Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-81/2024 ~ М-34/2024 от 16.01.2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Производство № 2-81/2024 УИД 43RS0039-01-2023-000476-06

04 апреля 2024 года г. Уржум

Уржумский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Шамова О.В.,

при секретаре Жужговой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” к ФИО21, ФИО17, ФИО1, ФИО18, ФИО23, ФИО20, ФИО19, ФИО22, ФИО25, ФИО24, ФИО16, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л:

МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” обратилось в суд с иском к ФИО21, ФИО17, ФИО1, ФИО18, ФИО23, ФИО20, ФИО19, ФИО22, ФИО25, ФИО24, ФИО16, ФИО2, ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

В обоснование иска указывает, что, в соответствии с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года № 323 “О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР”, постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 “О порядке реорганизации колхозов и совхозов”, постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 года № 708 “О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса”, проводилась реорганизация сельскохозяйственных организаций и приватизация сельскохозяйственных угодий, находившихся в пользовании сельхозорганизаций. Сельскохозяйственные угодья передавались в долевую собственность граждан определённых в указанных нормативных актах категорий. На основании указанных нормативных актов распоряжением администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” земельный участок колхоза (совхоза) “Буйский” Уржумского района Кировской области, площадью 5 823 га. предоставлен бесплатно в долевую собственность граждан, включая ответчиков. Был утверждён список собственников земельных долей по участку колхоза “Буйский” в количестве 989 гражданина. Размер каждой земельной доли – 5 га.. Собственникам долей выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие права граждан на земельные доли.

Указанный земельный участок согласно справочной информации по объектам недвижимости, полученной в режиме online с портала услуг Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии ДД.ММ.ГГГГ, имеет кадастровый № и площадь 2454,1388 га.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время собственники либо распорядились, либо право собственности было прекращено на основании решений Уржумского районного суда 817 и 1/2 земельными долями. Остальными 171 и 1/2 земельными долями собственники не распорядились с момента возникновения права и до настоящего времени.

По имеющимся у администрации поселения сведениям 100 граждан, владевших в совокупности 100 долями, умерли и наследники не известны. Эти земельные доли признаны невостребованными.

Администрацией Буйского сельского поселения составлен список лиц, собственников земельных долей, доли которых могут быть признаны невостребованными. Список был опубликован в средствах массовой информации, размещен на официальном сайте администрации Буйского сельское поселение Уржумского района Кировской области в сети “Интернет”, а также на информационных щитах на территории поселения.

После публикации списка в адрес администрации сельского поселения от собственников или их правопреемников возражений о включении в указанный список не поступало. На ДД.ММ.ГГГГ администрацией сельского поселения было назначено общее собрание участников долевой собственности. Извещение о проведении собрания было опубликовано в средствах массовой информации, размещено на официальном сайте администрации Буйского сельское поселение Уржумского района Кировской области, а также на информационных щитах, расположенных на территории поселения. В указанное время и место для участия в общем собрании не явился ни один участник долевой собственности.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ администрация сельского поселения утвердила список невостребованных земельных долей.

С учетом уточнения исковых требований просит прекратить право собственности ответчиков на земельные доли в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>. Площадь 2454,1388 га.. Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Буйское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные земельные доли.

Также просит признать право собственности на земельные доли, ранее принадлежавшие умершим гражданам.

Истец - МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени заседания извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело без его участия.

Ответчики – ФИО21, ФИО23, ФИО20, ФИО19 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. До судебного заседания представили в суд заявления о признании исковых требований. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики – ФИО1, ФИО18, ФИО24, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом. Согласно телефонограммам исковые требования признают. Просят рассмотреть дело без их участия.

Ответчики - ФИО17, ФИО22, ФИО25, ФИО16 в судебное заседание не явились, о месте и времени заседания извещены надлежащим образом.

Из распоряжения администрации Уржумского района от 27.01.1993 года № 74 “Об утверждении проектов перераспределения земель по хозяйствам Уржумского района” следует, что земельный участок колхоза “Буйский” Уржумского района площадью 5 823 га. передан бесплатно в коллективно-долевую собственность граждан (т. 1 л.д. 24).

    Согласно справочной информации по объектам недвижимости в режиме onlin от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанный земельный участок имеет кадастровый №, а также следующие характеристики: адрес (местоположение): <адрес>, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства (т. 1 л.д. 37-38).

Согласно выписке из списка собственников земельных долей по колхозу “Буйский” Уржумского района, утвержденного распоряжением администрации Уржумского района Кировской области от 27.01.1993 года № 74, в списке содержатся сведения о 898 собственнике земельных долей (т. 1 л.д. 26-35).

В газете “Кировская правда” (официальном СМИ Кировской области) от 14.03.2023 года № 21 (26322), газете “Кировская искра” (официальном СМИ Уржумского района) от 18.03.2023 года № 11 администрацией сельского поселения опубликован список собственников невостребованных земельных долей по вышеуказанному участку. Также список размещен на официальном сайте муниципального образования Буйское сельское поселение Уржумского района и на информационном щите в сельском поселении (т. 1 л.д. 43, 45).

В газете “Кировская правда” от 27.06.2023 года № 65 (26406), в районной газете “Кировская искра” от 24.06.2023 года № 25 администрацией сельского поселения размещено извещение о проведении общего собрания собственников земельных долей (т. 1 л.д. 47, 49).

Постановлением администрации Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ № “Об утверждении списка невостребованных земельных долей” утвержден список невостребованных земельных долей, возникших при приватизации сельскохозяйственных угодий на земельном участке, находившемся в пользовании колхоза (совхоза) “Буйский” Уржумского района, имеющем в настоящее время кадастровый номер № (т. 1 л.д. 51-55).

Ознакомившись с доводами лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории. Земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции РФ, условия и порядок пользования землей определяются федеральным законом.

В соответствии со ст. 209 и 235 Гражданского кодекса РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

    Согласно ст. 284 Гражданского кодекса РФ, земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для ведения сельского хозяйства и не используется по целевому назначению в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ, использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

В соответствии с п. 3 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Пункты 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” предусматривают, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети “Интернет” (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Пункт 8 ст. 12.1 Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” наделяет орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, правом обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии с п. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1111 Гражданского кодекса РФ, наследование осуществляется по завещанию и по закону.

В соответствии со ст. 1153 Гражданского кодекса РФ, принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В судебном заседании установлено, что администрацией Буйского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения” составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в средствах массовой информации. В установленный срок возражений о включении в указанный список от ответчиков не поступило. Список невостребованных земельных долей утвержден постановлением администрации сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанное постановление не признано утратившим силу и не отменено, в судебном порядке не оспорено и не признано недействительным. В судебное заседание ответчиками также не представлено возражений относительно включения их в список владельцев невостребованных земельных долей.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования МУ “Администрация Буйского сельского поселения Уржумского района Кировской области” ИНН 4334006626 - удовлетворить.

Прекратить право собственности:

- ФИО21, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО4;

- ФИО17, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО5;

- ФИО1, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО6;

- ФИО18, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО7;

- ФИО23, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО8;

- ФИО20, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО9;

- ФИО19, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО10;

- ФИО22, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО11;

- ФИО25, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО12;

- ФИО24, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО13;

- ФИО16, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО14;

- ФИО2, паспорт №, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО15;

- ФИО2, паспорт №, ФИО3, паспорт 3300 402401, на земельную долю 5 га. по наследству от ФИО71

в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>

Признать право муниципальной собственности муниципального образования “Буйское сельское поселение Уржумского района Кировской области” на данные 13 невостребованные земельные доли, общим размером 65 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства. Адрес (местоположение): <адрес>, принадлежавшие вышеуказанным лицам.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Уржумский районный суд Кировской области в течение одного месяца, со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 11 апреля 2024 года.