Дело № 2-1484/2021
УИД 12RS0001-01-2021-002416-47
Решение
Именем Российской Федерации
г. Волжск 04 октября 2021 года
Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Малышевой Л.Н., при помощнике судьи Леушиной С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тимохина О. В. к админисррации городского округа «Город Волжск» о признании права пользования жилым помещением и заключении договора социального найма на жилое помещение
установил:
Тимохин О.В. обратился с иском в суд к администрации городского округа «Город Волжск» указывая на то, что 07 февраля 1997 года АООТ «ВГДЗ» предоставило ФИО согласно временному ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, комнату №, общей площадью 12 кв.м. в общежитии, находящемся по адресу: <адрес> Эл, <адрес>. Указанная выше комната была предоставлена ФИО и членам ее семьи – супругу Тимохину О.В. и дочери ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ДД.ММ.ГГГГ Тимохин О.В. зарегистрирован в указанном жилом помещении, с момента заселения истец Тимохин О.В. совместно с членами семьи оплачивал расходы на содержание квартиры.
ДД.ММ.ГГГГ приговором Волжского городского суда РМЭ Тимохин О.В. был осужден по ст. 206 ч.2, ст. 108 ч.1, ст. 148 ч.5 УК РФ к 6 годам лишения свободы.
Истец находился в трудовых отношениях с АООТ «ВГДЗ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО вместе с членами семьи – супругом Тимохиным О.В. и ФИО зарегистрированы в спорной комнате с ДД.ММ.ГГГГ, поэтому во время отбывания наказания в местах лишения свободы истца, временный ордер № от ДД.ММ.ГГГГ был выдан на имя ФИО
Во время отбывания наказания в местах лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ брак между Тимохиным О.В. и ФИО расторгнут. До расторжения брака ФИО выписалась из спорного жилого помещения ДД.ММ.ГГГГ и прописалась по новому месту жительства: РМЭ, <адрес>. Дочь ФИО, также выписалась из указанного помещения и в настоящее время истец на данной жилой площади зарегистрирован единолично.
Согласно постановления администрации <адрес> РМЭ № от ДД.ММ.ГГГГ и Акту приема – передачи жилого дома на баланс ПЖРЭП администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, спорное жилое помещение является муниципальной собственностью. Данный факт подтверждается выпивкой из реестра муниципальной собственности городского округа «Город Волжск» № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию городского округа «Город Волжск» с заявлением о заключении договора социального найма спорного жилого помещения. Письмом администрации городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ №Т-1224 истцу было необоснованно отказано в заключении договора социального найма на спорную муниципальную квартиру.
Истец Тимохин О.В. просит суд признать за ним право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Эл, <адрес> на условиях договора социального найма. Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» заключить с Тимохиным О.В. договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> Эл, <адрес>.
Истец Тимохин О.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен.
Представитель истца Бакулин А.И., действующий на основании доверенности, исковые требования поддержал, суду пояснил соответствующее изложенному в иске.
Представитель ответчика – администрации городского округа «Город Волжск» в судебное заседание не явился, в адрес суда представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя.
Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Согласно временного ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ФИО с семьей состоящей из 3 человек, предоставлена жилая площадь по адресу: <адрес> на период работы в на заводе АООТ «ВГДЗ» на основании решения администрации АООТ «ВГДЗ» ДД.ММ.ГГГГ.
Из технического паспорта на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ следует, что данное жилое помещение состоит в виде одной изолированной жилой комнаты жилой площадью 11,6 кв.м.
Согласно выписки из финансового лицевого счета в данном жилом помещении зарегистрированы по месту проживания 1 человек, задолженности не имеет.
Из адресной справки отдела по вопросам миграции МО МВД России «Волжский» следует, что Тимохин О.В. в жилом помещении по адресу: РМЭ, <адрес> зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписки из реестра муниципальной собственности городского округа «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ за № следует, что вышеуказанное жилое помещение находится в муниципальной собственности.
Ответом первого заместителя главы администрации городского округа. «Город Волжск» от ДД.ММ.ГГГГ № Т-1224 следует, что администрация городского округа «Город Волжск» отказывает Тимохину О.В. в заключении договора социального найма по вышеуказанное жилое помещение в связи с отсутствием правоустанавливающих документов о выделении жилого помещения по договору социального найма. Предоставленные документы содержат временный ордер о предоставлении жилого помещения только на период работы.
В силу статьи 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных у казанным Федеральным законом.
В соответствии со статьей 17 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент предоставления истцу спорного жилого помещения, управление ведомственным жилищным фондом осуществлялось министерствами, государственными комитетами, ведомствами и подчиненными им предприятиями, учреждениями, организациями.
Согласно статье 43 Жилищного кодекса РСФСР Жилые помещения предоставляются гражданам в домах ведомственного жилищного фонда по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации, утвержденному исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов, а в случаях, предусмотренных Советом Министров СССР, - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета с последующим сообщением исполнительному комитету соответствующего Совета народных депутатов о предоставлении жилых помещений для заселения.
В соответствии со ст.109 ЖК РФ для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей жилые дома. Общежития укомплектовываются мебелью, другими предметами культурно-бытового назначения, необходимыми для проживания, занятий и отдыха граждан, проживающих в них.
Порядок предоставления жилой площади в общежитиях и пользования ею определяется законодательством Союза ССР и Советом Министров РСФСР.
На основании п.10 Примерного положения об общежитиях, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 11 августа 1988 года N 328 жилая площадь в общежитии предоставляется рабочим, служащим, студентам, учащимся, а также другим гражданам по совместному решению администрации, профсоюзного комитета и комитета комсомола объединения, предприятия, учреждения, организации или учебного заведения, в ведении которого находится общежитие. На основании принятого решения администрацией выдается ордер на занятие по найму жилой площади в общежитии по установленной форме (Приложение). При вселении в общежитие ордер сдается администрации общежития. Самовольное переселение из одного помещения в другое запрещается.
Статьей 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Гражданину, фактически пользовавшемуся жилым помещением (комнатой) в доме, являвшемся общежитием, и проживавшему в нем в силу статьи 7 указанного выше Вводного закона, не может быть отказано в заключении договора социального найма на изолированное жилое помещение.
Судом установлено, что Тимохин О.В. вселен в вышеуказанное жилое помещение на законных основаниях. Тимохин О.В. проживает в нем с момента предоставления, несет бремя содержания этого помещения. За время проживания в вышеуказанном жилом помещении со стороны администрации городского округа «Город Волжск» и иных лиц никаких правопритязаний на данное жилое помещение не предъявлялись, сведений о том, что в данном жилом помещении, кроме как истица, проживают и зарегистрированы по месту жительства другие лица, не установлено. Право собственности на данное жилое помещение ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из ЕГРН.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что Тимохин О.В. приобрел право пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения, в связи с чем отказ ответчика в заключении договора социального найма является незаконным.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных данным кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Согласно части 1 статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В силу п. 4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.
Таким образом, исковые требования Тимохина О.В. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд
решил:
Признать за Тимохиным О. В. право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: РМЭ, <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.
Обязать администрацию городского округа «Город Волжск» заключить с Тимохиным О. В. договор социального найма жилого помещения на жилое помещение, расположенное по адресу: РМЭ, <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Волжский городской суд РМЭ.
Судья Л.Н.Малышева
Решение в окончательной форме
составлено 11 октября 2021 года.