Дело № 2-357/2023
25RS0018-01-2023-000627-49
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
пгт. Кировский 11 августа 2023 г.
Кировский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Щербелева А.Ю.,
с участием истцов Вихляева А.Г. и Вихляева К.Г.,
при секретаре Фёдоровой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вихляева А.Г. и Вихляева К.Г. к Министерству имущественных и земельных отношении Приморского края, Краевому государственному казенному учреждению «Приморское лесничество» о признании права собственности в порядке приватизации,
У С Т А Н О В И Л:
истцы Вихляев А.Г. и Вихляев К.Г. обратились в суд с названным иском, указав, что 13.12.1988 на основании заседания администрации и профкома Кировского лесхоза о распределении квартир, заявлений об обмене квартирами, исполнительным комитетом Кировского районного Совета народных депутатов было вынесено решение № 301 о выделении квартир <адрес> следующим гражданам: кв. № № -трехкомнатная, жилая площадь 56 кв.м. - ФИО3, работнику лесхоза, состав семьи 6 человек; кв. № № -двухкомнатная, жилая площадь 28 кв.м. - ФИО1, работнику лесхоза, состав семьи 2 человека; кв. № № -двухкомнатная, жилая площадь 28 кв.м. - ФИО2, работнику лесхоза, состав семьи 3 человека. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 - отец истцов, умер. Вихляев А.Г. с 12.01.1993 и Вихляев К.Г. с 19.04.1994, зарегистрированы по настоящее время в квартире № № по вышеуказанному адресу. При этом проживают фактически в квартире № № и № <адрес>, так как при выделении в 1988 году квартиры жилой площадью 56 кв.м., руководством Кировского лесхоза было разрешено вселиться в две квартиры № № и №, в связи с составом семьи из 6 человек. В настоящее время истцы решили оформить право собственности на квартиру в порядке приватизации, однако согласно выписок из ЕГРН квартиры № № и № по адресу: <адрес>, принадлежат на праве собственности с 2018 года Приморскому краю и находятся в оперативном управлении в Краевом государственном казенном учреждении «Приморское лесничество». Согласно выписки из ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером: №, в 2014 году данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет под квартирами № <адрес> и 14.04.2022 года данный объект был снят с кадастрового учета, что подтверждает факт того, что земельный участок выделялся под двумя квартирами, как под квартирами, имеющими одного собственника. В связи с чем, истцы просят признать за Вихляевым А.Г., право собственности на квартиру, назначение жилое помещение, этаж № 01, площадью 43,4 кв.м., по адресу: <адрес> кадастровый №; признать за Вихляевым К.Г., право собственности на квартиру, назначение жилое помещение, этаж № 01, площадью 44,0 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый №; установить, что решение суда является основанием для внесения сведений в ЕГРН о прекращении права собственности Приморского края, прекращение права оперативного управления Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество».
Истец Вихляев А.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что вселен был в жилое помещение: квартира <адрес>, в совершеннолетнем возрасте, каких-либо документов на квартиру при вселении не имеет, зарегистрирован в квартире № № того же дома, к собственнику с заявлением о заключении договора социального найма не обращался, в администрацию поселения для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. В общей долевой собственности с 2020 года имеет другое жилье, на основании свидетельства о праве на наследство по закону.
Истец Вихляев К.Г. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме, и пояснил, что вселен был в жилое помещение: <адрес>, в несовершеннолетнем возрасте, совместно с родителями, каких-либо документов на квартиру при вселении не имеет, зарегистрирован в спорной квартире, к собственнику с заявлением о заключении договора социального найма не обращался, в администрацию поселения для постановки на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении не обращался. В собственности жилья не имеет.
Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Приморского края, в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором просил в удовлетворении исковых требований Вихляева А.Г. и Вихляева К.Г. отказать, поскольку ими не представлено доказательств, подтверждающих право на вселение в квартиры № № и <адрес>, на условиях договора социального найма, равно как не представлены иные доказательства возникновения у них права пользования жилыми помещениями, в том числе документы, подтверждающие постановку истцов на учет в качестве граждан, нуждающихся в жилых помещениях.
Представитель ответчика Краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлён надлежащим образом, представил в суд отзыв на исковое заявление, в котором считает заявленные требования, не подлежащие удовлетворению, а также подержал позицию Министерства имущественных и земельных отношений, отраженную в отзыве на исковое заявление от 14.07.2023.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения участвующего в судебном заседании истцов, их представителя, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 217 ГК Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
На основании ст. 6 данного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст. 7 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз (ст. 11 названного Закона).
В соответствии со ст. 8 данного закона в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
В судебном заседании установлено, что Вихляев А.Г. и Вихляев К.Г. приходятся сыновьями ФИО3.
