Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2023 ~ М-172/2023 от 04.04.2023

копия

52RS0034-01-2023-000216-50

Дело № 2-262/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 сентября 2023 года                                                           р.п. Красные Баки

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Любушкина В.Е.,

при секретаре судебного заседания Серебряковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Фомичева ФИО1 к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, о признании права собственности на земельный участок,

у с т а н о в и л:

Фомичев ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, о признании права собственности на земельный участок.

В обоснование иска указано, что истец Фомичев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность по договору купли-продажи, заключенному между им и ФИО2 объект недвижимости: нежилое здание - баня, расположенное по адресу: <адрес>, площадью № квадратных метров, что подтверждается прилагаемым Техническим паспортом на нежилое здание, выполненного Семеновским отделением Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ

Истец содержит нежилое здание - баню за счет собственных средств. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ года истец за свой счет изготовил Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается к настоящему исковому заявлению) на вышеуказанное нежилое здание - баню, необходимый для оформления права на него и межевой план, выполненного кадастровым инженером ФИО3 и осуществил постановку на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью №., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В процессе эксплуатации выявлено, что площадь земельного участка не соответствует фактически используемой площади, то есть имеется смещение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих истцу на праве собственности. Что фактически делает эксплуатацию данных земельных участков невозможным, и невозможным эксплуатацию нежилого здания - бани, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Единственно возможный путь решения данной проблемы, это снятие с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков и прекращение права собственности на них и в последующем постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на вновь образованный земельный участок

Таким образом, в соответствии со статьей 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» №218-ФЗ основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости либо прекращение кадастрового учета и государственной регистрации права собственности, в том числе и на земельный участок может являться вступивший в законную силу судебный акт (решение суда), единственным выходом из сложившейся ситуации, это воспользоваться правом разрешить этот вопрос в судебном порядке.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

Согласно ч.2 ст. 209 ГК Российской Федераций собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться иным образом.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГГГ, вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Из-за изложенных обстоятельств и согласно статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется в судебном порядке путем признания права.

Ввиду того, что из-за изложенных обстоятельств отсутствует иная возможность восстановить нарушенное право, и руководствуясь статьями 218, 434, 454, 550, 551, 554, 555,556 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьями 3,11,12,131,132,232.1, 232.2,232.3,232.4 ГПК Российской Федерации просит суд:

1. прекратить право собственности Фомичева ФИО1, пол мужской, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, и снять с государственного кадастрового учета следующие земельные участки:

- земельный участок, площадью № с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

- земельный участок площадью № с кадастровым номером № вид разрешенного использования: для строительства гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>

2. признать за Фомичевым ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> право собственности и осуществить постановку на государственный кадастровый учет:

- земельный участок, площадью №., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес>

Истец Фомичев С.Ю., извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчик - Администрация Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области явку своего представителя в суд не обеспечила, о месте и времени судебного заседания уведомлена надлежаще, причина неявки суду не сообщена, возражений по исковому заявлению не представлено.

Третьи лица, не заявляющее самостоятельных требований - КУМИ и отдел по работе с территориями Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области о месте и времени судебного заседания уведомлены надлежаще, причина неявки суду не сообщена, возражений по исковому заявлению не представлено.

Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, предоставив им право самим определить объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, и реализовать их по своему усмотрению.

В соответствии с ч.ч. 3, 4 ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд считает возможным в соответствии с ст. 167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, следует из материалов дела и не оспаривалось сторонами, что истец Фомичев ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ приобрел в собственность по договору купли-продажи, заключенному между им и ФИО2 объект недвижимости: нежилое здание - баня, расположенное по адресу: <адрес> площадью № квадратных метров, что подтверждается прилагаемым Техническим паспортом на нежилое здание, выполненного Семеновским отделением Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» ДД.ММ.ГГГГ

Истец содержит нежилое здание - баню за счет собственных средств. Кроме того в ДД.ММ.ГГГГ года истец за свой счет изготовил Технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ (прилагается к настоящему исковому заявлению) на вышеуказанное нежилое здание - баню, необходимый для оформления права на него и межевой план, выполненного кадастровым инженером ФИО3 и осуществил постановку на государственный кадастровый учет земельный участок, площадью 50 кв.м., с кадастровым номером № категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>

В процессе эксплуатации выявлено, что площадь земельного участка не соответствует фактически используемой площади, то есть имеется смещение границ земельного участка с кадастровым номером № и земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащих истцу на праве собственности. Что фактически делает эксплуатацию данных земельных участков невозможным, и невозможным эксплуатацию нежилого здания - бани, принадлежащего истцу на праве собственности, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Единственно возможный путь решения данной проблемы, это снятие с кадастрового учета вышеуказанных земельных участков и прекращение права собственности на них и в последующем постановка на кадастровый учет и государственная регистрация права собственности на вновь образованный земельный участок

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (в редакции от 18 июля 2011 года) до 01 января 2012 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.

Согласно абз. 3 части 9.1 статьи 2 указанного Федерального закона, граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В соответствии сост. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 5 ст. 28 Федерального Закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ земельный участок отчуждается в соответствии с пунктами 1 - 4 настоящей статьи в границах, которые определяются на основании предоставляемого покупателем кадастрового паспортаземельного участка, если иное не установлено федеральным законом.

В целях упорядочения земельных отношений федеральный законодатель закрепил в Земельном кодексе Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами (подпункт 5 пункта 1 статьи 1).

Такой случай предусмотрен статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно положениям которой, если иное не установлено названной статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Согласно пункту 4 статьи 3 Вводного закона гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Основания для отказа в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов указаны в статье 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 6 статьи 39.16 Земельного кодекса Российской Федерации уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок является изъятым из оборота или ограниченным в обороте и его предоставление не допускается на праве, указанном в заявлении о предоставлении земельного участка.

Согласно подпункту 2 пункту 2 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования (пункт 8 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.

В части 1 статьи 41 Градостроительного кодекса Российской Федерации закреплено, что подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, в том числе выделения элементов планировочной структуры, установления границ земельных участков, установления границ зон планируемого размещения объектов капитального строительства.

В соответствии с частью 2 статьи 42 Градостроительного кодекса Российской Федерации проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что регламентация градостроительной деятельности, имеющая целью в первую очередь обеспечение комфортных и благоприятных условий проживания, комплексный учет потребностей населения и устойчивое развитие территорий, необходима также для согласования государственных, общественных и частных интересов в данной области (определения от 6 ноября 2003 г. N 387-О, от 15 июля 2010 г. N 931-О-О, от 25 февраля 2016 г. N 242-О).

Согласование частных и публичных прав и интересов, установление между ними разумного и справедливого баланса достигаются, в том числе, путем законного установления случаев и порядка изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд и предоставлением компенсации в связи с лишением собственника принадлежащего ему имущества (часть 1 статьи 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статья 49 Земельного кодекса Российской Федерации, статья 279 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также обеспечиваются возможностью эксплуатации земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества без срока приведения их в соответствие с требованиями градостроительного регламента, устанавливаемого правилами землепользования и застройки муниципального образования (части 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений частей 8 и 9 статьи 36 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 4 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, в случае изменения градостроительного регламента земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом.

Суд соглашается с доводами истца о том, что смещение границ спорных земельных участков, принадлежащих на праве собственности истцу, фактически делает невозможным эксплуатацию спорных земельных участков невозможным, а также делает невозможным эксплуатацию расположенного на земельном участке нежилого здания - бани, доказательств обратного суду не представлено.

Также суду не представлено доказательств того, что заявленный иск фактически предполагает уменьшение площадь территории общего пользования, нарушает публичные интересы и интересы муниципального образования в сфере распоряжения имуществом и осуществления градостроительной деятельности.

Оценивая установленные по данному гражданскому делу юридически значимые обстоятельства, суд находит наличие оснований для признания за истцом права собственности на земельный участок, на котором расположено принадлежащее истцу нежилое помещение - баня, в границах указанных в исковых требованиях.

Удовлетворяя требования истца о признании права собственности на земельный участок площадью № суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о прекращении права собственности на земельные участки с кадастровыми номерами №, поскольку данные требования являются производными от основного требования о признании права собственности на земельный участок.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление Фомичева ФИО1 к Администрации Краснобаковского муниципального округа Нижегородской области, о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Прекратить право собственности Фомичева ФИО1, <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес> и снять с государственного кадастрового учета следующие земельные участки:

- земельный участок, площадью №., с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного <адрес> Нижегородская область, <адрес>, р.<адрес>, в 18 м на северо-восток от <адрес> А по <адрес>;

- земельный участок площадью № с кадастровым номером №, вид разрешенного использования: для строительства гаража, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за Фомичевым ФИО1, пол мужской, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <данные изъяты>, право собственности и осуществить постановку на государственный кадастровый учет:

- земельный участок, площадью №., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья     подпись                                                            Любушкин В.Е.

Копия верна.

Судья

Краснобаковского районного суда_______________________________     В.Е.Любушкин