Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-3/2021 от 20.01.2021

УИД №26MS0070-01-2020-003142-31

дело №11-3/2021

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

03 марта 2021 г.                             с.Левокумское

Левокумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Филёвой Е.Н., с участием Чернощековой Н.Г.

при секретаре Кривченковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Садоводческого некоммерческого товарищества «Флора» к Чернощековой Наталье Георгиевне о взыскании неосновательного обогащения по апелляционной жалобе ответчика Чернощековой Н.Г. на решение мирового судьи судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края от 01.12.2020 года,

у с т а н о в и л:

    СНТ «Флора» обратилось к мировому судье судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края с иском к Чернощековой Н.Г., в котором с учетом уточненных исковых требований просило взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 41 554,25 рублей, а также судебные расходы в сумме 400 рублей, оплату за получение выписки ЕГРН, почтовые расходы в размере 478 рублей 25 копеек и расходы по оплате госпошлины в размере 1446 рублей 63 копейки.

    В обоснование заявленных требований истец указал, что ответчик в период с 12.05.2015г. по 07.08.2019г. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404006:1906, расположенного по адресу: г.Сочи, Адлерский район, с.Высокое, находящегося в границах СНТ «Флора». Чернощекова Н.Г. членом СНТ «Флора» не являлась, вела садовое хозяйство на своем участке в индивидуальном порядке, договор о пользовании объектами инфраструктуры и другим общим имуществом товарищества между сторонами настоящего спора не заключался. Заявленная истцом в качестве неосновательного обогащения задолженность образовалась за период 2017-2019 г.г. вследствие неуплаты ответчиком членских и целевых взносов.

    01 декабря мировым судьей судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края постановлено решение, которым иск удовлетворен частично, взыскано с Чернощековой Н.Г. в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Флора:

1.) задолженность по членским взносам:

за 2017 год в размере 2000 рублей, пени за период с 31.10.2017 по 2020 в размере 2000 рублей;

за 2018 года в размере 2000 рублей, пени за период с 31.10.2018 по 06.11.2020 в размере 1476 рублей;

за 2019 год в размере 1250 рублей, пени за период с 31.10.2019 по 06.11.2020 в размере 466 рублей 25 копеек.

2) задолженность по целевому взносу в размере 22000 рублей.

3) судебные расходы в размере 878 рублей 25 копеек.

4) расходы по оплате государственной пошлины в размере 1136 руб.

В удовлетворении исковых требований СНТ «Флора» к Чернощековой Н.Г. в части взыскания пени за неуплату целевого взноса в размере 12914 рублей и оплате государственной пошлины в размере 310 рублей 63 копейки – отказано (л.д.119).

Мотивированное решение составлено 10.12.2020 г. (л.д.127-138).

В апелляционной жалобе ответчик Чернощекова Н.Г. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения суда, как незаконного и необоснованного, считает, что судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применен срок исковой давности к требованиям за 2017 год, об истечении которого она заявила в письменных возражениях, неправильно применены нормы материального права, просила решение суда отменить, принять по делу новое решение, отказав в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (л.д.125-126).

В судебном заседании Чернощекова Н.Г. апелляционную жалобу поддержала по доводам в ней изложенным.

Истец СНТ «Флора», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с положениями ст. 113 ГПК РФ, в судебное заседание своего представителя не направило, в письменном ходатайстве заявили о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие своего представителя (л.д.157), согласно письменным возражениям полагают решение мирового судьи судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края законным и обоснованным, просили оставить решение первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения (л.д.158-160).

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу на основании ч. 5 ст. 167, ч.ч. 1, 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя СНТ «Флора».

Суд, проверив материалы дела и решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы согласно ч. 1 статьи 327.1 ГПК РФ, заслушав пояснения ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы и письменных возражений истца на апелляционную жалобу, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», имущество общего пользования - имущество (в том числе земельные участки), предназначенное для обеспечения в пределах территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения потребностей членов такого некоммерческого объединения в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное).

Согласно п. 2 ст. 8 названного Федерального закона граждане вправе вести садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, при этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения за плату на условиях договоров, заключенных с таким объединением в письменной форме в порядке, определенном общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

В случае неуплаты установленных договорами взносов за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения на основании решения правления такого объединения либо общего собрания его членов граждане, ведущие садоводство, огородничество или дачное хозяйство в индивидуальном порядке, лишаются права пользоваться объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения.

Неплатежи за пользование объектами инфраструктуры и другим имуществом общего пользования садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения взыскиваются в судебном порядке.

