Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-144/2022 (2-4719/2021;) ~ М-4444/2021 от 30.09.2021

Дело № 2-144/2022

64RS0043-01-2021-007545-49

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16.03.2022 года                             г. Саратов                

Волжский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Кондрашкиной Ю.А., при секретаре Комаровой В.К., с участием представителя истца Квас А.А., представителя ответчика Ступниковой И.С., ТСН «Менякина 8» - Шувалова В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Саратове гражданское дело по иску Шашкиной ФИО10 к Ступиниковой ФИО11, ТСН «Менякина 8» о признании недействительным, ничтожным решения общего собрания,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику в обоснование своих требований ссылается на то, что является собственником <адрес> многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

10 сентября 2021 года истцу стало известно, что в указанном доме было создано Товарищество собственников жилья «Менякина 8». Согласно Протоколу № внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> <адрес> от 03 сентября 2021 года был изменен способ управления указанным домом на ТСН «Менякина 8». Инициатором собрания был указан собственник жилого помещения № Ступникова ФИО13.

Вместе с тем, никаких уведомлений о проведении указанного собрания не размещалось, а очная часть указанного собрания, которая согласно протоколу состоялась 04 августа 2021 года в 19-00 часов во дворе указанного дома, фактически не проводилась.

Вместе с тем, как во время подготовки, так и во время проведения собрания был допущен ряд существенных нарушений.

Представители инициативной группы ходили по квартирам и раздавали бюллетени для голосования в заочной форме, и просили проголосовать за выбор нового способа управления МКД — ТСН «Менякина 8». Вместе с тем, как во время подготовки, так и во время проведения собрания был допущен ряд существенных нарушений.

В нарушение п. 21, 22 Приложения №1 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр не указана дата проставления подписи председателя, секретаря и лиц, проводивших подсчет голосов.

В соответствии с п. 4 Приложения №2 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр в случае принятия общим собранием решения по вопросу, указанному в пункте4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлинники решений и протокола подлежат направлению лицом, инициировавшим общее собрание, в орган государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации, на территории которого находится многоквартирный дом, собственники помещений в котором провели общее собрание, не позднее чем через десять календарных дней со дня проведения общего собрания, а в случае, если оно продолжалось несколько дней,- не позднее чем через десять календарных дней со дня окончания общего собрания, с единовременным направлением копий данных решений и протокола в управляющую организацию. Вместе с тем, копия протокола общего собрания, а также приложения к нему, до настоящего времени так и не были представлены в действующую управляющую компанию. Кроме того, в нарушение пп. «е» п. 4 Приложения №1 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр местом хранения оригинала протокола указана не Государсвенная жилищная инспекция Саратовской области, а адрес местонахождения ТСН.

Отдельно стоит отметить, что в нарушение пп. «ж» п. 20 Приложения №1 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр письменные решения (бюллетени) собственников помещений, принявших участие в проведенном общем собрании, не содержат сведений, позволяющих идентифицировать лиц, заполнивших их (для физических лиц - сведения, предусмотренные пп. «а» пункта 13 Приложения №1 к Приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр). В этой связи отсутствие в оригиналах бюллетеней указанных сведений влечет признание бюллетеней недействительными.

Кроме того, во время раздачи бюллетеней собственникам собственников вводили в заблуждение, предлагая проголосовать за благоустройство территории и по иным вопросам, не связанным со сменой управляющей компании, что наш взгляд также говорит о недобросовестности действий инициативной группы и новой управляющей компании.

До настоящего времени, протокол общего собрания ни в очной, ни в заочной форме не были вывешены для ознакомления на всеобщее обозрение.

Имеющимися протоколом общего собрания собственников помещений № 2 от 03.09.2021г. существенно нарушены права и законные интересы жильцов указанного дома.

Допущенные нарушения при проведении общего собрания в форме очно-заочного голосования лишили нас возможности принимать участие в выборе способа управления жилым домом, управляющей компании, обеспечивающей надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, надлежащее предоставление коммунальных услуг.

Просит суд признать недействительными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. имени <адрес> <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятые в соответствии с протоколом № от 03.09.2021г.;

Признать ничтожными решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, ул. <адрес>., <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, принятые в соответствии с протоколом № от 03.09.2021г.;

В ходе рассмотрения дела истец поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчиков возражал против заявленных исковых требований, поскольку указанные истцом нарушения, являются несущественными и не являются основанием для признания решения недействительным.

Иные участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.

Заслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 39, 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предмет и основания иска, ответчик по делу определяются истцом, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В соответствии со статьей 54 Конституции Российской Федерации, принятой 12.12.1993 г. государственная защита прав и свобод человека гражданина в Российской Федерации гарантируется. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными Законом.

Согласно части 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Согласно статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В силу положений пункта 1 статьи 181.2 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания, и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества.

Согласно статье 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

В соответствии со статьей 45 Жилищного кодекса ФИО1 Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны ежегодно проводить годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Если иное не установлено общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, годовое общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в течение второго квартала года, следующего за отчетным годом, в порядке, установленном настоящей статьей. Проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов, за исключением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого по вопросу, указанному в пункте 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса.

