Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2069/2023 ~ М-938/2023 от 20.03.2023

УИД: 23RS0042-01-2023-001414-55

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 мая 2023 года                                                              г. Новороссийск

Приморский районный суд г. Новороссийска Краснодарского края в составе судьи Литвинова А.Н.,

при секретаре Тесленок Т.Н., с участием сторон, рассмотрев в открытом судебном заседании дело №2-2069/2023 по иску <ФИО1 к Управлению имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск о возложении обязанности предоставит земельный участок в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

<ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просит обязать Управление имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск сформировать и предоставить ему в собственность земельный участок по адресу: <адрес> <№>.

В обоснование своего требования <ФИО1 указал в заявлении, что ему на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> <№>. Письмом и.о. начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск от 16 мая 2022 года он был уведомлен об отказе в предоставлении в собственность земельного участка площадью 480 кв.м. по указанному выше адресу. Отказ в предоставлении земельного участка в собственность является неправомерным, так как он как собственник строения имеет преимущественное право на приобретение права собственности на земельный участок, на котором оно расположено.

В судебном заседании <ФИО1 иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем обстоятельства.

Представитель ответчика <ФИО3 иск не признал, указав в своих возражениях на несоответствие местоположения жилого дома и границ испрашиваемого земельного участка.

Заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Как следует из п. 6 ст. 36 ЗК РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно в соответствии с п. 2 ст. 28 ЗК РФ, а в случаях, указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ, - на праве постоянного (бессрочного) пользования, либо готовит проект договора купли-продажи или аренды земельного участка.

Согласно п. 1 и п. 2 ст. 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

На основании п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии со ст. 269 ГК РФ, лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка в пользование (пункт 1); лицо, которому земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, вправе, если иное не предусмотрено законом, самостоятельно использовать участок в целях, для которых он предоставлен, включая возведение для этих целей на участке зданий, сооружений и другого недвижимого имущества. Здания, сооружения, иное недвижимое имущество, созданные этим лицом для себя, являются его собственностью (пункт 2); лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации (пункт 3).

Согласно "Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 (дата)", утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ дата, собственники зданий, строений и сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут приобрести такие земельные участки в собственность или в аренду. Порядок и особенности приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, до дата регулировались ст. 36 ЗК РФ, в настоящее время - ст. 39.20 ЗК РФ. Данными нормами закреплено исключительное право собственников указанных объектов недвижимости на приобретение публичного земельного участка, занятого объектом недвижимости, в собственность либо аренду в соответствии с процедурой, установленной этим же Кодексом (Определение N 305-КГ17-18472).

Как видно из представленных документов, истцу на праве собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес> <№>.

С целью оформления прав на земельный участок истец обратился в Управление имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск с заявлением об утверждении схемы границ земельного участка и предоставления ему в собственность земельного участка площадью 480 кв.м. по указанному выше адресу.

Письмом и.о. начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск от 16 мая 2022 года истец уведомлен об отказе в предоставлении в собственность земельного участка по причине того, что по сведениям ЕГРН принадлежащий заявителю жилой дом расположен в границах ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером <№>, собственником которого является другое лицо.

При таких обстоятельствах решение и.о. начальника Управления имущественных и земельных отношений администрации МО г.Новороссийск от 16 мая 2022 года об отказе в предоставлении в собственность земельного участка является правомерным.

В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении без торгов земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных ст. 39.16 данного Кодекса.

Согласно п. 2 ст. 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного наследуемого владения или аренды.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░1 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> <№>, ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░