Статья 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в этой связи дает широкие полномочия общему собранию членов объединений, не устанавливая никаких ограничений для компетенции общего собрания.

Абзац 10 п. 1 указанной статьи устанавливает, что к исключительной компетенции общего собрания относится принятие решений о формировании и об использовании имущества такого объединения, о создании и развитии объектов инфраструктуры, а также установление размеров целевых фондов и соответствующих взносов; абз. 18 ст. 21 данного Закона уполномочивает общее собрание (собрание уполномоченных) рассматривать любые вопросы деятельности такого объединения и принимать по ним решения.

Федеральный закон от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» утратил силу с 1 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 29.07.2017 № 217-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ имущество общего пользования - расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд объекты капитального строительства и земельные участки общего назначения, использование которых может осуществляться исключительно для удовлетворения потребностей граждан, ведущих садоводство и огородничество (проход, проезд, снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение, охрана, сбор твердых коммунальных отходов и иные потребности), а также движимые вещи, созданные (создаваемые) или приобретенные для деятельности садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества (далее также - товарищество).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных ч. 11 ст. 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

В силу ч. 3 названной статьи лица, указанные в ч. 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В соответствии с ч. 5 ст. 5 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ в случае невнесения платы, предусмотренной ч. 3 настоящей статьи, данная плата взыскивается товариществом в судебном порядке.

В силу п. 21 ч. 1 ст. 17 указанного Федерального закона определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной ч. 3 ст. 5 настоящего Федерального закона отнесено к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Таким образом, изменение законодательства с 01.01.2019г. не изменило правового регулирования правоотношений между собственником земельного участка, находящегося в границах территории садоводства и не являющегося членом товарищества и товариществом, в границах которого расположен земельный участок, пользование общим имуществом как в соответствии с Федеральным законом № 66-ФЗ, так и в соответствии с действующим в настоящее время Федеральным законом № 217-ФЗ предполагается платным.

При этом, согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.7 «Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год», утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02.07.2014г., отсутствие договора между собственником земельного участка и садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением о порядке пользования объектами инфраструктуры, равно как и неиспользование земельного участка, не освобождает собственника от внесения платы за содержание имущества общего пользования некоммерческого объединения.

В силу с п. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 названного Кодекса.

Из материалов дела судом первой инстанции установлено, что Чернощекова Н.Г. в период с 12.05.2015г. по 07.08.2019г. являлась собственником земельного участка с кадастровым номером 23:49:0404006:1906, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Сочи, Адлерский район, с.Высокое, уч. 72, находящегося в границах СНТ «Флора».

Садоводческое некоммерческое товарищество «Флора» является некоммерческой корпоративной организацией - товариществом собственников недвижимости. Товарищество зарегистрировано Исполнительным комитетом Адлерского районного Совета народных депутатов 10.08.1988, основной государственный регистрационный номер 1052309881634 присвоен 25.10.2005г. ИФНС России по г.Сочи, территориальный участок 2317 по Адлерскому району, местом нахождения товарищества является Краснодарский край г.Сочи, Адлерский район с.Высокое, территорией ведения садоводства СНТ «Флора» является земельный участок общего пользования (кадастровый номер 23:49:0404006:1948) и индивидуальные земельные участки, предоставленные в соответствии с Постановлением Главы администрации Адлерского района от 03.12.1993 № 1157/2, осуществляющим свою деятельность в соответствии с законодательством российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, Уставом товарищества.

Как указывалось истцом и не оспаривалось ответчиком, она не являлась членом СНТ «Флора», договор на содержание общего имущества между истцом и ответчиком заключен не был.

Решением общего собрания членов СНТ «Флора», оформленным протоколом от 16.11.2015г. утверждена приходно-расходная смета на 2016-2017 г.г., согласно которой размер платы за пользование и управление общим имуществом товарищества для индивидуальных землепользователей установлен равным размеру членского взноса – 2000 рублей за 2016 и 2017 годы, срок для оплаты взносов/платы - до 30.10.2016г. за 2016 год, до 30.10.2017г. за 2017 год. Членские взносы/плата уплачиваются каждым членом СНТ / индивидуальным садоводом кратно количеству земельных участков в собственности. В соответствии с Уставом СНТ «Флора», в случае несвоевременного или неполной оплаты членских взносов/платы за пользование и управление общим имуществом с члена СНТ/собственника земельного участка на территории СНТ, не участвующего в товариществе, могут быть взысканы пени в размере 0,1% от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы ( л.д.57-60).

