Дело №2-767/2017
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2017 года
Сальский городской суд Ростовской области
в составе:
Председательствующего судьи Федяковой М.В.
при секретаре Тереховой О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зарудней Н.Б. к Управлению имущественных отношений Сальского района, администрации Сальского района, третьи лица ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, ОАО «Российский железные дороги» о признании границ неустановленными, площади декларированной,
УСТАНОВИЛ:
Зарудняя Н.Б. обратилась в суд с иском к Управлению имущественных отношений Сальского района, администрации Сальского района, третьи лица ФГБУ «ФКП» Росреестра по Ростовской области, Управление Росреестра по Ростовской области, ОАО «Российский железные дороги» о признании границ неустановленными, площади декларированной, указывая, что истец является собственницей земельного участка, кадастровый номер №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения - для с/х производства, площадью 75000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> принадлежащий ей на основании Постановления Главы администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области № от 30.01.2001.
Граница земельного участка истца не была установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.
В ходе проведения межевых работ, по уточнению местоположения границ, принадлежащего истцу, земельного участка было выявлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> пересекают границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>.
Согласно кадастровой выписки от 27.05.2016, земельный участок с кадастровым номером № является государственной собственностью ст. 214 ГК РФ, правообладатель ООО «Коломийцевское».
В связи с наложением границ смежных участков и отказом ответчика добровольно исправить кадастровую ошибку истец не может поставить свой участок на кадастровый учет.
Просит признать границы земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>, не установленными. Признать площадь земельного участка с кадастровым № расположенного по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, декларированной и подлежащей уточнению.
Истец в зал судебного заседания не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, интересы по доверенности представляет Забаренко Е.А. (ст. 48 ГПК РФ). Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца применительно положений ст. 167 ГПК РФ
Представитель истца по доверенности Забаренко Е.А. в судебном заседании требования истца поддержала, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца применительно положений ст. 167 ГПК РФ.
Представитель ответчиков по доверенности Токарева И.А. в судебное заседание явилась, не возражала против удовлетворения исковых требований, пояснив, что земельный участок согласно выписке ЕГРН относиться к землям Государственной собственности, права которой не разграничены, поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный.
Представитель 3-его лица ОАО «Российский железные дороги» по доверенности Колесников А.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, спорный участок не входит в состав единого землепользования отведенного под объекты железнодорожного транспорта.
Представители ООО Коломийцевское, Управления Росреестра по Ростовской области, ФГБУ ФКП Росреестра в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом, неявка представителей не препятствует рассмотрению спора по имеющимся материалам дела применительно положений ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению.
Согласно ст. 6 ч. 3 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.
В силу положений ст.ст.8, 8.1 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В связи с принятием Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости", утратили силу ст. 21 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и 28 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и настоящий Федеральный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу. Настоящий Федеральный закон по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, применяется к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу.
Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
В соответствии со ст. ст. 61, 72 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено и как следует из материалов дела, земельный участок общей площадью 75 000 кв.м., КН №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения – для с/х производства, расположенный по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, принадлежит Зарудней Н.Б. на основании Постановления Главы Администрации г. Сальска и Сальского района Ростовской области № от 30.01.2001 (л.д. 12-13), что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.02.2002, сделана запись регистрации № (л.д. 25).
В ЕГРН содержатся сведения о земельном участке с КН №, расположенном по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенный вид использования – для производственной деятельности, с уточненной площадью 43291 кв.м. Сведения о местоположении границ и площади данного земельного участка внесены в государственный кадастр недвижимости (в настоящее время - ЕГРН) на основании Описания земельных участков от 09.01.2004, выполненного <данные изъяты> Границы земельного участка с КН № установлены. Сведения о координатах характерных точек границ данного земельного участка внесены в ГКН (в настоящее время - ЕГРН) в соответствии с представленными для государственного кадастрового учета документами.
Истец обратился в орган кадастрового учета с заявлением о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке 28.11.2016 г. № к заявлению был приложен Межевой план № б/н от 15.11.2016 г.
На основании п.5 ч.2 ст. 26 Закона о кадастре кадастровым органом было приостановлено осуществление кадастрового учета земельного участка с указанием на то, что представленные документы по форме и содержанию не соответствуют требованиям Закона о кадастре, представленный межевой план не соответствует требованиям, установленным на основании ст. 38 Закона о кадастре (л.д.14-15).
Решением от 30.12.2016 г. филиалом ФГБУ ФКП Росреестра принято решение об отказе в снятии приостановления, при этом в решении отмечено, что местоположение границ земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в с<адрес> пересекают границы земельного участка с КН №. Сведения ГКН о местоположении границ земельного участка с КН № соответствуют установленным на основании Закона о кадастре требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (л.д.16-17).
Предъявляя требования о признании границ неустановленными, площади декларированной, истец ссылается на то, что при проведении кадастровых работ по уточнению местоположения границ его земельного участка было установлено наличие кадастровой ошибки, фактически границы его участка категория земель земли сельскохозяйственного назначения пересекаются с границами ранее учтенного смежного участка с видом разрешенного использования для размещения промышленных объектов
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется государственная, в том числе судебная защита его прав и свобод (ст. 45 ч. 1, ст. 46 ч. 1; правосудие в РФ осуществляется только судом; судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного законодательства; судебная система РФ устанавливается Конституцией РФ и федеральным конституционным законом; право на судебную защиту является непосредственно действующим, оно признается и гарантируется в РФ согласно общепризнанным принципам и нормам международного права в соответствии с Конституцией РФ (ст. 17 ч. 1, ст. 18).
Защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих права или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ, пункт 4 части 2 статьи 60 ЗК РФ).
Как следует из заключения кадастрового инженера Т.Р,В. местоположение границ исследуемого земельного участка с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> его границы пересекаются с границами земельного участка КН №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес>, с видом разрешенного использования – для размещения промышленных объектов, границы которого (в сведениях ГКН) не соответствует фактическому местоположению на местности, привязка границ к государственной геодезической сети и координаты поворотных точек, определены со смещением, нарушая п. 11 ст. 22 ФЗ-218 и как следствие, причиной этому может являться ошибка при пересчете координат в систему МСК-61 (л.д. 90-91).
Согласно ч. 9 ст. 38 ФЗ РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.
В силу ст. ст. 39, 40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, обладающими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.
Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства, судом они принимаются как доказательства соответствующие принципу относимости и допустимости (ст. 59,60 ГПК РФ), оснований усомниться в их достоверности у суда нет, суд считает, что в результате некорректного проведения межевых работ спорного земельного участка с КН № с видом разрешенного использования – для размещения промышленных объектов, нарушены права истца, как собственника объекта недвижимости: земельного участка с КН № категория земель земли сельскохозяйственного назначения, созданы препятствия в постановке на кадастровый учет земельного участка в связи с фактом несоответствия местоположения, факт наличия кадастровой ошибки при проведении работ по межеванию земельных участков и определения местоположения их границ с КН №, расположенного по адресу: <адрес> в кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> (Зарудняя Н.Б.), нашел подтверждение, следует признать как не соответствующее требованиям, ч. 1 ст. 39, ст. 40 ФЗ от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
В результате внесения в ЕГРН сведений о местоположении земельного участка с КН № нарушены права истца, подлежащие судебной защите.
Учитывая изложенное, суд считает, следует признать границы земельного участка, с КН №, расположенного по адресу: <адрес> кадастровом квартале № с условным центром в <адрес> неустановленными, площадь декларированной.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 05.06.2017 ░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░