Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-153/2022 ~ М-98/2022 от 07.04.2022

Гр. дело № 2-153/2022

УИД 22RS0061-01-2022-000134-84

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 27 июля 2022 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Сидоровой Н.А.

при секретаре Пастуховой М.В.,

с участием истца Петрова Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Петрова Юрия Васильевича к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, Мастерских А.В., Петрову А.В., Зарубиной Н.В., Реутовой О.В. о признании права собственности на квартиру и земельный участок в порядке наследования и о сохранении квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Петров Ю.В. обратился в суд с иском к Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, с учетом уточнения и увеличения заявленных требований просит: признать за собой право собственности на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей <дата>, а также сохранить квартиру по вышеуказанному адресу в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что проживал со своими родителями ФИО5 (умер <дата>) и ФИО6 (умерла <дата>) в квартире двухквартирного жилого дома по адресу: <адрес>. Названная квартира была предоставлена его родителям по договору социального найма МОКХ с. Целинное Целинного района Алтайского края. В 1993 году ФИО5 и ФИО6 было подано заявление о передаче в собственность занимаемой квартиры, которое было рассмотрено на заседании районной комиссии по приватизации жилищного фонда и принято решение о передаче квартиры ФИО5 бесплатно, поскольку она не подлежит приватизации. Родители истца сделали в квартире капитальный ремонт. С момента передачи жилья в собственность и до дня смерти ФИО6 право собственности на квартиру в жилом доме по вышеуказанному адресу они не зарегистрировали. После смерти ФИО5, ФИО6 за принятием наследства в нотариальную контору не обращалась, так как фактически приняла наследство, оставшись проживать в квартире, где пользовалась всеми бытовыми предметами, нажитыми ими во время брака. Согласно свидетельству о праве собственности на землю <номер> от <дата> ФИО6 принадлежит земельный участок, площадью 694,62 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>. После смерти ФИО6 истец в нотариальную контору за принятием наследства не обратился, поскольку знал, что получить свидетельство о праве на наследство на квартиру и земельный участок он не сможет, так как право собственности наследодателя на них не было зарегистрировано. В то же время, Петров Ю.В. фактически принял наследство после смерти ФИО6: он пользовался предметами обычной домашней обстановки, осуществлял текущий ремонт квартиры, обрабатывал при квартире земельный участок, оплачивал со дня смерти наследодателя налог на имущество и коммунальные услуги. В настоящее время, указанную квартиру истец сдает внаем на бесплатной основе, наниматели самостоятельно оплачивают коммунальные платежи.

Кроме того, в 2014 году истцом были проведены работы по переустройству и перепланировке вышеуказанной квартиры, а именно: демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней поз. 1, площадью 10,5 кв.м. и жилой комнатой поз. 4, площадью 9,0 кв.м. (приложение <номер>); демонтирован дверной блок в перегородке, отделяющий жилую комнату, поз. 3, площадью 8,80 кв.м. (приложение <номер>), проем зашит гипсокартоном; демонтирована печь в кухне поз. 1, площадью 10,5 кв.м. (приложение <номер>); выполнен дверной проём во внутренней стене между жилой комнатой, поз. 4, площадью 14,0 кв.м. (приложение <номер>); в кухне, поз. 1, площадью 14,0 кв.м. выполнена печь (приложение <номер>); выполнена перегородка с дверным блоком, отделяющая кухню, поз. 1, площадью 14,0 кв.м. от совмещенного санузла поз. 2, площадью 3,9 кв.м. (приложение <номер>); в совмещенном санузле поз. 2, площадью 3,9 кв.м. установлены унитаз и ванна (приложение <номер>).

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».

В результате перепланировки и переустройства, улучшения внутренней отделки <адрес> жилого дома (лит. А) жилая площадь уменьшалась с 29,1 кв.м. до 17,9 кв.м., общая площадь уменьшилась с 39,6 кв.м. до 35,8 кв.м.

После перепланировки и переустройства в <адрес> жилого дома (лит.А) общая площадь составляет 35,8 кв.м., в том числе жилая - 17,9 кв.м.

Самовольно выполненные переустройство и перепланировка <адрес> жилого дома (лит.А) по <адрес> не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми.

Определением Целинного районного суда от <дата> к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники первой очереди ФИО6 – Мастерских А.В., Петров А.В., Зарубина Н.В., Реутова О.В..

Истец Петров Ю.В. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивает по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Мастерских А.В., Петров А.В., Зарубина Н.В., Реутова О.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены современно и надлежаще, просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против иска не представили.

Представитель ответчика – Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, третье лицо – нотариус Целинного нотариального округа Репринцева О.В., а также представитель третьего лица - Администрации Целинного района Алтайского края в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены своевременно и надлежаще, об отложении судебного заседания не просили, возражений относительно заявленных исковых требований не представили.

Суд, учитывая характер спора, а также положения ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению.

В силу статей 2, 7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года с последующими изменениями, граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фондов по договору найма или аренды, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти жилые помещения в собственность. Передача жилья в собственность граждан оформляется письменным договором передачи, заключаемым предприятием с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном соответствующими Советами народных депутатов. Право собственности на приобретенное жилье возникает с момента регистрации договора.

