Дело № 1-76/2023
64RS0015-02-2023-000551-43
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 сентября 2023 г. г. Ершов
Ершовский районный суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Бегинина А.Н.,
при секретарях судебного заседания Давтян А.Е., Яковлевой Н.Н.,
с участием государственного обвинителя старшего прокурора Ершовского района Саратовской области Хрыпченко И.В.,
подсудимой Шилиной И.В.,
защитника подсудимой Шилиной И.В. - адвоката Ильина А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке общего судопроизводства материалы уголовного дела в отношении
Шилиной Ирины Владимировны, <данные изъяты> ранее не судимой,
находящейся под подпиской о невыезде и надлежащем поведении, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ,
установил:
Шилина И.В. осуществляла предпринимательскую деятельность без лицензии, когда такая лицензия обязательна, сопряженную с извлечением дохода в особо крупном размере, при следующих обстоятельствах.
Общество с ограниченной ответственностью «РосЩебСтрой» (18.01.2018 г. наименование изменено на ООО «Русщебстрой») зарегистрировано Межрайонной ИФНС РФ № 2 по Саратовской области 26.07.2007 г. с присвоением основного государственного регистрационного номера 1076439002001.
Согласно абзацу 3 пункта 1 статьи 2 Гражданского Кодекса РФ предпринимательской деятельностью признается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение, прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнение работ или оказание услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.
В соответствии со статьей 2 Устава ООО «Русщебстрой», утвержденного решением единственного участника общества от 10.01.2018 г., целями деятельности общества является осуществление предпринимательской деятельности и получение прибыли. Основным видом деятельности ООО «Русщебстрой» является разработка каменных карьеров; добыча камня для строительства; добыча известняка; гипсового камня и мела; добыча гравия песка, глины; добыча прочих полезных ископаемых, не включенных в другие группировки и др.
17.10.2007 г. главным управлением природных ресурсов по Саратовкой области ООО «Русщебстрой» выдана лицензия на пользование недрами серии СРТ № 90103 ТР, зарегистрированная в реестре гос. регистрации за №103№/СРТ90103ТР, с целевым назначением - добыча с разведкой строительного камня (карбанат. Пород «нераспределенной» части Южного участка и площади между Северным и Южным участками Чапаевского месторождения). 20.03.2018 г. главным управлением природных ресурсов по Саратовкой области в связи с изменением наименования юридического лица вышеуказанная лицензия переоформлена с выдачей ООО «Русщебстрой» лицензии на пользование недрами серии СРТ № 90421 ТР, зарегистрированной в реестре гос. регистрации за № 421№/СРТ90421ТР, с целевым назначением - добыча с разведкой строительного камня (карбанат. Пород «нераспределенной» части Южного участка и площади между Северным и Южным участками Чапаевского месторождения).
В соответствии с пунктом 5 части 2 Приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых «ведутся горные работы (за исключением добычи общераспространенных полезных ископаемых и разработки россыпных месторождений полезных ископаемых, осуществляемых открытым способом без применения взрывных работ), работы по обогащению полезных ископаемых».
Нижне-Волжским управлением Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее НВУ Ростехнадзор) в государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрированы карьеры Чапаевского месторождения, эксплуатируемые ООО «Русщебстрой», а именно: 21.05.2008 г. за регистрационным номером № А51-05458-0001 зарегистрирован карьер, расположенный в 1 километре западнее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области (географические координаты 51 401283304, 48 2339244), 28.04.2009 г. за регистрационным номером № А51-05458-0002 зарегистрирован карьер, расположенный в 1 километре севернее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, который 23.04.2018 г. перерегистрирован за регистрационным номером № А51-05458-0004 (географические координаты 51 402766072, 48 6432522).
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. ФЗ от 04.03.2013 г. № 22-ФЗ), эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности подлежит лицензированию.
Согласно пункту 2 Положения «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 10.06.2013 № 492, вступившего в действие с 01.07.2013 г. (далее Положение «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности») лицензируемый вид деятельности включает в себя выполнение работ на объектах по перечню согласно приложению.
Как следует из пункта 9 Приложения № 1 к Положению «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности» лицензированию подлежит работа по ведению «горных работ, работ по обогащению полезных ископаемых, а также работ в подземных условиях, за исключением ведения открытых горных работ без использования (образования) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, определенных приложением 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».
В соответствии с Перечнем федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих лицензирование конкретных видов деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2011 г. № 957 «Об организации лицензирования отдельных видов деятельности» и Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 г. № 401, правом выдачи лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности наделена Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор).
В связи с вышеизложенным пользователь недр - ООО «Русщебстрой», с 01.07.2013 г. ведение открытых горных работ с применением взрывных работ, то есть с использованием (образованием) воспламеняющихся, окисляющих, горючих и взрывчатых веществ, на опасном производстве объекте - карьере, расположенном в 1 километре западнее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0001 (географические координаты 51 401283304, 48 2339244) и карьере, расположенном в 1 километре севернее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0002 с 23.04.2018 г. перерегистрированным за регистрационным номером № А51-05458-0004 (географические координаты 51 402766072, 48 6432522), обязан осуществлять на основании лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности.
В соответствии с Уставом ООО «Русщебстрой» руководство текущей деятельностью Общества осуществляется единоличным исполнительным органом Общества - директором, (ст. 10 Устава).
Статьей 11 Устава ООО «Русщебстрой» установлено, что единоличный исполнительный орган Общества должен действовать в интересах Общества добросовестно и разумно.
В соответствии с приказом единственного участника ООО «Русщебстрой» полномочия единоличного исполнительного органа - директора с 02.02.2017 г. по настоящее время возложены на Шилину И.В.
Таким образом, Шилина И.В. в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г., являясь руководителем ООО «Русщебстрой», в силу служебного положения и в соответствии с положениями ст. 11 Устава ООО «Русщебстрой» при осуществлении своих прав и исполнении обязанностей должна действовать в интересах Общества, осуществлять свои права и исполнять обязанности в отношении Общества добросовестно и разумно.
В соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и п. 27 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 11.12.2013 № 599 (далее Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых), организации, эксплуатирующие объекты, на которых ведутся горные работы и работы по переработке полезных ископаемых, обязаны обеспечить подготовку и аттестацию руководителей и специалистов в области промышленной безопасности, что обеспечивает знания указанных лиц в области промышленной безопасности, поскольку руководители опасных производственных объектов несут персональную ответственность за нарушение норм промышленной безопасности.
Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, в том числе, обязана: соблюдать положения федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности; иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством РФ; выполнять указания, распоряжения и предписания федерального органа исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальных органов и должностных лиц, отдаваемые ими в соответствии с полномочиями; приостанавливать эксплуатацию опасного производственного объекта самостоятельно или по решению суда в случае аварии или инцидента на опасном производственном объекте, а также в случае обнаружения вновь открывшихся обстоятельств, влияющих на промышленную безопасность.
На основании изложенного, Шилина И.В., выполняющая обязанности по руководству ООО «Русщебстрой» в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. в должности директора, несла персональную ответственность за нарушение норм промышленной безопасности и в соответствии с Федеральным закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», а также Положением «О лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности» с 01.07.2013 г., должна была обеспечить получение ООО «Русщебстрой» лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, а до получения указанной лицензии в соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» самостоятельно приостановить эксплуатацию опасного производственного объекта, то есть ведение горных работ с применением взрывных работ на вышеуказанных карьерах.
Вопреки установленной законом обязанности по ведению открытых горных работ с применением взрывных работ только на основании лицензировании на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, не позднее 16.10.2013 г., более точная дата и время не установлены, на территории ООО «Русщебстрой», расположенной по адресу: <адрес>, у Шилиной И.В., выполняющей обязанности и функции руководителя ООО «Русщебстрой», преследующей интересы возглавляемой ею коммерческой организации по извлечению прибыли, возник умысел на незаконное осуществление предпринимательской деятельности - ведение открытых горных работ с применением взрывных работ на опасном производственном объекте III класса опасности - карьере, расположенном в 1 километре западнее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0001 (географические координаты 51 401283304, 48 2339244) и карьере, расположенном в 1 километре севернее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0002 с 23.04.2018 г. перерегистрированным за регистрационным номером № А51-05458-0004 (географические координаты 51 402766072, 48 6432522), без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности, с целью извлечения возглавляемым ею ООО «Русщебстрой» дохода в особо крупном размере.
В период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. Шилина И.В., пользуясь бездействием со стороны НВУ Ростехнадзор в части понуждения ООО «Русщебстрой» к получению лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности, в качестве руководителя ООО «Русщебстрой» осуществляла предпринимательскую деятельность ООО «Русщебстрой» без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных объектов I, II и III классов опасности, то есть организовала добычу горной массы на карьере, расположенном в 1 километре западнее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0001 (географические координаты 51 401283304, 48 2339244) и карьере, расположенном в 1 километре севернее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0002 с 23.04.2018 перерегистрированным за регистрационным номером № А51-05458-0004 (географические координаты 51 402766072, 48 6432522), посредством ведения открытых горных работ с применением взрывных работ, осуществляемых ООО «АВТ-УралСервис» на основании заключенного ею договора подряда № 53/217 от 17.05.2017 г., а также переработку добытой горной массы и реализацию готовой продукции - щебня различных фракций посредством заключения с покупателями договоров поставки произведенного щебня.
Так, за период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. ООО «Русщебстрой», возглавляемым Шилиной И.В. при эксплуатации вышеуказанных карьеров, посредством ведения открытых горных работ с применением взрывных работ, проводимых ООО «АВТ-УралСервис» добыто: 10415,580 кубических метров щебня фракции 20/40; 11678,020 кубических метров щебня фракции 40/70; 11629,540 кубических метров щебня фракции 5/20, из которого реализовано щебня вышеуказанных фракций ООО «ЛукБелОйл», ООО «Валио спецтехника», ООО «Завод ЖБК №», ИП ФИО10, ООО «ЭлитЭлектро», ООО «Антикотрубопровод», ООО «Сергеевское», ООО «Пауэр Монтаж», крестьянское хозяйство «Красавское», ООО «Транспортная Нерудная Компания «Альфа»», ООО «Логист», ООО «Трансдоставка», ООО «Трасса-М», ЗАО «Золотой Век», ООО «Монтажник – 99», ООО «ПиК», ИП ФИО11, МУП «Городское хозяйство», ИП ФИО12, ООО «Балаковоагропромэнерго, АО «Племенной завод «Мелиоратор», ООО «Деметра», ИП ФИО13 на сумму 29638708 рублей 91 копейка.
Таким образом, Шилина И.В., выполняя обязанности и функции руководителя ООО «Русщебстрой», осуществила незаконную предпринимательскую деятельность - ведение открытых горных работ с применением взрывных работ на взрывопожароопасном производственном объекте III класса опасности (карьере, расположенном в 1 километре западнее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0001 (географические координаты 51 401283304, 48 2339244) и карьере, расположенном в 1 километре севернее поселка Новосельский Ершовского района Саратовской области, зарегистрированном в государственном реестре опасных производственных объектов за регистрационным номером № А51-05458-0002 с 23.04.2018 г. перерегистрированным за регистрационным номером № А51-05458-0004 (географические координаты 51 402766072, 48 6432522) без лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности, в результате чего ООО «Русщебстрой» под руководством Шилиной И.В. за период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. извлечен доход на сумму 29638708 рублей 91 копейка, что согласно примечанию к ст. 170.2 УК РФ превышает девять миллионов рублей и является особо крупным размером.
Указанными действиями Шилина И.В. совершила преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ.
Подсудимая Шилина И.В. в судебном заседании свою вину в совершении инкриминируемого ей преступления признала полностью, и пояснила, что действительно, являясь директором ООО «Русщебстрой» в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. предприятие осуществляло предпринимательскую деятельность по проведению горных работ с применением взрывных работ на карьерах, не имея лицензии на проведение взрывных работ, и реализовывало щебень. С размером полученного предприятием дохода от реализации щебня за указанный период согласна. Ранее данные ею показания на следствии и в суде, о непризнании вины в совершении инкриминируемого преступления, не подтверждает и просит не учитывать, так как давала эти показания не с целью уйти от ответственности, а искренне заблуждаясь, что объектом посягательства при безлицензионной эксплуатации опасного производственного объекта являются не экономические отношения, а правоотношения в области промышленной безопасности. Факт отсутствия в указанный период у возглавляемого ею предприятия лицензии она не отрицала, как на предварительном следствии, так и в суде. После анализа правовой ситуации и представленных доказательств, полностью признает свою вину в предъявленном обвинении, раскаивается в содеянном. Просит учесть, что от ее действий не наступило вредных последствий, никому не был причинен ущерб, так как все налоги были исправно уплачены, с момента совершения преступления прошло пять лет. Она приняла реальные меры к заглаживанию причиненного преступлением вреда и добровольно перечислила 100000 рублей в счет оказания помощи участникам Специальной военной операции, проводимой Российской Федерацией.
Оценив показания подсудимой, признавшей свою вину, а также доводы участников уголовного судопроизводства сторон обвинения и защиты на предмет соответствия обстоятельствам дела, руководствуясь внутренним убеждением, законом и совестью, суд находит вину Шилиной И.В. в совершении преступления, описанного в постановлении, установленной исследованными в судебном заседании прямыми и косвенными доказательствами, достаточными в совокупности для разрешения дела по существу.
Так приведенные выше признательные показания подсудимой об осуществление ООО «Русщебстрой» в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая лицензия обязательна, с извлечением дохода, объективно подтверждаются другими исследованными доказательствами.
Показаниями свидетеля Свидетель №10, пояснившего суду, что является государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за объектами нефтегазового комплекса, магистрального трубопровода, взрывными работами и безопасности недропользования Средне-приволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Организация ООО «Русщебстрой» занимается добычей камня с применением взрывных работ, дальнейшей переработкой щебня, имеет два карьера, которым присвоен III класс опасности, поэтому организация должна иметь лицензию на эксплуатацию взрывоопасных объектов. Даная лицензия была необходима «Русщебстрой» даже в том случае, если они заключали договор подряда с организацией имеющей лицензию на проведение взрывных работ. В 2018 году до 19.09.2018 г. «Русщебстрой» лицензии на эксплуатацию двух карьеров отнесенных к III классу опасности не имело, поэтому в 2017 и 2018 годах организации было отказано в плане развития горных работ. О том, что ООО «Русщебстрой» нужно было иметь лицензию на эксплуатацию двух карьерой, руководству организации было известно. Не имея лицензии, организация не могла осуществлять эксплуатацию карьеров.
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №1 на предварительном следствии, что ООО «Русщебстрой» занимается добычей и переработкой щебня, имеет карьеры на территории Ершовского района Саратовской области, где осуществляется добыча и переработка щебня. Всеми производственными и финансово-хозяйственными вопросами предприятия занимается директор – Шилина И.В. (т. 1 л.д. 70-72)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №2 на предварительном следствии, что производственной и финансово-хозяйственной деятельностью ООО «Русщебстрой» занимается Шилина И.В., которая с февраля 2017 года стала официально исполнять обязанности директора предприятия. (т. 2 л.д. 86-88)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №3 сообщившего, что основным видом деятельности ООО «Русщебстрой» является добыча и переработка горных пород, в частности щебня. На производственных опасных объектах ООО «Русщебстрой», а именно на карьерах, расположенных в 1 км западнее и севернее п. Новосельский Ершовского района Саратовской области при добыче щебня ведутся буровые и взрывные работы, для осуществления данных работ ООО «Русщебстрой» привлекает сторонние организации. В 2018 году ему от руководства предприятия, а именно от Шилиной И.В. поступило указание на подачу заявки на получение лицензии на осуществление взрывопожароопасной деятельности, что он и сделал. (т. 2 л.д. 81-83, 209-212)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №4 сообщившей, что основным видом деятельности ООО «Русщебстрой» является добыча и переработка горных пород, в частности щебня. За время её работы на предприятии руководителем выступала Шилина И.В. ООО «Русщебстрой» привлекает к деятельности по добыче и переработке щебня сторонние организации, которые занимаются осуществлением на карьерах ООО «Русщебстрой» буровых и взрывных работ. Ей, как главному бухгалтеру поступали на исполнение финансовые документы на оплату услуг данных предприятий, в частности: ЗАО «Волжское Гидроспецстрой», ООО «АВТ-Уралсервис», ООО «Волгопромвзрыв». ООО «Русщебстрой» на протяжении всего времени своей деятельности осуществляло и в настоящее время осуществляет по общей системе налогообложения. ООО «Русщебстрой» является субъектом малого и среднего предпринимательства с признаком «малого предприятия». За период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. (включительно) ООО «Русщебстрой» добыто: щебня фракции 20/40 - 10415,580 куб.м.; щебня фракции 40/70 - 11678,020 куб.м.; щебня фракции 5/20 - 11629,540 куб.м., что отражено в оборотно-сальдовой ведомости по счету 43, где объемы добытого щебня отражены в разделе обороты за период (дебит). (т. 2 л.д. 78-80, 84-85, 97.98)
Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №5 подтвердил, что в 2018 году ООО «Монтажник 99» заключало договор, по которому приобрело щебень у ООО «Русщебстрой, все обязательства по договору выполнены в полном объеме, каждой из сторон, претензий не возникало.
