ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Железногорск-Илимский 10 октября 2022 года
Нижнеилимский районный суд Иркутской области в составе председательствующей судьи Кайзер Н.В.,
при помощнике судьи Коноплевой Д.Г.,
с участием представителя истца Кавининой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-577/2022 по иску Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к Мальцеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого найма,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» обратилась с иском в суд к Мальцеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого найма.
В обоснование своих исковых требований указав, что жилое помещение, расположенное по адресу: *** находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение». На основании договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования от *** ***, заключенного между Администрацией «Железногорск-Илимское городское поселение» и ответчиком Мальцевым А.А., последнему в возмездное владение и пользование предоставлено изолированное жилое помещение по указанному выше адресу. Ответчику неоднократно направлялись письма с предложением по истечении срока действия договора, заключить соглашение о его расторжении. Специалистами администрации поселения составлен акт от *** о непроживании ответчика в жилом помещении. В нарушение условия договора, ответчик не передал жилое помещение в течение семи дней по окончанию срока действия договора. Просят признать ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: *** расторгнуть с ним договор найма жилого помещения.
Представитель истца – Кавинина Н.А., действующая по доверенности *** от ***, в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Мальцев А.А., извещенный о месте и времени судебного заседания по известному суду адресу, в суд не явился, почтовая корреспонденция вернулась в адрес суда за истечением срока хранения.
В соответствии с частью 1 статьи 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
В соответствии с частью 1 статьи 117 ГПК РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства. Факт неявки на почту за корреспонденцией из суда, расценивается как отказ от получения судебного извещения.
В соответствии со статьей 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.
В силу статьи 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
В пункте 63 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.
В пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» также разъяснено, что по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
При этом необходимо учитывать, что в силу пункта 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23 июня 2015 года №25 бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).
В соответствии с частью 2 статьи 233 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Поскольку ответчик, надлежащим образом извещенный о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, не сообщил суду об уважительных причинах своей неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие, суд, с учетом мнения истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделения по вопросам миграции ОМВД России по ***, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения гражданского дела, в суд не явился, о причинах неявки в известность не поставил.
Выслушав представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в соответствии с Постановлением Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» от *** *** жилое помещение, расположенное по адресу: ***, находится в казне муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».
В соответствии с условиями договора *** найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования, заключенного *** Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» (Наймодатель) и Мальцевым А.А. (Наниматель), последнему передано в возмездное владение и пользование изолированное жилое помещение, состоящее из одной комнаты в квартире, общей площадью 14,4 кв.м., расположенное по адресу: ***, сроком найма с *** по ***.
Подпунктом «и» пункта 1 раздела 2 указанного договора предусмотрена обязанность нанимателя при расторжении договора найма в течение семи дней освободить жилое помещение и сдать его наймодателю по акту приема-передачи.
Кроме того, в соответствии с условиями заключенного договора стороны пришли к согласию о том, что по истечении срока действия договора коммерческого найма наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на данное жилое помещение на новый срок. При этом, договором также предусмотрено условие о том, что при выезде нанимателя в другое место жительства договор считается расторгнутым со дня выезда. Также стороны вправе расторгнуть договор найма по согласию сторон.
Актом приема-передачи от *** наймодателем передано, а нанимателем принято жилое помещение, расположенное по адресу: ***.
В связи с неисполнением нанимателем принятых по вышеназванному договору обязательств о заключении по истечению действия договора договора на новый срок либо освобождении жилого помещения в течение семи дней со сдачей его наймодателю по акту приема-передачи, *** и *** Администрацией поселения в адрес Мальцева А.А. направлены письменные предложения о расторжении договора в добровольном порядке.
Также в судебном заседании установлено и не оспорено ответчиком, что последний длительное время не проживает в жилом помещении, обязанностей нанимателя жилого помещения не исполняет.
Согласно акту, составленному *** комиссией в составе специалистов администрации Р., Кавининой Н.А., Б., установлено, что ответчик по указанному адресу не проживает, что подтвердили своими подписями в акте соседи М., Т.
Факт длительного непроживания Мальцева А.А. в спорном жилом помещении был подтвержден в судебном заседании и допрошенной в качестве свидетеля М.
В силу статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилье, никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно пункту 3 статьи 687 ГК РФ, договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре:
если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния;
в других случаях, предусмотренных жилищным законодательством.
В соответствии со статьей 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из спорного жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на иное жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.
Однако как установлено в судебном заседании, приведенные нормы жилищного законодательства ответчиком не соблюдается.
Согласно статьей 123 (часть 3) Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Часть 1 статьи 56 ГПК РФ возлагает обязанность по предоставлению доказательств на стороны.
При разрешении спора, суд установил, что ответчик выехал из жилого помещения добровольно, обязанностей нанимателя жилого помещения не несет. Доказательств того, что ему чинились препятствия в пользовании жилой площадью со стороны других лиц, суду также не представлено. Суд не усматривает иных обстоятельств, свидетельствующих о временном или вынужденном выезде ответчика.
Указанные обстоятельства дают основания для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей в отношении спорного жилого помещения и утрате им права пользования спорным жилым помещением.
Учитывая изложенное, оценивая обстоятельства дела и представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования истца о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***, подлежащими удовлетворению.
При таких обстоятельствах, суд также находит обоснованными и требования о расторжении с ответчиком договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого найма.
На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение» к Мальцеву А.А. о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого найма, удовлетворить.
Мальцева А.А., *** года рождения, признать утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ***.
Расторгнуть с Мальцевым А.А. договор *** найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования по адресу: ***, заключенного *** с Администрацией муниципального образования «Железногорск-Илимское городское поселение».
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение составлено 17.10.2022 года.
Судья Н.В. Кайзер