Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-8/2024 (12-70/2023;) от 18.12.2023

Дело № 12-8/2024

УИД 04MS0009-01-2023-001858-30

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 февраля 2024 г.                                   п. Заиграево

Судья Заиграевского районного суда Республики Бурятия Тютрина С.Н., при помощнике судьи Шолойко О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинниковой Татьяны Васильевны на постановление заместителя начальника Управления ветеринарии Республики Бурятия от 7 декабря 2023 г.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника Управления ветеринарии Республики Бурятия от 7 декабря 2023 г. Овчинникова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

В жалобе, поданной в Заиграевский районный суд Республики Бурятия, Овчинникова Т.В. просит отменить указанное постановление. В обоснование доводов жалобы указывает, что собачка комнатная, 25 см. в холке, была на поводке, при встрече в узком переулке двух подростков, она попросила их уступить ей дорогу, Один подросток уступил, а второй – нет, прошел прямо. Она подтянула поводок к себе. Считает, что подросток спровоцировал собаку сам. Постановлением администрации Заиграевского района она уже привлечена к ответственности в виде штрафа в размере 3 000 руб. Оспариваемое постановление получила 14.12.2023 г.

В судебном заседании Овчинникова Т.В. жалобу по доводам, изложенным в ней, поддержала.

Потерпевший ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и его законный представитель ФИО5 суду пояснили, что в связи с укусом собаки, ФИО4 обращался за медицинской помощью в Ново-Брянскую больницу, где ему обработали рану и сделали прививки.

Представители Управления ветеринарии Республики Бурятия Очиров Ж.Н. и Тапхаров Е.А. суду пояснили, что в связи с тем, что собака Овчинниковой Т.В. укусила ФИО4 Овчинникова Т.В. привлечена к административной ответственности по ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ.

Выслушав участников процесса, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ нарушение требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусматривает требования к содержанию и использованию животных.

Согласно оспариваемому постановлению при рассмотрении материалов дела в соответствии с протоколом от 28 ноября 2023 г. № 03-02 в отношении гражданки Овчинниковой Т.В. установлены следующие обстоятельства: 23.11.2023 г. в 12:30 по адресу: <адрес> совершен укус домашней собакой, владельцем которой является гражданка Овчинникова Т.В. в результате гражданину ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. причинен вред здоровью, ответственность за которое предусмотрена п.3 ст. 8.52 КоАП РФ.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 КоАП РФ.

В силу пунктов 4, 6 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 8.52 КоАП РФ выражается в нарушении требований законодательства в области обращения с животными, повлекшее причинение вреда жизни или здоровью граждан либо имуществу, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При описании события данного административного правонарушения, совершение которого вменено Овчинниковой Т.В., должностное лицо фактически ограничилось указанием на диспозицию означенной нормы.В постановлении отсутствует описание объективной стороны правонарушения, совершенного Овчинниковой Т.В. – нарушение каких требований законодательства в области обращения с животными допущено Овчинниковой Т.В.

В нарушение п. 1 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении не указаны фамилия, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:

1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;

2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;

3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;

4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;

5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.

6) об изменении постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о замене назначенного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на иной вид административного наказания в порядке, предусмотренном частью 1.2 статьи 30.1 настоящего Кодекса.

Допущенные при рассмотрении данного дела процессуальные нарушения являются существенными процессуальными нарушениями, в связи с чем, постановление подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение в Управление ветеринарии Республики Бурятия.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника Управления ветеринарии Республики Бурятия от 7 декабря 2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 8.52 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Овчинниковой Татьяны Васильевны отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в Управление ветеринарии Республики Бурятия.

Решение суда может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения суда в Верховный суд Республики Бурятия через Заиграевский районный суд Республики Бурятия.

        Судья                                                                подпись                     С.Н. Тютрина

        Копия верна:                                                                           судья    С.Н. Тютрина