В соответствии с п. 5 постановления Пленума ВС РФ от 24.08.1993г. № 8 «О некоторых вопросах применения судами закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального, жилищного фонда по договору социального найма, правом приобрести эти помещения в собственность. Исходя их преамбулы и ст.ст. 1 и 2 указанного закона, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Из содержания ст. 218 ГК РФ, устанавливающей основания приобретения права собственности, следует, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу статей 1111, 1119 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону. В ст. 1142 ГК РФ определены наследники первой очереди по закону, которыми являются дети, супруг и родители наследодателя.

Исходя из требований ст. ст. 1152, 1153 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с п.2 ст.1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности, если вступил во владение наследственным имуществом.

В судебном заседании установлено и подтверждается свидетельством о браке <номер> от <дата>, что ФИО5, <дата> года рождения, и ФИО6, <дата> года рождения, заключили брак <дата>, жене присвоена фамилия - ФИО23.

От брака супруги ФИО23 имеют детей: Петрова Ю.В., <дата> года рождения (свидетельство о рождении <номер>), Петрову (Мастерских) А.В., Петрова А.В., Петрову (Зарубину) Н.В., Петрову (Реутову) О.В..

Согласно протоколу заседания районной комиссии по приватизации жилого фонда от <дата> комиссия по приватизации жилого фонда, рассмотрев заявление о приватизации <адрес> жилого <адрес>, с учетом того, что на основании Положения о приватизации жилья не подлежат приватизации дома и жилые помещения, признанные непригодными для постоянного проживания, приняла решение передать названную квартиру ФИО5 бесплатно.

В то же время, исходя из ответа <адрес> на запрос суда, представленного <дата>, информация о том, каким образом было передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в собственность ФИО5 отсутствует. При этом, квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, является жилым помещением. Заявление о признании данной квартиры непригодной для проживания в <адрес> не поступало.

Постановлением № <адрес> от <дата> <адрес> двухквартирном жилом <адрес>, в <адрес> признана пригодной для проживания.

По состоянию на <дата>, то есть на момент принятия районной комиссией по приватизации жилого фонда названного выше решения, в квартире по адресу: <адрес> совместно проживали и были зарегистрированы: ФИО5, <дата> года рождения, ФИО6, <дата> года рождения, Петрова О.В., <дата> года рождения, Петров Ю.В., <дата> года рождения, что следует из справки <номер> Администрации <адрес>, выданной <дата> на основании похозяйственной книги <номер>, лицевого счета <номер>.

Кроме того, в Выписке <номер> из Единого государственного реестра объектов градостроительной деятельности от <дата> также содержатся сведения о принадлежности спорной квартиры на праве собственности ФИО5 на основании протокола районной комиссии по приватизации жилого фонда от <дата>.

Таким образом, судом установлено, что оснований для отказа в предоставлении ФИО5 в собственность спорного жилого помещения в порядке приватизации по состоянию на <дата> не имелось.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 5, 8 постановления № 8 Пленума Верховного суда РФ «О некоторых вопросах применения судами закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность. Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким заявлением. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст. 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан.

В то же время, в соответствии с положениями статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие договора о передаче жилья в собственность, у ФИО5 с <дата> возникло право собственности на вышеуказанное жилое помещение в установленном законом порядке.

ФИО6 при жизни право собственности супруга ФИО5 на указанное недвижимое имущество не оспаривала.

Представитель ответчика - Администрации Целинного сельсовета Целинного района Алтайского края, представитель третьего лица – Администрации Целинного района Алтайского края, а также истец Петров Ю.В., ответчик Реутова (Петрова) О.В. возникшее с указанной даты право ФИО5 на спорную квартиру также не оспаривают.

ФИО5, <дата> года рождения, умер <дата>, что следует из свидетельства о смерти <номер>.

ФИО6, <дата> года рождения, умерла <дата>, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>, выданным <дата>.

Согласно Выписке из ЕГРН от <дата> и <дата> в Едином государственном реестре недвижимости записи о регистрации прав, ограничений (обременений) на квартиру и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, отсутствуют.

Вместе с тем, отсутствие предусмотренной статьей 131 ГК РФ обязательной регистрации прав на недвижимое имущество, перешедшее по наследству, ограничивает возможности распоряжаться этим имуществом (продавать, дарить и т.п.), но никак не влияет на факт принадлежности этого имущества на праве собственности лицу, получившему его в порядке наследования.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО5 в силу ст.1142 ГК РФ являются его жена ФИО6, и дети Петров Ю.В., Мастерских (Петрова) А.В., Петров А.В., Зарубина (Петрова) Н.В., Реутова (Петрова) О.В.

По информации нотариуса Целинного нотариального округа Репринцевой О.В. <номер> от <дата>, наследственного дела к имуществу ФИО5, умершего <дата>, в ее производстве не имеется.

Однако, судом из представленных документов, объяснений истца, показаний свидетеля ФИО20 установлено, что наследство после смерти ФИО5 фактически приняла его супруга ФИО6, оставшись проживать в спорной квартире, предпринимая меры по сохранению наследственного имущества.