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №6 сообщившей, что в периоды 2015, 2016, 2017 и 2018 годы между ООО «Логист» и ООО «Русщебстрой» заключены договора, по которым ООО «Логист» приобретало у ООО «Русщебстрой» щебень разной фракции. Все обязательства по вышеуказанным договорам выполнены в полном объеме каждой из сторон, в частности ООО «Русщебстрой» в адрес ООО «Логист» осуществлена поставка щебня, а ООО «Логист» в полном объеме произвело оплату за приобретенный щебень. (т. 2 л.д. 105-108)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля ФИО14 о том, что 30.07.2018 г. между ООО «ПиК» и ООО «Русщебстрой» в лице Шилиной И.В. заключен договор № 24, по которому ООО «ПиК» приобрело у ООО «Русщебстрой» щебень, все обязательства по вышеуказанному договору выполнены в полном объеме каждой из сторон. (т. 2 л.д. 112-114)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №8 о том, что 18.07.2018 г. между ООО ТНК «Альфа» и ООО «Русщебстрой» в лице директора Шилиной И.В. заключался договор № 32, по которому ООО ТНК «Альфа» приобретен щебень у ООО «Русщебстрой», все обязательства по вышеуказанному договору выполнены сторонами в полном объеме. (т. 2 л.д. 115-116)
Оглашенными в порядке ч. 1 ст. 281 УПК РФ показаниями свидетеля Свидетель №9 о том, что в 2018 году между ЗАО «Золотой Век» и ООО «Русщебстрой» заключен договор № 22 от 23.07.2018 г., по которому «Золотой Век» приобрело у ООО «Русщебстрой» щебень, все обязательства по договору выполнены в полном объеме каждой из сторон. (т. 2 л.д. 117-119)
27 апреля 2023 года при проведении осмотра карьера ООО «Русщебстрой» и дробильно-сортировочного завода ООО «Русщебстрой» зафиксированы обстоятельства осуществление предприятием производственной деятельности без лицензии, а также изъята документация, подтверждающая данный факт. (протокол осмотра места происшествия с приложением в виде таблицы (т. 1 л.д. 84-99))
Протоколом осмотра предметов (документов) от 28.02.2023 г., согласно которому осмотрена папка с названием: «Общество с ограниченной ответственностью «Русщебстрой» ДОГОВОРА (щебень) 2018 г.», в которой содержатся договора на поставку щебня в различных фракциях, где со стороны поставщика выступает ООО «Русщебстрой» в лице директора ФИО1: договор поставки щебня № ПО от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЛукБелОйл» и ООО «Русщебстрой» на 3 л. с приложениями на 6 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Деметра» и ООО «Русщебстрой»на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Валио спецтехника» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трансдоставка» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трасса-М» и ООО «Русщебстрой» на 3 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трасса-М» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 3 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Монтажник 99» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО «Золотой Век» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ПиК» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП глава КФХ ФИО15 и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между МУП «Городское хозяйство» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО12 и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Балаковоагропромэнерго» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между АО Племенной завод «Мелиоратор» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП Авакумов и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Завод ЖБК №» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 5 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО10 и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 3 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЭлитЭлектро» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Антикортрубопровод» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Пауэр Монтаж» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 1 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ ООО ТНК «Альфа» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Логист» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложением на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Трасса-М» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 3 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «БАЛАВТОСПЕЦСТРОЙ» и ООО «Русщебстрой» на 2 л. с приложениями на 2 л.; договор поставки щебня № от ДД.ММ.ГГГГ между АО «Декабрист» и ООО «Русщебстрой», подтверждающие получение ООО «Русщебстрой» дохода в особо крупном размере от реализации щебня за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 29638708 рублей 91 копейка. После осмотра данные документы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств по уголовному делу. (т. 2 л.д. 49-60, 61-62)
Протоколом осмотра предметов (документов) от 02.05.2023 г., согласно которому осмотрены: оптический диск CD-R, содержащий выписки по счету №, открытому на имя ООО «Русщебстрой» в ПАО Сбербанк за 2013 г. и за 2014-2018 г.г.; оптический диск CD-R, содержащий регистры бухгалтерского учета ООО «Русщебстрой» по бухгалтерскому счету 90.1 и 90.3 за период с 2013 г. по 2018 г.; оптический диск CD-R, содержащий регистры бухгалтерского учёта ООО «Русщебстрой» за период с 01.07.2013 г. по 18.09.2018 г. по бухгалтерскому счёту 62 «расчеты с покупателями и заказчиками. После осмотра данные предметы признаны и приобщены в качестве вещественных доказательств по уголовному делу. (т. 2 л.д. 213-224, т. 3 л.д. 9)
Согласно заключению судебной бухгалтерской экспертизы № 320 от 27.02.2023 г. установлено, что сумма дохода полученная ООО «Русщебстрой» от реализации щебня в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. составила 29638708 рублей 91 копейка. (т. 2 л.д. 40-46)
Допрошенная в судебном заседании эксперт ФИО26 подтвердила выводы проведенной ею экспертизы №.