Согласно протокола № 20 заседания профсоюзного комитета Кировского лесхоза от 02.12.1988, решено улучшить жилищные условия, расширить жилую площадь за счет смежной квартиры № № <адрес> ФИО3, проживающему в квартире № № этого же дома, состав семьи 6 человек. Для этого, семью ФИО1, переселить из кв. № № в кв. № №, состав семьи 2 человека; семью ФИО2 переселить из кв. № в кв. №, состав семьи 3 человека; семью ФИО4 переселить из кв. № д. <адрес> в новый дом <адрес>, состав семьи 4 человека.
Решением исполнительного комитета Кировского районного совета народных депутатов № 301 от 13.12.1988 «О выделении квартир, выдаче ордеров, обмене квартирами», освободившиеся квартиры выделить по <адрес> – трехкомнатная, жилая площадь 56 кв.м., ФИО3, работнику лесхоза, состав семьи 6 человек; кв. № № - двухкомнатная, жилая площадь 28 кв.м. – ФИО1, работнику лесхоза, состав семьи 2 человека; кв. № № – двухкомнатная, жилая площадь 28 кв.м. - ФИО2, работнику лесхоза, состав семьи 3 человека.
Истец Вихляев А.Г. с 12.01.1993 и истец Вихляев К.Г. с 19.04.1994, зарегистрированы по настоящее время в квартире № № по вышеуказанному адресу (л.д. 18-21).
Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Согласно пункту 1 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).
В силу пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Согласно пункту 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
На основании постановления администрации Приморского края № 9-па от 17.01.2007 «О приеме в государственную собственность Приморского края государственных учреждений лесного хозяйства» в государственную собственность Приморского края приняты государственные учреждения лесного хозяйства, в том числе ФГУ «Кировский лесхоз» (п. 12 Приложения).
На основании распоряжения департамента земельных и имущественных отношений Приморского края № 377-ри от 28.12.2017 «О внесении изменений в реестр собственности Приморского края» в реестре собственности Приморского края объект недвижимости, учтенный ранее как «часть жилого дома (квартиры № №), <адрес>», учтен как объекты недвижимости «жилое помещение, <адрес>, площадь 43,4 кв. м, кадастровый №»; «жилое помещение, <адрес>, площадь 44 кв. м, кадастровый №», а также осуществлена государственная регистрация права собственности Приморского края, права оперативного управления краевого государственного казенного учреждения «Приморское лесничество» на объекты недвижимости.
Согласно сведениям ЕГРН от 27.06.2023, <адрес>, площадью 43,4 кв.м., принадлежит на праве собственности Приморскому краю, о чем в ЕГРН 02.02.2018 сделана запись о государственной регистрации права №, а также на праве оперативного управления - краевому государственному казенному учреждению «Приморское лесничество» (запись о государственной регистрации права от 02.02.2018 № № (л.д. 34-37, 38-39).
Квартира №, в указанном доме, также принадлежит на праве собственности Приморскому краю, о чем в ЕГРН 02.02.2018 сделана запись о государственной регистрации права №, а также на праве оперативного управления - краевому государственному казенному учреждению «Приморское лесничество» (запись о государственной регистрации права от 02.02.2018 №) (л.д. 40-43,44,45).
В связи с чем, суд приходит к выводу о том, что кв. № № и кв. № № в <адрес>, не предоставлялись члену семьи истцов на каком-либо виде права, при этом, истцами не представлены доказательства, подтверждающие законность вселения в данные жилые помещения: ордер, договор служебного найма жилого помещения, договор найма жилого помещения, договор социального найма, разрешение (решение) жилищной комиссии на право занятия жилого помещения, а также доказательства, подтверждающие наличие между сторонами отношений по договору социального найма жилого помещения.
Тот факт, что проживающими в квартирах лицами выполнялись обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, не может однозначно свидетельствовать о возникновении права пользования спорной квартирой на условиях социального найма, равно как и наличие регистрации в жилом помещении по указанному адресу как по месту жительства.
Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 Жилищного кодекса Российской Федерации). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, Указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Между тем, решение о предоставлении жилых помещений, о которых возник спор, у Вихляева А.Г. и Вихляева К.Г., на условиях социального найма, уполномоченным органом не принималось, иного материалы дела не содержат.
Поскольку в силу ст. 56 ГПК РФ истцы должны были доказать, что они занимают жилые помещения на условиях социального найма и по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемых ими на законных основаниях квартир по договору социального найма жилого помещения, однако таких доказательств суду не представили, то у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Вихляева А.Г. и Вихляева К.Г. к Министерству имущественных и земельных отношении Приморского края, Краевому государственному казенному учреждению «Приморское лесничество» о признании права собственности в порядке приватизации, - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Кировский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение в мотивированной части составлено 11 августа 2023 года.
Судья: А.Ю. Щербелев