Действительно, исходя из справки, выданной администрацией Целинного сельсовета <адрес> на основании записей в похозяйственных книгах, ФИО5, умерший <дата>, по день смерти постоянно проживал согласно регистрации по адресу: <адрес>, совместно с ним были зарегистрированы и проживали: жена – Петрова В.С., дочь – Петрова О.В., сын – Петров Ю.В.

Кроме того, на основании постановления администрации Целинного сельсовета <адрес> <номер> от <дата> ФИО6 на праве собственности был предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 694,62 кв.м., выдано свидетельство о праве собственности на землю <номер>.

Наследниками первой очереди после смерти ФИО6 в силу ст.1142 ГК РФ являются ее дети: истец Петров Ю.В., ответчики Мастерских (Петрова) А.В., Петров А.В., Зарубина (Петрова) Н.В., Реутова (Петрова) О.В.

По информации нотариуса Целинного нотариального округа ФИО19 <номер> от <дата>, наследственного дела к имуществу ФИО6, умершей <дата>, в ее производстве не имеется. Согласно Реестру наследственных дел Федеральной нотариальной палаты наследственных дел в отношении наследодателя ФИО6 не найдено.

Однако, судом из представленных документов, объяснений истца. показаний свидетелей ФИО21, ФИО22, ФИО20 установлено, что наследство после смерти ФИО6 фактически принял её сын Петров Ю.В., управляя спорной квартирой, предпринимая меры по сохранению наследственного имущества в виде квартиры и земельного участка, осуществляя оплату налогов и коммунальных платежей.

С учетом изложенного, поскольку истец фактически принял наследство, оставшееся после смерти матери, а другие ее наследники первой очереди на наследство не претендуют, суд признает за Петровым Ю.В. право собственности на земельный участок и квартиру, расположенные по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6

В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующих внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Исходя из положений названной нормы жилищного законодательства, перепланировка жилого помещения предусматривает расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, перенос перегородок и т.д. в пределах жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст.29 ЖК РФ собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с Выпиской из технического паспорта на <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, составленного по состоянию на <дата>, и техническим заключением <номер> по результатам обследования строительных конструкций и коммуникаций <адрес> жилого дома (лит. А) по <адрес>, после самовольно выполненных перепланировки и переустройства жилого дома (лит. А), в названой квартире выполнены следующие работы:

демонтирована перегородка с дверным блоком между кухней поз. 1 площадью 10,5 кв.м. и жилой комнатой поз. 4 площадью 9,0 кв.м. (приложение <номер>);

демонтирован дверной блок в перегородке, отделяющей жилую комнату поз. 2 площадью 11,3 кв.м. от жилой комнаты поз. 3 площадью 8,8 кв.м. (приложение <номер>), проем защит гипсокартоном;

демонтирована печь в кухне поз. 1 площадью 10,5 кв.м. (приложение <номер>);

выполнен дверной проем во внутренней стене между жилой комнатой поз. 4 площадью 7,4 кв.м. и кухней поз. 1 площадью 14,0 кв.м. (приложения <номер>);

в кухне поз. 1 площадью 14,0 кв.м. выполнена печь (приложение <номер>); выполнена перегородка с дверным блоком, отделяющая кухню поз. 1 площадью 14,0 кв.м. от совмещенного санузла поз. 2 площадью 3,9 кв.м. (приложение <номер>);

в совмещенном санузле поз. 2 площадью 3,9 кв.м. установлены унитаз и ванна (приложение <номер>).

В результате перепланировки, переустройства и улучшения внутренней отделки в <адрес> жилого дома (лит. А) жилая площадь уменьшилась с 29,1 кв.м. до 17,9 кв.м., общая площадь уменьшилась с 39,6 кв.м. до 35,8 кв.м.

После перепланировки, переустройства в <адрес> жилого дома (лит. А) общая площадь составляет 35,8 кв.м., в том числе жилая - 17,9 кв.м.

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных норм, что подтверждается техническим заключением <номер>, выполненным Целинным производственным участком Алтайского центра технической инвентаризации и кадастровых работ Сибирского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» от <дата>. В соответствии с указанным заключением выполненные перепланировка и переустройство квартиры не снижают несущей способности здания в целом, не нарушают права и законные интересы граждан, не создают угрозы их жизни или здоровью, не противоречат нормам эксплуатации жилых зданий и могут быть признаны допустимыми. Угрозы для жизни и здоровья людей не выявлено.

С учетом выводов специалистов, а также принимая во внимание, что осуществлением переустройства жилого помещения чьи-либо права и законные интересы не нарушаются, суд полагает возможным удовлетворить исковые требования о сохранении вышеназванной квартиры в переустроенном и перепланированном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 218, 1111, 1153 ГК РФ, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Петрова Ю.В. (<данные изъяты>) удовлетворить.

Признать за Петровым Ю.В. право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей <дата>.

Признать за Петровым Ю.В. право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО6, умершей <дата>.

Сохранить квартиру в жилом доме, расположенную по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии, согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 03 августа 2022 года.

Судья                                  подпись