Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-2316/2021 ~ М-984/2021 от 26.02.2021

дело № 2-2316/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Осколковой А.Н.,

при секретаре Урюпиной В.В.,

с участием истца Тюленевой Т.И., представителя ответчика Мякишева А.Н.

21 мая 2021 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском Волгоградской области гражданское дело по исковому заявлению Тюленевой Т.И. к Волжскому городскому отделу судебных приставов № 2 УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании денежных средств, процентов,

УСТАНОВИЛ:

Тюленева Т.И. обратилась в суд с иском к Волжскому городскому отделу судебных приставов №... УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании денежных средств, процентов. В обоснование исковых требований указав, что с "."..г. из ее пенсии по исполнительному листу от "."..г. на сумму 200 000 рублей в пользу взыскателя Шихова Ю.А. производилось удержание задолженности в размере 50 % от размера пенсии. В результате незаконных действий судебных приставов-исполнителей Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по Волгоградской области образовалась переплата денежных средств в пользу ФИО3 в размере 87 538 рублей 61 копейка. В связи с данными обстоятельствами УФССП России по <адрес> обратилось в Люберецкий городской суд с иском к ФИО3 о взыскании суммы неосновательного обогащения. Решением Люберецкого городского суда Московской области от "."..г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от "."..г., исковые требования удовлетворены. Копии судебных постановлений истцу не направлялись, взысканная с ФИО3 сумма неосновательного обогащения на ее счет не переводилась. Просит обязать Волжский городской отдел судебных приставов №... УФССП России по <адрес> выдать ей копии указанных судебных актов, информировать ее о ходе выполнения данных постановлений, предъявить ей доказательства того, что ФИО3 получал от нее денежные средства через Почту России в период с февраля 2014 года по апрель 2017 года, взыскать с Волжского городского отдела судебных приставов №... УФССП России по <адрес> денежные средства в размере 87 538 рублей 61 копейку, исполнительный сбор в размере 14 000 рублей, проценты за пользование чужими денежными средствами с мая 2017 года по настоящее время, госпошлину и судебные расходы.

На основании определения Волжского городского суда от "."..г. в качестве соответчика по данному делу привлечено УФССП России по <адрес>.

В судебном заседании при разрешении вопроса о передаче дела по подсудности истец Тюленева Т.И. возражала против передачи дела по подсудности, представитель ответчика Мякишев А.Н. не возражал против передачи дела по подсудности.

Суд, заслушав мнения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.

Согласно ч. 2 ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающей из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства.

На основании п.3 ч.2 ст.33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации (п. 2 ст. 54 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическим лицом признается организация, которая в том числе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Понятие филиала и представительства содержится в ст. 55 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту, а филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Разрешая вопрос о передаче дела по подсудности, суд исходит из того, что в соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона "Об исполнительном производстве" непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделение судебных приставов).

В силу пункта 2 Типового положения о территориальном органе Федеральной службы судебных приставов, утвержденного Приказом Минюста России от 30.03.2020 N 64 территориальным органом ФССП России является Главное управление (Управление) Федеральной службы судебных приставов (далее - территориальный орган), действующее на территории субъекта (субъектов) Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Положения об Управлении Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, утвержденного Приказом ФССП России от 30.04.2020 N 345, Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области является территориальным органом Федеральной службы судебных приставов, действующим на территории Волгоградской области.

При этом, в силу подпункта 25 пункта 8 Приказа N 64 территориальный орган осуществляет бюджетные полномочия получателя бюджетных средств и бюджетные полномочия администратора доходов федерального бюджета в соответствии с правовыми актами, принятыми главным администратором доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 12 Приказа N 64 территориальный орган является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и его наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 г. N 13 "О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации", если орган государственной власти, уполномоченный на основании подпункта 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации отвечать в судах от имени Российской Федерации по искам о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, имеет территориальные органы с правами юридического лица и вред причинен гражданину или юридическому лицу действиями (бездействием) должностных лиц такого территориального органа, то иск к Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств о возмещении вреда подлежит рассмотрению в суде по месту нахождения его территориального органа, действиями должностных лиц которого причинен вред (статья 28 ГПК РФ, статья 35 АПК РФ), если иное не предусмотрено законодательством. При этом в любом случае выступать от имени Российской Федерации в суде будет федеральный орган государственной власти. Судам следует привлекать к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора и выступающего на стороне ответчика, территориальный орган, действиями должностных лиц которого причинен вред истцу (статья 43 ГПК РФ, статья 51 АПК РФ).

Поскольку настоящий иск заявлен, в том числе, на основании ст. 1069 ГК РФ о возмещении убытков, причиненных действиями судебных приставов-исполнителей структурного подразделения территориального органа ответчика - Волжского городского отдела судебных приставов № 2 УФССП России по Волгоградской области, то такой иск, независимо от того, что он изначально предъявлен к указанному структурному подразделению, подлежит рассмотрению по месту нахождения УФССП России по Волгоградской области, отвечающее за действия своих сотрудников и являющееся получателем и распорядителем средств федерального бюджета, обладающее статусом юридического лица.

Исходя из того, что на территории Волгоградской области территориальным органом ФССП России является Управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, суд приходит к выводу о том, что в силу ст. 28 ГПК РФ гражданское дело неподсудно Волжскому городскому суду Волгоградской области и подлежит рассмотрению по месту нахождения ответчика УФССП России по Волгоградской области, что отнесено к подсудности Ворошиловского районного суда города Волгограда.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.28, 32, 33, ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Гражданское дело по исковому заявлению Тюленевой Т.И. к Волжскому городскому отделу судебных приставов № 2 УФССП России по Волгоградской области, УФССП России по Волгоградской области о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить действия, взыскании денежных средств, процентов передать для рассмотрения по подсудности в Ворошиловский районный суд города Волгограда.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 15 дней.

Судья:    подпись    А.Н. Осколкова