Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1523/2024 ~ М-471/2024 от 07.02.2024

Дело № 2-1523/2024

УИД 60RS0001-01-2024-001055-68

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

6 мая 2024 года                             город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дорошенко Ю.В.,

при секретаре Белавиной Т.А.,

с участием представителя истца - помощника прокурора г.Пскова Домахиной А.В.,

представителей ответчика ГБПОУ Псковской области «Псковский медицинский колледж» - Иванова С.Б., Егоровой Т.Е.,

представителя третьего лица Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области – Андреева А.Ю.,

третьего лица Григорьевой А.Т.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Пскова в интересах Российской Федерации к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Псковской области «Псковский медицинский колледж» об обязании предоставить сведения для корректировки сумм, начисленных страховых взносов, и предоставлении сведений для исключения из страхового стажа, дающего право на получение пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор города Пскова, действующий в интересах Российской Федерации, обратился в суд с исковым заявлением к ГБПОУ «Псковский медицинский колледж», в котором просил обязать ответчика предоставить в УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы, начисленных страховых взносов Григорьевой А.Т. периода работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023, и предоставить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области для исключения из его страхового стажа периода работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 в ГБПОУ «Псковский медицинский колледж», дающего право на получение пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что в период с 05.12.2022 по 30.12.2022, с 01.02.2023 по 08.06.2023 Григорьева А.Т., назначенная на должность преподавателя ГБПОУ «Псковский медицинский колледж», в рамках трудового договора не оказывала, трудовую деятельность в указанном учреждении не осуществляла, должностные обязанности не выполняла. В оспариваемый период ей в качестве заработной платы было выплачено 111 071 руб. 87 коп. Незаконное начисление страховых взносов и включение вышеуказанного периода работы Григорьевой А.Т. в ее страховой стаж влекут необоснованную выплату ей пенсии. Учреждение обязано было предоставить в Отделение Фонда по Псковской области, УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода работы Григорьевой А.Т. из страхового стажа, дающего право на получение пенсии. Однако, до настоящего времени указанные сведения в уполномоченные органы не предоставлены.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с заявленными требованиями.

В судебном заседании представитель истца – помощник прокурора г.Пскова - Домахина А.В., поддержала заявленные требования по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Представители ответчика ГБПОУ Псковской области «Псковский медицинский колледж» - Иванова С.Б., Егоровой Т.Е., в судебном заседании исковые требования оставили на усмотрение суда, поддержали возражения.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области – Андреев А.Ю., разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, Григорьева А.Т., оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда. Пояснила, что в период с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 фактически не работала в ГБПОУ Псковской области «Псковский медицинский колледж».

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, относительно предмета спора, на стороне истца, Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив исследованные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу части 2 статьи 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) в случаях, предусмотренных кодексом, другими федеральными законами, дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьями 21 и 26 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, и соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Согласно статье 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - ФЗ N 167) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации; индивидуальные предприниматели; физические лица.

В силу ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - ФЗ N 27) органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 ФЗ N 27-ФЗ " страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в Фонд, учитываются на его индивидуальном лицевом счете по нормативам, предусмотренным настоящим Федеральным законом и Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (ч. 1 ст. 10 ФЗ N 167).

В пункте 2 статьи 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400) дано понятие страховому стажу - " учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж".

Частью 1 статьи 11 ФЗ N 400 установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации бюджетом государственного внебюджетного фонда Российской Федерации является, в том числе бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Статьей 5 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» Фонд является страховщиком по обязательному, пенсионному страхованию. Фонд и его территориальные органы представляют собой единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации. Государство несет субсидиарную ответственность по обязательствам Фонда перед застрахованными лицами.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» средства Фонда направляются на выплату в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию, перевод средств в сумме, эквивалентной сумме пенсионных накоплений, учтенной в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в негосударственный пенсионный фонд, выбранный застрахованным лицом для формирования накопительной пенсии.

В силу статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года; дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии и взносы работодателя в пользу застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии, зачисляемые в Фонд.

Из материалов дела следует, государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Псковской области «Псковский медицинский колледж» зарегистрировано в ЕГРЮЛ 15 ноября 2002 года, руководителем является Егорова Т.Е., основной вид деятельности – образование профессиональное среднее.

На основании приказа Комитета по здравоохранению Псковской области от 29.12.2022 № 315-к директором государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Псковской области «Псковский медицинский колледж» (далее - Учреждение) назначена Егорова Т.Е. с 01.01.2023 по 31.12.2023 (л.д.9). Ранее приказом Комитета по здравоохранению Псковской области от 21.06.2022 № 143-к Егорова Т.Е. исполняла обязанности директора учреждения.

Согласно приказу от 05.12.2022 № 372-С исполняющего обязанности директора Егоровой Т.Е. на работу на должность преподавателя Учреждения в период с 05.12.2022 по 30.12.2022 временно принята Григорьева А.Т. (л.д.28).

Приказом от 30.12.2022 № 405-С исполняющего обязанности директора Егоровой Т.Е. о прекращении (расторжении) трудового договора Григорьева А.Т. уволена с должности преподавателя Учреждения (л.д.27).

Приказом от 01.02.2023 № 29-С директора Егоровой Т.Е. временно принята на работу на должность преподавателя в период с 01.02.2023 по 08.06.2023 Григорьева А.Т. (л.д.30).

Приказом от 08.06.2023 № 238-С директора Егоровой Т.Е. о прекращении (расторжении) трудового договора Григорьева А.Т. уволена с должности преподавателя Учреждения (л.д.29).

Вместе с тем, Григорьева А.Т. в период с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 трудовую деятельность в Учреждении не осуществляла, что подтверждается доказательствами имеющимися в материалах дела: объяснениями Григорьева А.Т. от 21.09.2023 из которых следует, что в апреле 2021 года Григорьева А.Т. уволилась из Учреждения, по причине тяжелой болезни ее мужа и уходом за ним. Примерно в ноябре или декабре 2022 Алексеева О.Е. (председатель цикла кафедры «сестринское дело») в ходе беседы предложила ей подработать, на что Григорьева А.Т. согласилась. Потом, Алексеева О.Е. сказала, что Григорьевой А.Т. не нужно будет приходить в Учреждение и вести занятия, она объяснила ей, что от ее имени практику по «сестринскому делу» будет вести другой преподаватель, а ей на банковскую карту будет приходить зарплата, которую она должна будет отдавать, для чего была заведена отдельная банковская карта. Кто именно вел от ее имени данный предмет в период с ноября-декабря 2022 года по июнь 2023 год Григорьева А.Т. не знает, так как в июне 2023 года была уволена (л.д.31-33); объяснениями Огневой Е.М. от 21.09.2023 которая показала, что Алексеева О.Е. в октябре 2022 года назначена на должность заведующей фельдшерского отделения и не могла преподавать практические занятия свыше 720 часов. В связи с нехваткой кадров, чтобы выдать все часы необходимо было привлечь преподавателя. Для этого в качестве преподавателя по сестринскому делу была принята на работу Григорьева А.Т., которую на рабочем месте не видели. Практические занятия за нее вела Алексеева О.Е. (л.д.34-35); постановлением об отказе в возбуждении уголовного дел в отношении Егоровой Т.Е., Алексеевой Т.А., Григорьевой А.Т. от 03.11.2023 в котором также указано, что сотрудники ГБПОУ ПО «Псковский медицинский колледж» Ионина Н.А., Алиханова М.А., Красавина С.М., Темирова О.П., Иванова Н.А. подтвердили показания Огневой Е.М. в части того, что фактически практические занятия по сестринскому делу за Григорьеву А.Т. вела Алексеева О.Е. (л.д.70-74).

Таким образом, поскольку в период с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 Григорьева А.Т. фактически не работала в Учреждении, начисление и уплата страховых взносов в указанный период и включение вышеуказанного периода работы Григорьевой А.Т. в ее страховой стаж является незаконным.

При таких обстоятельствах, учитывая, что до настоящего времени ответчиком сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов и исключения периода работы Григорьевой А.Т. из страхового стажа, дающего право на получение пенсии, в УФНС России по Псковской области и в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области не представлены, суд приходит к выводу об обязании Учреждению предоставить в УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы начисленных страховых взносов Григорьевой А.Т. за период работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023, и также обязать ответчика предоставить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования РФ по Псковской области сведения для исключения из ее страхового стажа периода работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 в Учреждении, дающего право на получение пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Пскова в интересах Российской Федерации к государственному бюджетному профессиональному образовательному учреждению Псковской области «Псковский медицинский колледж» об обязании предоставить сведения для корректировки сумм, начисленных страховых взносов, и предоставлении сведений для исключения из страхового стажа, дающего право на получение пенсии - удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Псковской области «Псковский медицинский колледж» предоставить в УФНС России по Псковской области сведения для корректировки суммы, начисленных страховых взносов Григорьевой Антонины Тимофеевны, 07.10.1944 года рождения за период работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023, и предоставить сведения в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Псковской области для исключения из ее страхового стажа периода работы с 05.12.2022 по 30.12.2022, а также с 01.02.2023 по 08.06.2023 в государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение Псковской области «Псковский медицинский колледж», дающего право на получение пенсии.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Псковского областного суда через Псковский городской суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                        Ю.В. Дорошенко

Мотивированное решение изготовлено 21.05.2024.