Собственник, иное лицо, указанное в настоящем Кодексе, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

Согласно ст.46 ЖК РФ Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1.1, 4.2 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, и предусмотренных пунктами 1, 1.1-1, 1.2, 2, 3, 3.1, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме, а также решения, предусмотренного пунктом 4.5 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, которое принимается в соответствии с частью 1.2 настоящей статьи. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме. Копии решений и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросу, указанному в пункте 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса, также подлежат направлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в срок, указанный в настоящей части, в ресурсоснабжающую организацию, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, будут в соответствии с принятым решением заключены договоры, содержащие положения о предоставлении коммунальных услуг.

Управляющая организация, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива в течение пяти дней с момента получения указанных в части 1 настоящей статьи подлинников решений и протокола общего собрания собственников помещений обязаны в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, направить подлинники указанных решений и протокола, в том числе с использованием системы, в орган государственного жилищного надзора для хранения в течение трех лет. Орган государственного жилищного надзора в случае поступления в его адрес в течение трех месяцев подряд двух и более протоколов общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным вопросам повестки дня, обязан провести внеплановую проверку в целях установления факта соблюдения требований законодательства при организации, проведении и оформлении результатов такого собрания.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений.

Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно статье 47 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.

Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 48 Жилищного кодекса Российской Федерации представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально.

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме.

Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование.

При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны: 1) сведения о лице, участвующем в голосовании; 2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; 3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался".

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом.

Согласно пункта 3 статьи 187 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, выдаваемая в порядке передоверия, должна быть нотариально удостоверена. Правило о нотариальном удостоверении доверенности, выдаваемой в порядке передоверия, не применяется к доверенностям, выдаваемым в порядке передоверия юридическими лицами, руководителями филиалов и представительств юридических лиц.

Как следует из документов представленных Государственной жилищной инспекцией, а именно протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, что в период голосования: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводилось внеочередное собрание в форме очно-заочного голосования.

Инициатором проведения собрания являлась Ступникова ФИО14 собственник <адрес> в <адрес>.

<адрес> жилых помещений в многоквартирном <адрес> 694,50 кв.м., из которых общая площадь жилых помещений 14110,5 кв.м., нежилых помещений 584 кв.м.

В общем собрании принимали участие 216 собственников, помещений владеющих помещениями общей площадью 8 366 кв.м., что составляет 56,93 % от числа собственников.

Изучив сведения, предоставленные по запросам суда из единого государственного реестра недвижимого имущества относительно прав собственности зарегистрированных на жилые и нежилые помещения, расположенные в многоквартирном доме, площади принадлежащих жилых и нежилых помещений правообладателей принимавших голосование при проведении общего собрания, их соответствие данным указанными в представленных Государственной жилищной инспекцией по Саратовской области решений по проведенному собранию, оформленного протоколом общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, суд приходит к выводу, что на состоявшемся собрании имелся кворум для принятия решения по вопросам, изложенным в повестке дня.

Изучив подлинник протокола общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что представленный протокол соответствует требованиям, предъявляемым к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, установленных действующим законодательством.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Доказательств подтверждающих наличие оснований для признания собрания недействительным, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не добыто в связи с чем, указанные доводы не принимаются судом во внимание.

В соответствии со статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; принято при отсутствии необходимого кворума; принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; противоречит основам правопорядка или нравственности.

Доказательств подтверждающих наличие оснований для признания собрания ничтожным, истцом в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не добыто, в связи с чем, указанные доводы не принимаются судом во внимание.

На основании вышеизложенного указанные доводы истца не принимаются судом во внимание, поскольку истцом не представлено доказательств того, что допущенная техническая ошибка в бланке решения, повлияла на результаты голосования, не добыто соответствующих доказательств судом при рассмотрении дела.

В соответствии со статьей 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в заседании или заочном голосовании либо голосовавший против принятия оспариваемого решения.

Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Как следует из сведений единого государственно реестра прав на недвижимое имущество площадь жилого помещения принадлежащего Шашкиной О.А. составляет 37,4 кв.м., учитывая общую площадь помещения принадлежащего истцу и общее количество площади помещений принимавших участие в голосовании, суд приходит к выводу, что истец не могла повлиять на результаты голосования при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 03.09.2021 года доказательств существенного нарушения прав истца принятым решением истцом в ходе рассмотрения дела не представлено, судом не добыто.

Иные доводы, истца о признании собрания недействительным и ничтожным, не принимаются судом во внимание, поскольку не влияют на законность принятого решения собственниками многоквартирного дома.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Исходя из смысла части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, во всех случаях, когда в том или ином суде разрешается спор и есть стороны, они должны быть процессуально равны, иметь равные права и возможности отстаивать свои интересы.

Это конституционное положение и требование норм международного права содержится и в статьи 12 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Анализ указанных норм позволяет сделать вывод о том, что суд в процессе состязательности не является инициатором и лишь разрешает предусмотренные законом вопросы, которые ставят перед ним участники судопроизводства, которые в рамках своих процессуальных прав обосновывают и доказывают свою позицию в конкретном деле.

Законом на суд не возлагается обязанность по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, так как возложение такой обязанности приведёт к тому, что он будет вынужден действовать в интересах какой-либо из сторон.

Оценив представленные доказательства с позиции статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд не находит предусмотренных законом оснований для удовлетворения требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 198-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований Шашкиной ФИО15 к Ступиниковой ФИО16, ТСН «Менякина 8» о признании недействительным, ничтожным решения общего собрания отказать в полном объеме.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья