковых требований указано, что заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 22 августа 2014 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025г. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. На основании муниципального контракта комитетом жилищной и социальной политики администрации Волгограда приобретено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, улица <адрес>, которая состоит из трех жилых комнат, жилой площадью 16,8 кв.м., 10,4 кв.м. и 10,8 кв.м., общей площадью 62,5 кв.м.

Так как ответчик до настоящего времени в комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда для заключения договора социального найма жилого помещения не обратилась, то указанные обстоятельства являются основанием обращения в суд с иском.

В судебном заседании представитель истца Коченкова А.О. настаивала на удовлетворении заявленных требований по изложенным в исковом заявлении доводам.

Ответчики Ваганова Н.В., Ваганова А.А., Ваганов В.А., Кравцова Т.В., Пятакова О.А., Кравцова В.Д., извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились, доказательств уважительности причин неявки не представили.

Частью 3 ст. 167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

В силу положений п. 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Таким образом, риск неполучения поступившей корреспонденции лежит на адресате, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика на основании п. 3 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в судебное заседание доказательства, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в порядке заочного производства по следующим основаниям.

Статья 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Согласно положениям статьи 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Частью 3 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» определено, что переселение граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с жилищным законодательством. Жилое помещение, предоставляемое гражданам при переселении их в соответствии с настоящим Федеральным законом из аварийного жилищного фонда, может находиться по месту их жительства в границах соответствующего населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

В силу статьи 86 Жилищного кодекса РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Таким образом, предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 37 постановления Пленума Верховного суда РФ от 02.07.2009г. № 14 по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Согласно пунктам 12 и 20 указанного Положения жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроосвещение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция). Объемно-планировочное решение жилых помещений и их расположение в многоквартирном доме, минимальная площадь комнат и помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилых помещениях (кроем прихожей и коридора), должны обеспечивать возможность размещения необходимого набора предметов мебели и функционального оборудования с учетом требований эргономики.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ответчики зарегистрированы в муниципальной квартира, расположенной по адресу: <адрес>.

Заключением межведомственной комиссии по оценке состояния жилых помещений муниципального жилищного фонда и многоквартирных домов Красноармейского района Волгограда от 22 августа 2014 года многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, со сроком завершения мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 – 2025г.

Для переселения ответчика приобретено жилое помещение по адресу: <адрес>, улица <адрес>, которая состоит из двух жилых комнат, жилой площадью 16,2 кв.м. и 12,3 кв.м., общей площадью 47,1 кв.м..

В соответствии с положениями ст. ст. 35, 57, 83, 85-89 ЖК РФ, учитывая разъяснения, изложенные в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № 13 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», Постановления Правительства РФ от 28.01.2006г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», Правилами регистрации и снятия граждан с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, суд исходит из того, что предоставленная ответчику квартира соответствует требованиям закона, т.к. является благоустроенной, равнозначной по общей площади ранее занимаемой, отвечает установленным требованиям и находится в черте города Волгограда, поэтому жилищные условия ответчиков при переселении не ущемлены.

Учитывая, что предложенное жилое помещение, отвечает нормам благоустроенности, расположенное в доме в границах населенного пункта город-герой Волгоград, с учетом физического износа конструкций и инженерных систем дома эксплуатация здания опасно, проживание ответчика в указанном доме угрожает его жизни и здоровью, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Волгограда (ИНН 3444059139, ОГРН 1023403433822) к Вагановой Наталье Викторовне (паспорт: № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), Вагановой Анастасии Анатольевне, Ваганову Владимиру Анатольевичу (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), Кравцовой Тамаре Владимировне (паспорт: №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), Пятаковой Ольге Андреевне (паспорт: №. Выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>), Кравцовой Виктории Денисовне об устранении препятствий в праве распоряжения объектом муниципальной собственности путем выселения, с предоставлением по договору другого благоустроенного жилого помещения, удовлетворить.

Устранить препятствия в распоряжении объектом муниципальной собственности, расположенного по адресу: <адрес>, путем выселения ФИО1 с предоставлением другого жилого помещения (квартиры) муниципального жилищного фонда Волгограда по адресу: <адрес>, улица <адрес>, по договору социального найма.

Обязать Ваганову Наталью Викторовну, Ваганову Анастасию Анатольевну, Ваганова Владимира Анатольевича, Кравцову Тамару Владимировну, Пятакову Ольгу Андреевну, Кравцову Викторию Денисовну сдать ключи от жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> комитет жилищной и социальной политики администрации Волгограда в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья-                                                                                             О.С. Савокина