Решением общего собрания членов СНТ «Флора», оформленным протоколом от 17.11.2017г. создан фонд на ремонт дорог общего пользования и установлен целевой взнос в фонд на ремонт дорог в размере 22000 рублей с каждого земельного участка, принадлежащего члену СНТ либо правообладателю земельного участка на территории СНТ, не участвующему в товариществе. В случае личного участия в ремонтных работах размер взноса уменьшается и составляет 15000 рублей. Установлен срок оплаты целевого взноса до 30.03.2019г., в случае несвоевременного или неполной оплаты целевого взноса с члена СНТ/ правообладателя земельного участка на территории СНТ, не участвующего в товариществе, могут быть взысканы пени в размере 0,1% от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы.

Также утверждена приходно-расходная смета на 2018-2019 г.г., согласно которой размер платы за пользование и управление общим имуществом товарищества для индивидуальных землепользователей установлен равным размеру членского взноса – 2000 рублей за 2018 год и 2500 рублей за 2019 год, срок для оплаты взносов/платы - до 30.10.2018г. за 2018 год, до 30.10.2019г. за 2019 год. Членские взносы/плата уплачиваются каждым членом СНТ / индивидуальным садоводом кратно количеству земельных участков в собственности. В соответствии с Уставом СНТ «Флора», в случае несвоевременного или неполной оплаты членских взносов/платы за пользование и управление общим имуществом с члена СНТ/собственника земельного участка на территории СНТ, не участвующего в товариществе, могут быть взысканы пени в размере 0,1% от суммы невнесенного взноса за каждый день просрочки, но не более размера неоплаченной суммы (л.д.61-65).

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями ст.ст. 1, 8 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и положениями Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что исковые требования СНТ «Флора» законны и обоснованы, поскольку ответчик, не являющийся членом товарищества, при отсутствии договора с ним о пользовании общим имуществом не освобождается от обязанности по оплате такого использования.

Довод ответчика о том, что истцом неправильно применен к правоотношениям Федеральный закон от 29 июля 2017 г. № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступивший в силу 01.01.2019г., суд отклоняет, так как ответчик являлась собственником земельного участка в период с 12.05.2015г. по 07.08.2019г., следовательно, на спорные правоотношения распространяются как нормы ранее действовавшего Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», так и Федерального закона от 29.07. 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в соответствующий период, как и заявлено истцом.

Расчет истца судом был проверен, признан обоснованным и арифметически правильным.

При определении размера подлежащих взысканию с ответчика пеней, суд, с учетом п.11.8 Устава СНТ «Флора», согласно которому пени в размере 0,1% начисляются от суммы недовнесенного членского взноса за каждый день просрочки платежа, а не от суммы целевого взноса, отказал в удовлетворении требования о взыскании пени за неуплату целевого взноса.

Суд с указанными выводами суда соглашается, поскольку отсутствие договора с СНТ не влияет на отношения собственника земельного участка, расположенного на территории товарищества и не может служить основанием для освобождения собственника земельного участка, от установленной указанным законом обязанности участвовать в содержании имущества общего пользования путем внесения соответствующих платежей, установленных общим собранием членов СНТ. Исковые требования подлежат удовлетворению на основании вышеизложенных требований законодательства.

Суд не усматривает оснований не согласиться с выводом суда о наличии правовых оснований для удовлетворения требований, поскольку он основан на правильном применении к спорным правоотношениям норм материального права, подтверждается представленными при разрешении спора доказательствами, которым судом дана соответствующая оценка, отвечающая требованиям ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судом правильно, процессуальных нарушений, влекущих отмену решения, не установлено.

Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, судом не установлено, основания для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы ответчика отсутствуют.

Доводы апелляционной жалобы о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям о взыскании платы за 2017 год были предметом рассмотрения судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст.195, п.1 ст.196, п.1 ст.200 ГК РФ, с которой суд соглашается, поскольку из материалов гражданского дела следует, что решением общего собрания членов СНТ «Флора», оформленным протоколом от 16.11.2015г., срок внесения платы за 2017 год установлен до 30.11.2017 года, следовательно, после указанного срока истцы узнали о нарушении своего права. Учитывая, что истцы обратились в мировой суд 05.10.2020 года, то есть до 30.11.2020 года, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что срок исковой давности истцом не пропущен.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л :

решение мирового судьи судебного участка №2 Левокумского района Ставропольского края от 01.12.2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика Чернощековой Н.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий судья