Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-87/2023 ~ М-17/2023 от 19.01.2023

Гр. дело № 2-87/2023 г.

УИД 35RS0004-01-2023-000047-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    14 марта 2023 г.    г. Белозерск Вологодской области

Белозерский районный суд Вологодской области в составе:

    судьи    Васильковой М.С.,

    при секретаре    Маровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области к Зайцеву А.В., Зайцевой Л.А., Зайцевой Л.А. о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

Белозерский муниципальный округ Вологодской области является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. По договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 7 октября 2016 г. указанная квартира предоставлена Зайцеву А.В., в квартиру вселены как члены семьи нанимателя – Зайцева Л.А., Зайцева Л.А.

Администрация Белозерского муниципального округа Вологодской области обратилась в суд с исковым заявлением к Зайцеву А.В. о расторжении договора социального найма и снятии Зайцева А.В., Зайцевой Л.А., Зайцевой Л.А. с регистрационного учета. В обоснование иска указано, что Зайцев А.В. и члены его семьи не соблюдают обязанности по обеспечению сохранности указанного жилого помещения, поддержанию его в надлежащем состоянии - жилое помещение не отапливается в зимний период. Ответчик Зайцев А.В. и члены его семьи в спорном жилье не проживают. Как следует из пояснений соседей, Зайцев А.В. проживает по адресу: <адрес>, жилое помещение принадлежит на праве собственности Зайцевой Л.А. – супруге Зайцева А.В. Согласно сведениям ЕГРН у дочери Зайцева А.В. – Зайцевой Л.А. имеется ? доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, предположительно, ответчик Зайцева Л.А. проживает по этому адресу.

В судебное заседание представитель истца администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. В судебном заседании от 08.02.2023 исковые требования поддержала, указав, что дом № по <адрес> аварийным (непригодным для проживания) не признавался, ответчики ненадлежащим образом исполняют, возложенные на них обязанности нанимателей по договору социального найма, не проживая в нем и не отапливая его.

Ответчик Зайцев А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поскольку он осуществляет полномочия нанимателя по договору: оплачивает коммунальные услуги и плату за найм жилого помещения, в квартире собственными силами сделан ремонт, заменены окна, двери, печи, осуществлялись и иные работы. Он и члены его семьи регулярно проверяют сохранность жилого помещения, в котором находятся их личные вещи, он в собственности не имеет объектов недвижимости. Выезд в другое жилое помещение был связан в том числе и в виду неудовлетворительного состояния подвала в многоквартирном доме, невозможностью хранения овощей. Пояснил, что действительно, ранее имели место случаи, когда в зимний период времени он допускал неотапливание жилого помещения по причине проживания по другому адресу, но в настоящее время печи он топит, просил отказать в удовлетворении иска.

Ответчик Зайцева Л.А. в судебном заседании пояснила, что с исковыми требованиями она не согласна, несмотря на то, что не имеет регистрации по указанному адресу и проживает в другом принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении, она регулярно осуществляет осмотр жилого помещения, предоставленного её семье по договору социального найма, на предмет его сохранности, печи не топила.

Ответчик Зайцева Л.А. в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом, ходатайств суду не представила. В судебном заседании от 08.02.2023 выразила несогласие с заявленными исковыми требованиями, поскольку, несмотря на фактическое непроживание в настоящее время в квартире, предоставленной по договору социального найма, она проверяет сохранность жилого помещения и находящихся внутри него личных вещей, предметов мебели и бытовой техники, осуществляет оплату коммунальных услуг и платы за найм. В связи с занятостью на работе не имела возможность заниматься отоплением квартиры, понимает, что у неё имеется обязанность по содержанию жилого помещения.

Свидетель Л. в судебном заседании показала, что у нее в <адрес>, который аварийным не признан, имеется квартира № предоставленная по договору социального найма. Считает, что из-за неотапливания ответчиками своего жилья, у нее в квартире холодно, печь приходит в негодность.

Суд, заслушав пояснения представителя истца, допросив свидетеля, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ, п. 4 ст. 3 Жилищного кодекса РФ никто не может быть произвольно лишен жилища, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Минстроя России от 14.05.2021 №/пр утверждены правила пользования жилыми помещениями.

Как установлено в судебном заседании, квартира, расположенная по адресу: <адрес> являются собственностью Белозерского муниципального округа Вологодской области (л.д. 49-50).

По договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от 7 октября 2016 г. указанная квартира предоставлена Зайцеву А.В. В квартиру вселены как члены семьи нанимателя: жена – Зайцева Л.А., дочь - Зайцева Л.А. (л.д. 10-12).

