Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1753/2023 ~ М-1532/2023 от 18.10.2023

УИД 51RS0021-01-2023-002031-72

Дело № 2-1753/2023

Принято в окончательной форме:

08.12.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕние

Именем Российской Федерации

    05 декабря 2023 года     ЗАТО г. Североморск

Североморский районный суд Мурманской области в составе:

    председательствующего судьи    Моховой Т.А.,

    при секретаре    Столяровой О.П.,

    с участием истца    Филатова Н.В.,

    прокурора    Скворцовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Филатова Николая Владимировича к Филатовой Надежде Евгеньевне, Филатовой Ульяне Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Филатов Н.В. обратился в суд с иском к Филатовой Н.Е., Филатовой У.Н. о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В обоснование иска указано, что на основании постановления администрации ЗАТО г. Североморск от 09.12.20096 №361 истцу было предоставлено служебное жилое помещение – двухкомнатная квартира по адресу: ***, заключен договор найма жилого помещения №1491 от 09.12.2009.

В качестве членов семьи нанимателя в жилое помещение были вселены – жена Филатова Н.Е., дочь – Филатова У.Н.

Решением мирового судьи судебного участка *** Североморского судебного района *** от *** брак между Филатовым Н.В. и Филатовой Н.Е. расторгнут.

Летом 2019 года ответчики добровольно выехали из спорной квартиры в ***, забрали свои личные вещи, ключи от квартиры вернули истцу.

Поскольку ответчики перестали быть членами семьи нанимателя, право пользования служебным жилым помещением у них прекратилось. Вместе с тем, Филатова Н.В. и Филатова У.Н. сохраняют регистрацию в жилом помещении.

Ссылаясь на приведенные обстоятельства, просил признать ответчиков утратившими право пользования спорным жилым помещением, взыскать с ответчиков в свою пользу судебные расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 рублей.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Ответчики Филатова Н.Е., Филатова У.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались по известному месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суду не сообщили, рассмотреть дело в свое отсутствие не просили, возражений по иску не представили. В адрес ответчиков направлялись письма с разъяснением процессуальных прав, в которых разъяснялись также последствия непредставления доказательств и возможность рассмотрения дела в порядке заочного производства.

На основании изложенного, в соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений, изложенных в абз. 2 п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25, суд приходит к выводу о надлежащем извещении ответчиков о месте и времени судебного заседания, в связи с чем рассматривает дело в его отсутствие в порядке заочного производства, против чего истец не возражал.

Представители третьих лиц КИО администрации ЗАТО г.Североморск и ФГАУ «Росжилкомплекс» в судебное заседание не явились, извещены, мнения по существу исковых требований не представили.

Исследовав материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, полагавшего иск обоснованным, суд полагает иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) служебные жилые помещения относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

Назначение служебных жилых помещений определено в статье 93 ЖК РФ, в соответствии с которой служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» предусмотрено, что государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Положением ч. 1 ст. 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона – собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч. 5 ст. 100 ЖК РФ к пользованию служебными жилыми помещениями по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 – 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

Исходя из разъяснений, приведенных в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК Российской Федерации).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 – 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК Российской Федерации.

Таким образом, исходя из норм материального права, регулирующих данные правоотношения, члены семьи лица, получившего служебное жилое помещение, не приобретают самостоятельного права пользования этим жилым помещением, их права производны от права лица которое получило служебное жилое помещение.

При этом следует учитывать, что прекращение семейных отношений с нанимателем служебного жилого помещения в силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ является основанием для прекращения права пользования указанным жилым помещением у бывшего члена семьи нанимателя.

Согласно разъяснениям, которые содержатся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации», по общему правилу в соответствии с частью 4 статьи 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственника с бывшим членом его семьи. Это означает, что бывшие члены семьи собственника утрачивают право пользования жилым помещением и должны освободить его (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ). В противном случае собственник жилого помещения вправе требовать их выселения в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.

По смыслу ч. ч. 1 и 4 ст. 31 ЖК Российской Федерации, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

Аналогичные требования законодательства содержит и договор найма служебного жилого помещения № 323 от 21.11.2016, согласно положениям п. 12 которого, дееспособные члены семьи Нанимателя несут солидарную с Нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением Нанимателя и членам его семьи. В случае прекращения семейных отношений с Нанимателем право пользования жилым помещением за бывшими членами семьи не сохраняется, если иное не установлено соглашением между Нанимателем и бывшими членами его семьи.

Как установлено судом и подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества ЗАТО г. Североморск от 08.11.2023 №8331, жилое помещение по адресу: *** находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск.

С нанимателем Филатовым Н.В. заключен договор найма служебного жилого помещения №1491 от 09.12.2009. Согласно пункта 4 договора найма служебного жилого помещения совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: Филатова Н.Е. – жена, Филатова У.Н. – сын.

По сведениям, предоставленным ГОБУ «МФЦ Мурманской области», по адресу: ***, по месту жительства зарегистрированы Филатова Н.Е., Филатова У.Н. с 11.12.2009 по настоящее время.

Как следует из материалов дела, брак между Филатовым Н.В. и Филатовой Н.Е. расторгнут *** на основании решения мирового судьи судебного участка *** Североморского судебного района *** от ***.

Как усматривается из текста искового заявления, ответчики Филатова Н.Е. и Филатова У.Н. с истцом не проживают, совместного хозяйства не ведут, добровольно выехали из жилого помещения на постоянное место жительства в ***, их вещей в квартире не имеется.

Предоставление служебных жилых помещений служит целью обеспечения жильем военнослужащего, члены его семьи могут быть вселены в служебное жилое помещение, однако в случае изменения семейного положения военнослужащего право пользования бывших членов семьи служебным жильем не сохраняется.

Часть 3 статьи 17 Конституции РФ устанавливает, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Также, в силу части 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Тогда как установлено, что ответчики выехали из спорного жилого помещения в 2019 году, с этого времени проживают по иному адресу, продолжают быть зарегистрированными по спорному жилому помещению без намерений пользоваться жилым помещением.

Из ответа Отдела по вопросам миграции МВД России по *** на запрос суда следует, что Филатова Надежда Евгеньевна зарегистрирована по месту жительства по адресу: *** 20.09.2021; Филатова Ульяна Николаевна зарегистрирована по месту пребывания по адресу: *** 11.09.2023 по 05.09.2028.

Законом РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» установлено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации (статья 1).

В соответствии со статьей 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Вместе с тем, обстоятельства, свидетельствуют о добровольном выезде ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства, препятствий в пользовании спорным жилым помещением не установлено, что также свидетельствует об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма служебного жилого помещения.

С учетом изложенного и обстоятельств дела, суд приходит к выводу о прекращении семейных, в смысле положений Жилищного законодательства, отношений, с учетом которых за ответчиком может быть сохранено право пользования жилым помещением. Судом не установлено, что между сторонами достигнуто какое-либо соглашение относительно пользования жилым помещением.

Исследовав и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК Российской Федерации, суд приходит выводу о том, что, поскольку спорное жилое помещение находится в собственности муниципального образования ЗАТО г. Североморск, включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к служебным жилым помещениям, предоставлено истцу на основании договора служебного найма в 2009 году, ответчики вселены в помещение в качестве членов семьи, между тем, семейные отношения сторон прекращены, ответчики перестали быть членами семьи нанимателя, соглашение о сохранении права пользования жилым помещением сторонами не заключалось, выезд из спорного помещения носил добровольный характер, суд признает Филатову Н.Е., Филатову У.Н. утратившими право пользования спорным служебным жилым помещением.

Оснований для сохранения за ответчиками права пользования спорным служебным жилым помещением суд не усматривает.

В соответствии со статьями 94, 100 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца подлежат взысканию расходы по оказанию юридической помощи.

В силу ст. 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Расходы по оплате услуг представителя подтверждены представленными в материалы дела в подлинниках договором возмездного оказания юридических услуг от 21.09.2023, и квитанцией на сумму 10 000 рублей.

Принимая во внимание фактический объем оказанной истцу правовой помощи, конкретные обстоятельства дела, его сложность, количество и объем составленных представителем документов, отсутствие возражений со стороны ответчиков, суд считает необходимым взыскать с ответчиков в пользу истца расходы на оплату юридических услуг в сумме 10 000 рублей.

Согласно статье 98 Гражданского процессуального кодека Российской Федерации суд взыскивает с ответчиков в пользу истца понесенные им расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

    Таким образом, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Суд рассматривает спор на основании представленных сторонами доказательств, с учетом положений ст. 56 ГПК Российской Федерации, в пределах заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56-57, 194-199, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Филатова Николая Владимировича к Филатовой Надежде Евгеньевне, Филатовой Ульяне Николаевне о признании утратившими право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать Филатову Надежду Евгеньевну, *** года рождения, уроженку ***, паспорт серия ***, Филатову Ульяну Николаевну, *** года рождения, уроженку ***, паспорт серия ***, утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Взыскать солидарно с Филатовой Надежды Евгеньевны, *** года рождения, уроженки ***, паспорт серия 6304 ***, Филатовой Ульяны Николаевны, *** года рождения, уроженки ***, паспорт серия ***, в пользу Филатова Николая Владимировича, *** года рождения, уроженца ***, паспорт серия ***, судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в Североморский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение семи дней со дня вручения ей копии этого решения. Заявление об отмене заочного решения должно содержать обстоятельства, свидетельствующие об уважительности причин неявки ответчика в судебное заседание, о которых она не имела возможности своевременно сообщить суду, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства, а также обстоятельства и доказательства, которые могут повлиять на содержание решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий    Т.А. Мохова