Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-476/2022 от 15.04.2022

Дело №7-902/2022

59RS0030-01-2022-000254-54

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Пермь 20 апреля 2022 года

Судья Пермского краевого суда Филатова Е.С., рассмотрев вопрос о принятии жалобы представителя В1. - В2. на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 23.03.2022, вынесенное по жалобе на определение прокурора Осинского района Пермского края от 14.02.2022 об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении администрации Осинского городского округа Пермского края, главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа Григорьева А.В.,

у с т а н о в и л а:

Определением прокурора Осинского района Пермского края от 14.02.2022 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении администрации Осинского городского округа, главы городского округа – главы администрации Осинского городского округа Григорьева А.В. на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Осинского районного суда Пермского края от 23.03.2022, принятым по результатам рассмотрения жалобы представителя В2., определение прокурора Осинского района Пермского края от 14.02.2022 оставлено без изменения, жалоба – без удовлетворения.

Представитель В2., действуя по доверенности в интересах В1., через районный суд обратилась в Пермский краевой суд с жалобой на принятые по делу акты.

Согласно п.1 ч.1 ст.30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья выясняет, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьей.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст.30.1 КоАП РФ право на обжалование постановления по делу об административном правонарушении принадлежит лицам, указанным в статьях 25.1-25.5 настоящего Кодекса, а именно, лицу, привлекаемому к административной ответственности, потерпевшему, защитнику, представителю потерпевшего, законному представителю.

В данной главе не установлены требования, предъявляемые к содержанию жалобы на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем из анализа норм, закрепленных в главе 30 КоАП РФ, следует, что жалоба на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определение) по делу об административном правонарушении должна содержать подпись лица, подавшего жалобу.

При этом по смыслу положений указанной главы судья вправе возвратить жалобу на не вступившие в законную силу постановление и (или) решения (определения) по делу об административном правонарушении в том случае, если имеются обстоятельства, препятствующие ее принятию к рассмотрению.

В Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 07.03.2007, указано, что при получении судьей жалобы с недостатками следует исходить из следующего.

Задачами законодательства об административных правонарушениях, в частности, являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина (ст.1.2 КоАП РФ).

Следовательно, для выполнения судом поставленных задач содержание жалобы на постановление по делу об административном правонарушении должно быть таково, чтобы возможно было установить, чьи именно права и каким образом нарушены. Отсутствие в жалобе таких данных ведет к невозможности ее рассмотрения.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты посредством электронной почты. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

При том, что в данном случае жалоба направлена посредством электронной почты, оригинальную подпись представителя не содержит, она не может быть принята к рассмотрению, подлежит возвращению в адрес заявителя.

Возвращение жалобы не препятствует повторной подаче жалобы, соответствующей требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с ходатайством о восстановлении срока или обжалованию принятых по делу актов в порядке, установленном статьями 30.12.-30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как вступивших в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 30.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

о п р е д е л и л а:

Жалобу на решение судьи Осинского районного суда Пермского края от 23.03.2022 возвратить представителю В2. без рассмотрения по существу; дело – вернуть в Осинский районный суд Пермского края.

Определение вступило в законную силу.

Судья – подпись