Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1093/2024 от 11.03.2024

Дело № 12-1093/2024

УИД25RS0002-01-2024-001754-54

РЕШЕНИЕ

28 июня 2024 года                              г. Владивосток, ул. Пограничная, 6

        Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Рубель Ю.С.,

рассмотрев жалобу Сподынейко Юлии Викторовны на постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 05.05.2023 по делу № 7/03016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Сподынейко Юлии Викторовны,

установил:

    постановлением административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району по делу об административном правонарушении от 05.05.2023 по делу № 7/03016 Сподынейко Ю.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» № 44-КЗ от 05.03.2007, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, Сподынейко Ю.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, производство по делу прекратить, указав, что автомобиль продала в июле 2023 года, на момент продажи штрафов не было. О вынесенном постановлении узнала 29.10.2023. В период с 30.10.2023 по 29.11.2023 находилась в другом городе. С жалобой обратилась 13.11.2023. Просит восстановить срок на подачу жалобы.

В судебное заседание Сподынейко Ю.В. не явилась, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии Владивостокского городского округа по Фрунзенскому району в судебное заседание не явился, извещен.

Руководствуясь п. 4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся лиц.

    Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В силу статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

         В соответствии с частью 2 статьи 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" установлена административная ответственность за нарушение права бесплатного пользования платными парковками общего пользования на территории Приморского края.

            Согласно пункту 1.2 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации г. Владивостока от 10.03.2022 №437, парковка - специально обозначенное и, при необходимости, обустроенное и оборудованное место, являющееся в том числе частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению собственника или иного владельца автомобильной дороги, собственника земельного участка; платная парковка - парковка общего пользования, используемая на платной основе; открытая парковка - парковка, свободный въезд на которую не ограничивается; территориальная зона организации платной парковки - участок территории автомобильной дороги общего пользования местного значения, в границах которого организована платная парковка. Перечень территориальных зон организации платных парковок с указанием входящих в них улиц утверждается постановлением администрации города Владивостока.

            В силу пункта 2.7 Порядка территория парковок оборудуется техническими средствами организации дорожного движения (в том числе дорожными знаками и дорожной разметкой) в соответствии с нормативно-техническими документами и Правилами дорожного движения Российской Федерации. Территория, на которой организована платная парковка, должна быть обозначена дорожными знаками и дорожной разметкой, оборудована автоматизированной системой оплаты в наличной или безналичной форме в соответствии с проектом организации дорожного движения.

Приложением N 1 к Правилам дорожного движения определен дорожный знак 6.4 "Парковка (парковочное место)".

       Знак 8.8 дополнительной информации "Платные услуги»" Приложение 1 к ПДД РФ указывает, что услуги предоставляются только за плату.

Согласно подпункту 2 пункта 3.16 Порядка пользователи парковок обязаны при использовании платных парковок внести плату за пользование парковочным местом с учетом фактического времени пребывания на нем (кратно 1 часу).

            В соответствии с подпунктом 5 пункта 3.17 Порядка пользователям парковок запрещается оставлять транспортное средство на парковках без внесения платы за пользование парковочным местом.

           Как установлено в судебном заседании, основанием для привлечения Сподынейко Ю.В., как собственника транспортного средства «Honda Capa», государственный регистрационный знак № к административной ответственности послужил факт нарушения подпункта 2 пункта 3.16, подпункта 5 пункта 3.17 Порядка создания и использования парковок, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, утвержденного постановлением администрации                                г. Владивостока от 10.03.2022 №437, выразившийся в осуществлении 09.03.2023 с 09:34:18 по 09:51:03 по адресу <адрес>Г, парковки на территории муниципальной парковки открытого типа № 080, расположенной на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Владивостокского городского округа, не оплатив её.

         Согласно ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ в случае выявления административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства, зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

         Поскольку административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края от 05.03.2007 №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», является правонарушением в области благоустройства территории, его фиксация осуществлена с использованием сертифицированного программно-аппаратного комплекса измерения интервалов времени и координат с фото и видеофиксацией «Паркрайт-МР SP-Е», протокол об административном правонарушении не составлялся, а постановление по делу об административном правонарушении вынесено без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Паркрайт-МР SP-Е», которым было зафиксировано размещение транспортного средства на платной городской парковке без осуществления оплаты, сомнений не вызывает.

        Оценив представленные доказательства, коллегиальный орган пришел к правильному выводу о наличии законных оснований для привлечения Сподынейко Ю.В. к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ.

Имеющимися в материалах дела доказательствами – актом 742023509161 от 10.03.2023, фотоматериалом подтверждается, что транспортное средство заявителя находилось в зоне платной открытой парковки.

             Как следует из схемы организации дорожного движения СРО-П-185-16052013 Создание «Сервиса управления платным парковочным пространством (СУПП) информационной системы «Цифровое Приморье», по состоянию на 25.04.2023 бесплатная зона платной парковки была расположена по ул. Батарейной по направлению движения вдоль Спортивного комплекса «Олимпиец» в                                  г. Владивостоке, расположенного по адресу <адрес>, в то время как, исходя из материалов фотофиксации, транспортное средство «Honda Capa», государственный регистрационный знак №, в момент фиксации было расположено до знака «Парковка для посетителей спортивного комплекса «Олимпиец».

        Территория, на которой организована платная парковка по адресу <адрес>Г, обозначена дорожными знаками, соответствующими требованиям приказа Росстандарта от 20.12.2019 N 1426-ст "Изменение N 3 ГОСТ Р 52290-2004 Технические средства организации дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические требования" и Правил дорожного движения РФ.

        Факт продажи заявителем транспортного средства после вынесения оспариваемого постановления правового значения не имеет.

           Постановление о привлечении Сподынейко Ю.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.07.2007 № 44-КЗ, вынесено коллегиальным органом в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, административное наказание назначено в пределах санкции указанной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

        постановление административной комиссии по Фрунзенскому району Владивостокского городского округа от 05.05.2023 по делу № 7/03016 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.27 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае» от 05.03.2007 № 44-КЗ, в отношении Сподынейко Юлии Викторовны оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г.Владивостока в течение 10 дней со дня его получения.

      Судья                                                        Ю.С. Рубель