В судебном заседании были исследованы иные документы, также подтверждающие виновность подсудимой в совершении инкриминируемого ей преступления, а именно:
свидетельство о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту её нахождения, согласно которой 17.04.2012 г. ООО «Русщебстрой» поставлено на учет в Межрайонной ИФНС № 9 по Саратовской области (т. 1 л.д. 189);
предписание Межрайонной ИФНС № 9 по Саратовской области от 18.12.2017 г., согласно которому ООО «Росщебстрой» указано на необходимость смены наименования организации (т. 1 л.д. 191);
решение единственного участника ООО «Росщебстрой» № 10 от 10.01.2018 г., согласно которому принято решение о смене наименования организации с ООО «Росщебстрой» на ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д. 192);
свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, согласно которому в сведения о юридическом лице ООО «Росщебстрой» внесены изменения, не связанные с внесением изменений в учредительные документы (т. 1 л.д. 190);
Устав ООО «Русщебстрой», утвержденный решением единственного участника ООО «Росщебстрой» № 10 от 10.01.2018 г. и зарегистрирован в едином государственном реестре юридических лиц 18.01.2018 г. (т. 1 л.д. 201-218);
лицензия ООО «Росщебстрой» на право пользования недрами по добыче с разведкой строительного камня «нераспределенной» части южного участка и площадью между Северным и Южным участками Чапаевского месторождения серии СРТ № 90103 ТР, зарегистрированная в реестре гос. регистрации за №103№/СРТ90103ТР (т. 1 л.д. 105);
лицензии ООО «Русщебстрой» на право пользования недрами по добыче с разведкой строительного камня «нераспределенной» части южного участка и площадью между Северным и Южным участками Чапаевского месторождения серии СРТ № 90421 ТР, зарегистрированная в реестре гос. регистрации за № 421№/СРТ90421ТР (т. 1 л.д. 106);
свидетельство НВУ Федеральной службы по экологическому, технологической и атомному надзору о регистрации опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «Русщебстрой», в государственном реестре опасных производственных объектов, карьера регистрационный номер А51-05458-0001 от 21.05.2008 г., карьера регистрационный номер А51-05458-0002 от 28.04.2009 г. и карьера регистрационный номер А51-05458-0004 от 23.04.2018 г. с присвоением им III класса опасности (т. 1 л.д. 113, 125);
заявление в НВУ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору от ООО «Русщебстрой» о предоставлении лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности от 14.12.2017 г. (т. 1 л.д.107-108)
карта учета опасного производственного объекта - карьера, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, за регистрационным номером А51-05458-0001 от 21.05.2008 г., в которой среди видов деятельности на осуществление которых необходима лицензия указана эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и имеется подпись Шилиной И.В. от 16.10.2013 г. (т. 1 л.д. 115);
карта учета опасного производственного объекта – карьера, зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов, за регистрационным номером А51-05458-0004 от 23.04.2018 г., в которой среди видов деятельности, на осуществление которых необходима лицензия указана эксплуатация взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности и имеется подпись Шилиной И.В. от 16.10.2013 г. (т. 1 л.д. 114);
протокол территориальной аттестационной комиссии НВУ Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору № 51-17-746 от 15.03.2017 г., согласно которому директором ООО «РосЩебСтрой» проведена проверка знаний руководителей и специалистов в объеме, соответствующем должностным обязанностям, согласно указанного протокола уже в 2017 году Шилина И.В. обладала познаниями, что ведение открытых горных работ с применением буро-взрывных работ должно осуществлять на основании Лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности (т. 1 л.д. 120);
договор подряда № 53/2017 от 17.05.2017 г., на основании которого ООО «АВТ-УралСервис» осуществляло для ООО «Росщебстрой» буровзрывные работы на карьере Чапаевского месторождения (т. 1 л.д.132-140);
акт выполненных работ № 43 от 19.02.2018 г, подтверждающий осуществление ООО «АВТ-УралСервис» буровзрывных работ на карьере Чапаевского месторождения для ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д.147);
акт выполненных работ № 96 от 29.03.2018 г., подтверждающий осуществление ООО «АВТ-УралСервис» буровзрывных работ на карьере Чапаевского месторождения для ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д. 148);
акт выполненных работ № 136 от 11.04.2018 г., подтверждающий осуществление ООО «АВТ-УралСервис» буровзрывных работ на карьере Чапаевского месторождения для ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д.149);
акт выполненных работ № 137 от 27.04.2018 г., подтверждающий осуществление ООО «АВТ-УралСервис» буровзрывных работ на карьере Чапаевского месторождения для ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д.150);
акт выполненных работ № 166 от 22.05.2018, подтверждающий осуществление ООО «АВТ-УралСервис» буровзрывных работ на карьере Чапаевского месторождения для ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д.151);
приказ о принятии учетной политики на предприятии для целей бухгалтерского учета на 2018 год ООО «Русщебстрой» (т. 1 л.д. 239-241);
приказ от 14.09.2012 г. о переводе Шилиной И.В. с должности заместителя главного бухгалтера на должность директора ООО «Росщебстрой» (т. 1 л.д. 248);
приказ от 29.05.2015 г. о предоставлении Шилиной И.В. отпуска по беременности и родам с 29.05.2015 г. по 16.10.2015 г. (т. 1 л.д. 249);
приказ от 02.11.2015 г. № 11 о предоставлении Шилиной И.В. отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет (т. 1 л.д. 250);
решение единственного участника ООО «Русщебстрой» - Свидетель №1 № от 06.11.2015 об освобождении Шилиной И.В. от должности директора ООО «Русщебстрой» в связи с отпуском по уходу за ребенком до 1,5 лет и назначении на должность директора ООО «Русщебстрой» Свидетель №2 (т. 2 л.д. 1);
приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении в должность директора Свидетель №2 (т. 2 л.д. 2);
решение единственного участника ООО «Росщебстрой» - Свидетель №1 № от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении Свидетель №2 от должности директора в связи с окончанием его трудового договора и принятием на должность директора Шилину И.В. (т. 2 л.д. 3);
приказ от ДД.ММ.ГГГГ о переводе Свидетель №2 на должность юриста ООО «Росщебстрой» (т. 2 л.д. 5);
приказ от ДД.ММ.ГГГГ о вступлении Шилиной И.В. на должность директора ООО «Русщебстрой» (т. 2 л.д. 4);
решение единственного участника ООО «Русщебстрой» - Свидетель №1 от ДД.ММ.ГГГГ о продлении контракта с директором предприятия Шилиной И.В. с 02.02.2017 г. сроком на 5 лет (т. 2 л.д. 6);
контракт с директором предприятия Шилиной И.В. от 02.02.2017, согласно которому директор обязан осуществлять руководство всей деятельностью предприятия; координировать работу подразделений предприятия по выполнению планов по выпуску готовой продукции; обеспечивать своевременное выполнение всех обязанностей перед государством, установленных законодательством РФ; выполнять другие обязанности, обусловленные его правовым статусом (т. 2 л.д. 7-8);
оборотно-сальдовая ведомость ООО «Русщебстрой» по бухгалтерскому счету 43, в соответствии с которой за период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. ООО «Русщебстрой» добыло: щебня фракции 20/40 10415,580 кубических метров; щебня фракции 40/70 11678,020 кубических метров; щебня фракции 5/20 11629,540 кубических метров (т. 2 л.д. 99);
протокол № 22 от 30.12.2016 г. о рассмотрении планов развития горных работ на карьерах ООО «Русщебстрой», согласно которому ООО «Русщебстрой» было отказано в согласовании вышеуказанных планов в связи с отсутствием оформленной лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности (т. 2 л.д. 231-235);
протокол № 17 от 22.12.2016 о рассмотрении планов развития горных работ на карьерах ООО «Русщебстрой», согласно которому ООО «Русщебстрой» было отказано в согласовании вышеуказанных планов в связи с отсутствием оформленной лицензии на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственным объектов I, II и III классов опасности (т. 2 л.д. 236-240).
Приведённые выше доказательства, представленные стороной обвинения, а также признательные показания подсудимой, не содержат существенных противоречий, образуют совокупность, получены и исследованы в судебном заседании в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона, а поэтому суд, признавая их достоверными и допустимыми.
При этом анализ установленных обстоятельств даёт суду основания признать доказанным не только событие преступления, а именно осуществление предпринимательской деятельности без лицензии, когда такая лицензия обязательна, совершенное с извлечением дохода в особо крупном размере, но виновность Шилиной И.В. в совершении данного преступления.
Оценивая последствия действий подсудимой, суд исходит из того, что объектом посягательства со стороны подсудимой явилась сфера экономической деятельности, а именно осуществление незаконного предпринимательства, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в пунктом 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 18 ноября 2014 г. № 23 «О судебной практике по делам о незаконном предпринимательстве», под доходом в статье 171 УК РФ следует понимать выручку от реализации товаров (работ, услуг) за период осуществления незаконной предпринимательской деятельности без вычета произведенных лицом расходов, связанных с осуществлением незаконной предпринимательской деятельности.
Из заключения судебной бухгалтерской экспертизы № 320 от 27.02.2023 г. (т. 2 л.д. 40-46) следует, что сумма дохода, полученная ООО «Русщебстрой» от реализации щебня в период с 31.01.2018 г. по 18.09.2018 г. составила 29638708 рублей 91 копейка. Достоверность выводов эксперта сомнений у суда не вызывает.
С учетом выводов данной экспертизы, а также примечания к ст. 170.2 УК РФ, указанная сумма извлеченного полученного дохода от незаконной предпринимательской деятельности является особо крупным размером.
Противоправные действия подсудимая совершала осмысленно, достоверно зная об отсутствии у предприятия лицензии на эксплуатацию взрывоопасных объектов III класса (карьеров), осуществляла незаконную предпринимательскую деятельность, а именно ведение открытых горных работ с применением взрывных работ на опасных производственных объектах III класса без лицензии, которая является обязательной, направленную на систематическое получение прибыли от продажи итогового продукта – щебня, а следовательно действовала с прямым умыслом.
Доводы подсудимой, заявленные первоначально о том, что предприятие в инкриминируемый следствием период предпринимательскую деятельность не осуществляло, в последующем в ходе судебного заседания подсудимая не поддержала, дав признательные показания.
Данные первоначальные доводы подсудимой, суд также считает несостоятельными, не нашедшими подтверждения в суде, которые опровергаются приведенными выше объективными доказательствами по делу, исследованными в судебном заседании.
Суд квалифицирует содеянное Шилиной И.В., как преступление, предусмотренное п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ – осуществление предпринимательской деятельности без лицензии в случаях, когда такая лицензия обязательна, сопряженное с извлечением дохода в особо крупном размере.
В ходе производства предварительного следствия по делу, а также его судебного разбирательства, каких-либо объективных данных, дающих основания сомневаться во вменяемости подсудимой, судом не установлено, а поэтому в отношении инкриминируемого Шилиной И.В. деяния, суд признает её вменяемой, подлежащей уголовной ответственности.
Исходя из изложенного, суд считает возможным признать подсудимую виновной в совершении признанного судом доказанным, запрещённого уголовным законом общественно опасного деяния.
В соответствии с п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», по каждому уголовному делу надлежит проверять, имеются ли основания для применения к лицу, совершившему преступление, положений ст. 76.2 УК РФ.
В этой связи на завершающей стадии судебного следствия на обсуждение участников уголовного судопроизводства был поставлен вопрос о прекращении в отношении Шилиной И.В. уголовного дела и назначении ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Защитником подсудимой адвокатом Ильиным А.А. было заявлено ходатайство о прекращении в отношении Шилиной И.В. уголовного дела с применением мер уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, так как Шилина И.В. впервые совершила преступление средней тяжести, загладила причиненный преступлением вред иным образом, оказав благотворительную помощь участникам специальной военной операции (СВО), перечислив в Общественную организацию «Совет отцов» денежные средства в размере 100000 рублей.
Судом Шилиной И.В. разъяснены не реабилитирующий характер прекращения уголовного дела и назначения меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия принятия такого решения, обязанность выплаты в полном объёме судебного штрафа в установленный срок, а также предусмотренное ч. 2 ст. 27 УПК РФ право возражать против прекращения уголовного дела по такому основанию.
Будучи проинформированной о приведённых выше обстоятельствах, подсудимая заявила, что согласна с тем, чтобы уголовное дело в отношении нее было прекращено с назначением судебного штрафа, подтвердив факт заглаживания причиненного преступлением вреда иным образом, путем оказания финансовой помощи в размере 100000 рублей участникам специальной военной операции (СВО).
Прокурор, возражая против прекращения уголовного дела и назначения судебного штрафа, полагал, что Шилина И.В. ранее какую-либо благотворительную деятельность не осуществляла, начала осуществлять уже в ходе рассмотрения данного уголовно дела, в связи с чем не находит оснований для прекращения уголовного дела в отношении Шилиной И.В. с назначением ей меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Выслушав мнения участников уголовного судопроизводства, разрешая вопрос по существу, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 4 ст. 264 УПК РФ, суд прекращает уголовное дело в судебном заседании в случаях, предусмотренных ст. 25.1 УПК РФ с учётом требований, установленных ст. 446.3 УПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 25.1 УПК РФ, суд по собственной инициативе или по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа либо дознавателем с согласия прокурора, в порядке, установленном настоящим УПК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Прекращение уголовного дела или уголовного преследования в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа допускается в любой момент производства по уголовному делу до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора, а в суде апелляционной инстанции - до удаления суда апелляционной инстанции в совещательную комнату для вынесения решения по делу (ч. 2 ст. 25.1 УПК РФ).
В соответствии со ст. 76.2 УК РФ, лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причинённый преступлением вред.
Из дефиниции, содержащейся в ч. 1 ст. 104.4 УК РФ, следует, что судебный штраф есть денежное взыскание, назначаемое судом при освобождении лица от уголовной ответственности в случаях, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 446.3 УПК РФ, если в ходе судебного производства по уголовному делу будут установлены основания, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, суд одновременно с прекращением уголовного дела или уголовного преследования разрешает вопрос о назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В этом случае суд выносит постановление или определение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и о назначении подсудимому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, в котором указывает размер судебного штрафа, порядок и срок его уплаты. К указанным постановлению или определению прилагается информация, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчётных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренными законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе.
Суд разъясняет лицу, в отношении которого прекращено уголовное дело или уголовное преследование и назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, последствия неуплаты судебного штрафа в установленный срок, предусмотренные ч. 2 ст. 104.4 УК РФ, а также необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа (ч. 2 ст. 446.3 УПК РФ).
Санкция ч. 2 ст. 171 УК РФ предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет.
Шилина И.В. ранее не судима, впервые привлекается к уголовной ответственности.
Следовательно, подсудимая впервые совершила умышленное преступление, которое отнесено уголовным законом (ч. 3 ст. 15 УК РФ) к категории преступлений средней тяжести.
Содержание исследованных характеристик, в совокупности с данными об обстоятельствах, характере и мотивации содеянного, позволяет суду сделать вывод, что Шилина И.В., как личность, в целом характеризуется положительно, замужем, имеет двоих малолетних детей.
С доводами, приведёнными государственным обвинителем, согласиться нельзя по следующим мотивам.
Закон не содержит запрета на возможность освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа при соблюдении предусмотренных ст. 76.2 УК РФ условий и в тех случаях, когда диспозиция соответствующей статьи Уголовного кодекса РФ не предусматривает причинение ущерба или иного вреда в качестве обязательного признака объективной стороны преступления (преступления с формальным составом). В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 2.1 постановления Пленума от 27 июня 2013 г. N 19, способы возмещения ущерба и заглаживания вреда должны носить законный характер и не ущемлять права третьих лиц. При этом возможные способы возмещения ущерба и заглаживания причиненного преступлением вреда законом не ограничены. С учетом этого вред, причиненный преступлением, может быть возмещен в любой форме, позволяющей компенсировать негативные изменения, причиненные преступлением охраняемым уголовным законом общественным отношениям. (п.п. 1,2 Обзора судебной практики освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа (статья 76.2 УК РФ), утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 10 июля 2019 года).
При этом мнение государственного обвинителя само по себе не является препятствием для прекращения уголовного дела и освобождения лица от уголовной ответственности в порядке, установленном ст. 25.1 УПК РФ.
Потерпевшего по данному уголовному делу нет, ущерб по делу отсутствует.
По делу установлен размер извлеченного дохода, который в соответствии с требованиями уголовного закона, ущербом не является.
В судебном заседании подсудимая Шилина И.В. заявила о раскаянии, и принятии иных мер к заглаживанию причинённого преступлением вреда, путем добровольного оказания финансовой помощи участникам специальной военной операции (СВО), проводимой Российской Федерацией, а именно перевода денежных средств в размере 100000 рублей в общественную организацию «Совет отцов».
Факт иного заглаживания причиненного преступлением вреда, а именно оказания благотворительной финансовой помощи участникам специальной военной операции (СВО) подтвержден в суде копией банковского чета о переводе денежных средств в размере 100000 рублей Общественной организации «Совет отцов», и копией ответа руководителя данной общественной организации об оказании Шилиной И.В. финансовой помощи на указанную сумму.
Изложенное, с учётом разъяснений, данных в пункте 2.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года № 19 «О применении судами законодательства, регламентирующего основания и порядок освобождения от уголовной ответственности», приводит суд к выводу, что подсудимая, с учетом всей совокупности данных, характеризующих, в том числе, особенности объекта преступного посягательства, обстоятельства совершения уголовно наказуемого деяния, иным образом загладила причиненный преступлением вред путем оказания благотворительной финансовой помощи Общественной организации «Совет отцов» занимающейся сбором помощи участникам Специальной военной операции путем перечисления денежных средств в сумме 100000 рублей, а предпринятые ею конкретные действия заглаживания причиненного преступлением вреда, способ заглаживания вреда, уменьшают степень общественной опасности содеянного и достаточны для признания выполненными условий, предусмотренных ст. 76.2 УК РФ, и позволяют суду принять итоговое решение о прекращении уголовного дела и назначении Шилиной И.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Иные основания, которые предусмотрены уголовным и уголовно-процессуальным законом, предоставляющие суду право прекращать уголовное дело или уголовное преследование, отсутствуют, как отсутствуют и основания для постановления оправдательного приговора.
Поэтому, вопреки мнению государственного обвинителя, уголовное дело может быть прекращено в соответствии с правилом, предусмотренным ст. 25.1 УПК РФ.
Согласно ч. 1 ст. 104.5 УК РФ, размер судебного штрафа не может превышать половину максимального размера штрафа, предусмотренного соответствующей статьёй Особенной части УК РФ. В случае, если штраф не предусмотрен соответствующей статьей Особенной части УК РФ, размер судебного штрафа не может быть более двухсот пятидесяти тысяч рублей.
Размер судебного штрафа определяется судом с учётом тяжести совершённого преступления и имущественного положения лица, освобождаемого от уголовной ответственности, и его семьи, а также с учётом возможности получения указанным лицом заработной платы или иного дохода.
При этом, исходя из разъяснения, данного в п. 7.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года № 58 «О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания», следует, что с учётом того, что судебный штраф, назначаемый на основании ст. 76.2 УК РФ лицу, освобождённому от уголовной ответственности, не является уголовным наказанием, а относится к иным мерам уголовно - правового характера, предусмотренным разделом VI УК РФ «Иные меры уголовно-правового характера», правила ст. 46 УК РФ к назначению и исполнению судебного штрафа не применяются.
Санкция ч. 2 ст. 171 УК РФ предусматривает назначение наказания в виде штрафа в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осуждённого за период от одного года до трех лет.
Применительно к изложенному, определяя размер судебного штрафа, учитывая тяжесть совершённого преступления, имущественное положение лица, освобождаемого от уголовной ответственности и ее семьи, возможности получения этим лицом заработной платы или иного дохода, суд считает необходимым назначить Шилиной И.В. судебный штраф в размере ста тридцати тысяч рублей, что в рассматриваемом случае отвечает критериям справедливости, а также задачам и целям правосудия.
При таком положении уголовное дело подлежит прекращению с назначением Шилиной И.В. меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.
Гражданский иск по уголовному делу не заявлен.
Арест для обеспечения исполнения наказания в виде штрафа, гражданского иска или возможной конфискации наложенный на денежные средства в сумме 4595786 рублей 78 копеек, находящиеся на банковском счете №, открытом на имя Шилиной И.В. в АО «Россельхозбанк», надлежит сохранить до исполнения судебного штрафа.
Вопрос о вещественных доказательствах суд разрешает в соответствии с ч. 3 ст. 81 УПК РФ.
Сведений о наличии процессуальных издержках по делу не имеется.
Согласно ч. 1 ст. 110 УПК РФ, мера пресечения отменяется, когда в ней отпадает необходимость.
Ввиду принятия судом решения о прекращении уголовного дела, необходимость в дальнейшем применении в отношении Шилиной И.В. меры пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отпала, а поэтому таковая в отношении нее подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 76.2, 104.4, 104.5 УК РФ, ст. 25.1, п. 4 ст. 254 и ст. 446.3 УПК РФ, суд
постановил:
прекратить уголовное дело в отношении Шилиной Ирины Владимировны по обвинению в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 171 УК РФ, по основанию, предусмотренному ст. 25.1 УПК РФ, - в связи с назначением Шилиной Ирине Владимировне меры уголовно - правового характера в виде судебного штрафа.
Назначить Шилиной Ирине Владимировне меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере сто тридцать тысяч рублей.
Шилина Ирина Владимировна, которой назначена мера уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, обязана уплатить судебный штраф с указанием для перечисления в расчётном документе, согласно правилам заполнения расчётных документов на перечисление суммы судебного штрафа, предусмотренным законодательством Российской Федерации о национальной платёжной системе, следующих реквизитов: УФК по Саратовской области (Отдел МВД России по Ершовскому району Саратовской области), ОКТМО 63617000, ИНН 6413014990, КПП 641301001, банковский счет 03100643000000016001 (л/счет 04601106500), код подразделения 021, Отделение Саратов банка России//УФК по Саратовской области г. Саратов, БИК 016311121, КБК 18811603121010000140, УИН 18856422010120002400.
Установить Шилиной Ирине Владимировне срок для оплаты судебного штрафа - тридцать суток со дня вступления постановления в законную силу.
Сведения об уплате судебного штрафа должны быть представлены Шилиной И.В. судебному приставу-исполнителю, а также в Ершовский районный суд Саратовской области в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.
Разъяснить Шилиной И.В., что в случае неуплаты судебного штрафа в установленный судом срок суд по представлению судебного пристава - исполнителя отменяет постановление о прекращении уголовного дела и назначении меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, дальнейшее производство по уголовному делу осуществляется в общем порядке и лицо привлекается к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.
Меру пресечения в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении в отношении Шилиной И.В. - отменить.
Вещественные доказательства - выписку по счету № 40702810556280000324, открытому на имя ООО «Русщебстрой» в ПАО Сбербанк за 2013 и за 2014-2018 находящуюся на оптическом диске CD-R (посадочное место hBX206252748B09), упакованном в бумажный конверт; регистры бухгалтерского учета ООО «Русщебстрой» по счету 90.1 и 90.3 за период с 2013 по 2018, находящиеся на оптическом диске CD-R, упакованном в бумажный конверт; регистры бухгалтерского учёта ООО «Русщебстрой» за период с 01.07.2013 по 18.09.2018, по счёту 62 «расчеты с покупателями и заказчиками», находящиеся на оптическом диске CD-R, упакованном в бумажный конверт, хранящиеся при материалах уголовного дела – хранить при уголовном деле.
Вещественные доказательства - папку скоросшиватель с договорами на реализацию щебня за 2018, папку скоросшиватель со счетами фактурами за период с 31.01.2018 по 18.09.2018, упакованные в полимерный пакет черного цвета, хранящиеся при материалах уголовного дела – возвратить по принадлежности в ООО «Русщебстрой».
Арест, наложенный на денежные средства в сумме № рублей 78 копеек, находящиеся на банковском счете № 42304810452280000721, открытом на имя Шилиной И.В. в АО «Россельхозбанк» - сохранить до уплаты судебного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд через Ершовский районный суд Саратовской области в течение пятнадцати суток со дня вынесения постановления путём принесения апелляционного представления государственным обвинителем и (или) вышестоящим прокурором, а также апелляционных жалоб иными участниками уголовного судопроизводства и иными лицами в той части, в которой постановление затрагивает их права и законные интересы.
В апелляционной жалобе лица, не участвующего в уголовном деле, должно быть указано, какие права и законные интересы этого лица нарушены постановлением.
Лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе ходатайствовать о своём участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, о чём должно указать в своей апелляционной жалобе, либо возражениях на апелляционное представление или апелляционные жалобы, либо отдельном письменном ходатайстве.
Лицо, в отношении которого уголовное дело прекращено, вправе поручать осуществление своей защиты в суде апелляционной инстанции избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника.
Председательствующий (подпись) А.Н. Бегинин