Согласно ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Исходя из положений ч. 2 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Согласно информации <данные изъяты> Зайцев А.В. и его супруга – Зайцева Л.А. зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес>; Зайцева Л.А., являющаяся дочерью нанимателя, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.

Согласно сведений ЕГРН, Зайцев А.В. не имеет в собственности объектов недвижимости (л.д. 32). В собственности ответчика Зайцевой Л.А. имеется жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 51). В собственности ответчика Зайцевой Л.А. ? доля жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 52).

Как следует из ответа Территориального управления «<данные изъяты>» администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области, оплата за наем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, вносится ежемесячно в размере 228 рублей 14 копеек Зайцевым А.В., согласно выставленной квитанции.

По информации ООО «<данные изъяты>», по адресу: <адрес> открыт лицевой счет, нанимателем числится Зайцев А.В., начисление производится на трех человек. По состоянию на 1 февраля 2023 г. задолженность отсутствует.

По информации ООО «<данные изъяты>», лицевые счета по адресам: <адрес>; <адрес> в ООО «<данные изъяты>» не открыты, договора с абонентами не заключались.

Согласно части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При этом в соответствии со статьей 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Доводы истца о наличии основания для расторжения договора социального найма с ответчиками, согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, вследствие фактического проживания ответчиков Зайцева А.В., Зайцевой Л.А., Зайцевой Л.А. в другом месте, судом отклоняются, поскольку само по себе указанное обстоятельство не свидетельствует об утрате ответчиками права пользования спорным жилым помещением, в котором у ответчиков имеются личные вещи, предметы мебели, бытовой техники, ответчики регулярно вносят плату за найм жилья, коммунальные услуги, обеспечивают сохранность жилого помещения, регулярно его посещая, исполняя иные обязанности, возложенные на них условиями договора и жилищного законодательства. Как пояснил ответчик Зайцев А.В. их проживание в настоящее время в другом жилом помещении связано в том числе и с неудовлетворительным состоянием подвала для хранения овощей, отсутствует бревно в стене дома, вследствие чего овощи промерзают.

Факт приобретения ответчиками в собственность иного жилого помещения сам по себе не может свидетельствовать ни о выбытии их из ранее занимаемого жилого помещения, ни об отказе от прав на это жилое помещение.

Частью 4 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:

1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев;

2) разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает;

3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении;

4) использования жилого помещения не по назначению.

Аналогичные по своему содержанию основания для расторжения договора социального найма изложены и в его тексте (п. 4.3 – л.д. 10-12).

Истец в обоснование своих требований указывает на то, что нарушение Зайцевым А.В. и членами его семьи прав и законных интересов соседей, а также бесхозяйственное отношение к жилому помещению являются основаниями для расторжения договора социального найма от 07.10.2016 №.

Как следует из разъяснений, изложенных в п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» к систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.).

Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.).

Не согласившись с доводами истца, ответчики представили суду фотографии жилого помещения, предоставленного им на основании договора социального найма, в обоснование своей позиции указали, что ими осуществляется текущий ремонт квартиры, за счет собственных средств заменены окна, двери, отремонтированы печи, выполнены иные работы, что не позволяет суду сделать вывод о бесхозяйном отношении ответчиков с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, истцом доказательств обратного суду не представлено.

Вместе с тем, в судебном заседании было установлено, что ответчики нерегулярно отапливают в зимний период вышеуказанное жилое помещение, в связи с чем администрацией городского поселения «Город Белозерск» в адрес ответчика Зайцева А.В. было направлено уведомление об устранении выявленных нарушений (л.д. 15). Как пояснил в судебном заседании ответчик Зайцев А.В., в настоящее время им осуществляется протопка печей, ответчик Зайцева Л.А. отметила, что в дальнейшем они намерены осуществлять полномочия нанимателя жилья, осуществлять отопление жилого помещения.

Согласно ст. 7 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в определённых законом случаях, в том числе и в связи с выселением из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу ст. 56 ГПК РФ на истце лежит бремя доказывания заявленных им требований, однако в нарушение данных положений закона администрацией Белозерского муниципального округа каких-либо доказательств в подтверждение своего требования о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением не представлено.

Учитывая вышеизложенное, оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии с требованиями статей 55, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований администрации Белозерского муниципального округа Вологодской области к Зайцеву А.В. (ИНН №), Зайцевой Л.А. (ИНН №), Зайцевой Л.А. (ИНН №) о расторжении договора социального найма и снятии с регистрационного учета – отказать.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Белозерский районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательном виде изготовлено 17.03.2023.

    Судья М.С. Василькова

    Копия верна. Судья                                                                                                                          М.С. Василькова