Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2250/2023 ~ М-1784/2023 от 14.09.2023

УИД 23RS0015-01-2023-002440-57                                 Дело № 2 –2250/2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск                                                                                  14 ноября 2023 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                    Коваленко А.А.

    при секретаре              Кузнецовой М.Ю.

            рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гогохия Н.О. к администрации Ейского городского поселения Ейского района, третьи лица – Шипицина Р.В., Шипицына Э.В., Рахлина С.Е., Ночевка О.Т., Кулаков В.Ф., Кулаков А.В., Палаткина В.Б. о признании земельного участка образованным,-

УСТАНОВИЛ:

Гогохия Н.О. обратилась в суд и просит считать земельный участок площадью 765 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1.1», по адресу: <адрес> в кадастровом квартале 23:42:0202178, образованным, согласно координат характерных точек границы: 1    х – 663738.51 y – 1322631.21, н2 x - 663729.76    y – 1322640.92, н3 x – 663727.00 y – 1322644.04, н4     x- 663727.61    y - 1322644.58,      н5 x - 663721.05     y - 1322651.96,        н6    x - 663720.45 y – 1322651.43,       н7      х – 663719.98    y – 1322651.96,      н8    х - 663717.64 y – 1322649.90,       н9     х – 663717.17    y – 1322660.44,      н10    х –663713.89 y – 1322647.54,      н11     х – 663714.36    y – 1322646.99,      12    х –663699.47 y – 1322634.48,      13     х – 663705.97    y – 1322627.20,      14    х –663718.33 y – 1322613.37,       1     х – 663738.51       y – 1322631.21.

Истец - Гогохия Н.О. и ее представитель Корнийчук К.А. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивают в полном объеме.

Ответчик – администрация Ейского городского поселения Ейского района, представитель по доверенности Малайчик Д.Д. в судебном заседании просит решение вынести на усмотрение суда.

Третьи лица – Шипицина В.В., Шипицина Э.В., Рахлина С.Е., Ночевка О.Т., Кулаков В.Ф., Кулаков А.В., Палаткина В.Б. в судебное заесдание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Выслушав истца и его представителя, изучив представленные материалы, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что Гогохия Н.О., является собственником <адрес> многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, угол <адрес> (л.д. 9).

Собственниками квартир № в указанном многоквартирном жилом доме являются Шпицина Р.В., Шпицина Э.В., Рахлина С.Е., Ночевка О.Т., Кулаков В.Ф., Кулаков А.В. и Палаткина В.Б. (л.д. 16).

Многоквартирный жилой <адрес> года постройки расположен в существующей застройке на земельном участке площадью 765 кв.м., сведения о земельном участке Единый государственный реестр недвижимости не содержит, на кадастровом учете земельный участок не стоит.

Участок является угловым, граничит с двумя земельными участками: по <адрес> – с земельным участком с кадастровым номером № с адресом: <адрес>; по <адрес> – с земельным участком с кадастровым номером № с адресом: <адрес>.

Границы вышеуказанных смежных земельных участков установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, поставлены на кадастровый учет с уточненными характеристиками.

В соответствии с частью 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу части 1 статьи 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов: 1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом РФ; 2) проектная документация лесных участков; 3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьи 11.10 указанного Кодекса.

С целью оформления прав на земельный участок, площадью 765 кв.м., расположенный в кадастровом квартале 23:42:0202178, по адресу: <адрес>, на котором расположен принадлежащий истцу и третьим лицам жилой дом истец обратилась в администрацию Ейского городского поселения <адрес> с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории (л.д. 6).

Однако письмом то ДД.ММ.ГГГГ № администрацией в утверждении схемы истцу было отказано, в связи с тем, что перечнем основных видов разрешенного использования, установленных Правилами землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденными Решением Совета Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции решения Совета от ДД.ММ.ГГГГ №) в территориальной зоне «ИП.ОД1.2 Зона общественной застройки, средняя степень сохранности исторической среды» не предусмотрен вид «малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1.1» (л.д. 8).

В соответствии с части 2 статьи 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно части 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено указанной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности (п.4 ч.1 ст.36 Жилищного кодекса РФ, ч.1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем по смыслу частей 3 и 4 статьи 16 Федерального закона № 189-ФЗ собственник не вправе распоряжаться этой землей в той части, в которой должен быть сформирован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, собственники помещений в многоквартирном доме вправе владеть и пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав общего имущества в таком доме.

В силу статьи 141.2 Гражданского кодекса РФ земельным участком признается часть поверхности земли, границы которой определены в порядке, установленном законом.

Таким образом, для приобретения собственниками помещений в многоквартирном жилом доме права собственности земельного участка, необходимо установить его границы в соответствии с требованиями закона, а именно, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Градостроительным регламентом Правил землепользования и застройки Ейского городского поселения <адрес>, утвержденными Решением Совета Ейского городского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № в редакции решения Совета от ДД.ММ.ГГГГ №) для территориальной зоны «ИП.ОД1.2 Зона общественной застройки, средняя степень сохранности исторической среды» действительно не предусмотрен основной вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1.1», так как от отнесен к условно-разрешенным видам.

В силу абз.2 ч.4 ст.85 Земельного кодекса РФ, земельный участок не соответствует установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если вид их использования не входит в перечень видов разрешенного использования.

То есть в данном случае законодатель не устанавливает зависимость между соответствием земельного участка градостроительному регламенту и нахождением вида его использования в конкретном перечне видов разрешенного использования (основных, вспомогательных или условно разрешенных).

Принимая во внимание, что вид разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1.1» является условно разрешенным для территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок по адресу: <адрес>, вид его использования не противоречит градостроительному регламенту.

                                                            В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Федеральный закон № 218-ФЗ).

По смыслу части 2 статьи 8 Федерального закона № 218-ФЗ границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка, позволяющим определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно части 8 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно пункту 1.1 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Фактические граница земельного участка по <адрес> в <адрес> существуют более 15 лет, на местности обозначены ограждениями и стенами зданий. Информация о конфигурации и размерах земельного участка содержаться в сведениях технической инвентаризации.

Права и законные интересы правообладателей смежных участков настоящими требованиями не нарушаются, споров по границам не имеется, так как границы смежных участков установлены и согласованы ранее.

При таких обстоятельствах, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

        На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

Считать земельный участок площадью 765 кв.м., расположенный на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования «малоэтажная многоквартирная жилая застройка 2.1.1», по адресу: <адрес>, в кадастровом квартале 23:42:0202178, образованным, согласно координат характерных точек границы:

1    х – 663738.51    y – 1322631.21

н2    x – 663729.76    y – 1322640.92

н3    x – 663727.00    y – 1322644.04

н4    x – 663727.61    y – 1322644.58

н5    x – 663721.05    y – 1322651.96

н6    x – 663720.45    y – 1322651.43

н7    х – 663719.98    y – 1322651.96

н8    х – 663717.64    y – 1322649.90

н9    х – 663717.17    y – 1322660.44

н10    х – 663713.89    y – 1322647.54

н11    х – 663714.36    y – 1322646.99

12    х – 663699.47    y – 1322634.48

13    х – 663705.97    y – 1322627.20

14    х – 663718.33    y – 1322613.37

1    х – 663738.51    y – 1322631.21

Решение суда является основанием для кадастрового инженера для изготовления межевого плана земельного участка, а также основанием для регистрирующего органа произвести учет указанного земельного участка на основании межевого плана.

        Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий