Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6311/2022 ~ М-3488/2022 от 20.04.2022

    Дело №

    УИД №29

    РЕШЕНИЕ

Именем      Российской      Федерации

Санкт-Петербург                                    22 декабря 2022 года

Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Ведерниковой А.В.,

с участием истца ФИО5,

представителя ответчика ФИО7,

третьего лица ФИО4, действующей в своих интересах и несовершеннолетних детей ФИО1, ФИО1, ФИО1,

при секретаре ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к администрации <адрес> Санкт-Петербурга об установлении факта постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к администрации <адрес> Санкт-Петербурга, указав, что он и его семья с 2011 года проживает в Санкт-Петербурге без постоянной регистрации. В 2022 году он обратился к ответчику с заявлением о принятии его на учет нуждающихся в жилых помещениях, однако ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было отказано в удовлетворении заявления, в связи с непредоставлением документов, подтверждающих факт постоянного проживания на территории Санкт-Петербурга не менее 10 лет. Однако, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» по трудовому договору в должности врача ультразвуковой диагностики, его супруга также с 2011 года осуществляет трудовую деятельность в Санкт-Петербурге в ООО «ОРИОН». С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он и его семья проживает в коммунальной квартире по адресу: <адрес> предоставленной работодателем СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» по договору найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга. За период проживания в указанной квартире он имел регистрацию по месту пребывания. Кроме того, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> Его дети посещали детский сад с рождения посещали дошкольные образовательные учреждения на территории Санкт-Петербурга. Уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования просил установить факт постоянного проживания ФИО5 и членов его семьи на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ и обязать ответчика поставить на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В судебном заседании истец ФИО5 исковые требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что с момента рождения с 1974 года проживал в <адрес> с родителями в служебном жилом помещении, отец был военным. После окончания школы поступил во Владивостокский государственный медицинский университет, после окончания которого переехал работать в <адрес>, в 2008 году с семьей переехал в <адрес>, затем переехали в <адрес>-Мансийского АО. Все это время они проживали в служебных жилых помещениях без постоянной регистрации. В 2011 году переехали в Санкт-Петербург, где также им было предоставлено служебное жилое помещение, в виде трех комнат в четырехкомнатной квартире, в котором проживают до настоящего времени. При этом постоянной регистрации по месту жительства его семья не имеет.

Третье лицо ФИО4 также поддержала исковые требования в полном объеме по изложенным истцом доводам.

Представитель ответчика ФИО7 против удовлетворения исковых требований возражала, указав, что наличие у истца временной регистрации по месту пребывания на территории Санкт-Петербурга не подтверждает факт постоянного проживания в указанный временной период.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения сторон, показания свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 52 Жилищного кодекса РФ регламентировано, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с частью 4 статьи 52 Жилищного кодекса РФ с заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно части 7 статьи 52 Жилищного кодекса РФ порядок ведения органом местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях устанавливается законом соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 1 Закона Санкт-Петербурга от 19 июля 2005 года N 407-65 "О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге" на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях принимаются граждане, проживающие в Санкт-Петербурге в общей сложности не менее 10 лет, в том числе граждане без определенного места жительства, и признанные по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях.

На основании статьи 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно положениям статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года N 713, установлено, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома. Местом пребывания является место, где гражданин временно проживает - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница и другое, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина.

Судом установлено, что ФИО5 состоит в зарегистрированном браке с ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ, у супругов имеются несовершеннолетние дети ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения /л.д. 17-20/.

Местом рождения ФИО2 и ФИО3 является Санкт-Петербург.

Из представленной справки СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ и трудовой книжки ФИО5 усматривается, что истец ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает врачом ультразвуковой диагностики в СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» /л.д. 58-71/.

Согласно представленной справки ООО «ОРИОН» супруга ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности врача-стоматолога в ООО «ОРИОН» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> /л.д. 57/.

Из справок ГБДОУ детский сад № <адрес> Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ следует, что несовершеннолетний ФИО1 посещал указанное дошкольное образовательное учреждение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а дети ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ посещают детский сад по настоящее время /л.д. 73, 75, 76/.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ и справке от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетний ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ проходил обучение ГБОУ СОШ № с углубленным изучением химии и биологии <адрес> Санкт-Петербурга, с ДД.ММ.ГГГГ переведен в ГБОУ СОШ № <адрес> Санкт-Петербурга, где проходит обучение по настоящее время /л.д. 72,74/.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом ФИО5 и СПб ГБУЗ «Городская поликлиника № администрации <адрес> Санкт-Петербурга» заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования Санкт-Петербурга, по условиям которого ФИО5, его супруге ФИО4 и ребенку ФИО1 предоставлены три комнаты в коммунальной квартире по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> /л.д. 21-24/.

Указанное жилое помещение принято истцом по акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 25/.

Согласно условиям договора, а также дополнительным соглашениям к договору найма указанное жилое помещение предоставлено семье ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 26-37/.

Из представленных актов обследования жилого помещения, проводимого ежегодно с 2012 по 2022 годы комиссией по проверке служебного жилья усматривается, что жилое помещение по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, используется истцом ФИО5 и членами его семьи /л.д. 38-48/.

Плата за пользование указанным жилым помещением удерживается из заработной платы ФИО5, задолженности не имеется, что подтверждается справкой СПб ГБУЗ «Городская поликлиника №» от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленным справкам о регистрации истец ФИО5 был зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещение по месту пребывания в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту регистрации по адресу: Санкт-Петербург, <адрес> /л.д. 51-56/.

Согласно представленным сведениям МИФНС России № по Санкт-Петербургу и Управлению Росреестра в собственности истца ФИО5 и членов его семьи каких-либо жилых помещений не имеется.

Допрошенные в ходе судебного разбирательства свидетели ФИО10 и ФИО11 пояснили, что являются соседями истца, который со своей семьей проживает постоянно по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, с 2011 года по настоящее время, занимают три комнаты из четырех.

Свидетель ФИО12 пояснила, что является детским педиатром поликлиники №, семья ФИО5 знакома ей с момента их переезда в Санкт-Петербург, поскольку на ее учете состояли все трое детей истца. Кроме того, с момента рождения второго ребенка она осуществляла патронаж без предупреждения о времени прихода, а впоследствии постоянно осуществляла выходы в адрес по вызовам в случае болезни детей. Все это время и до настоящего времени семья ФИО13 проживает по адресу: <адрес> При этом, при посещении по обстановке квартире было понятно, что семья проживает в жилом помещении постоянно.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о доказанности факта постоянного проживания истца ФИО5 и членов его семьи на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в связи с чем полагает, что при таких обстоятельствах имеются все основания для признания ФИО5 и членов его семьи в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 103, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО5 и членов его семьи ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3, на территории Санкт-Петербурга с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию <адрес> Санкт-Петербурга поставить ФИО5 и членов его семьи ФИО4, ФИО1, ФИО2, ФИО3 на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Фрунзенский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.