Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1706/2020 от 29.05.2020

Дело № 5-1706/2020

16RS0041-01-2020-002533-79

УИН 18880416200031027592

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2020 года <адрес> Татарстан

Судья Лениногорского городского суда Республики Татарстан А.Н. Компанийцева, рассмотрев материал об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ в отношении Еремеева И.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> АССР, зарегистрированного по адресу: <адрес>, пр. 50 лет Победы, <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, работающего ИП «Еремеев И.А»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, Еремеев И.А., являющийся индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 53 мин. осуществлял деятельность по реализации непродовольственных товаров (бытовая техника) в торговом комплексе «Центр» по адресу: <адрес>, при существующем запрете в соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», распоряжением Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации Республики Татарстан», Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции».

В судебном заседании Еремеев И.А., его представитель по доверенности Хакимова Р.Р. не признали вину, пояснив, что магазин, где осуществляется торговля непродовольственными товарами, имеет площадь менее 400 кв.м. и отдельный выход на улицу.

Судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции», приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа: торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), розничных рынков, за исключением находящихся в них: объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, до 400 кв. метров при наличии отдельного наружного (уличного) входа (абз. 5 п. «а» ст. 5); иных объектов розничной торговли, за исключением: объектов розничной торговли иными непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, до 400 кв. метров при наличии отдельного наружного (уличного) входа (абз. 4 п «б» ст. 5)

Согласно Договору аренды №-ДБ от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Фархутдинов Н.М. предоставил за плату ИП Еремееву И.А. во временное пользование и владение нежилые помещения, расположенные в нежилом здании по адресу: <адрес>, в здании Дом Быта, Торгового дома «Центр», общей площадью 20,3 кв.м. (п. 1.1., 1.2).

Согласно Акту приема-передачи торгового места, ИП Еремеев И.А. принял во временное владение и пользование помещение общей площадью 20,3 кв.м.

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действии (бездействия) возраста, предусмотренного настоящим Кодексом для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие) (п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).

Учитывая, что в соответствии с абз. 5 п. «а», абз. 4 п «б» ст. 5 Постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах по предотвращению распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции», приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки работа: торговых, торгово-развлекательных центров (комплексов), розничных рынков, за исключением находящихся в них: объектов розничной торговли непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, до 400 кв. метров при наличии отдельного наружного (уличного) входа; иных объектов розничной торговли, за исключением: объектов розничной торговли иными непродовольственными товарами с площадью торгового зала, доступной для посетителей, до 400 кв. метров при наличии отдельного наружного (уличного) входа, наличие у магазина отдельного выхода с улицы, общей площади 20,3 кв.м., в данном случае отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах, производство по настоящему делу подлежит прекращению.

Руководствуясь частью 1 статьи 20.6.1, статьей 24.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Еремеева И.А., прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ:      А.Н. Компанийцева

Копия верна:

Судья Лениногорского городского суда РТ:      А.Н. Компанийцева

Постановление вступило в законную силу «____» _________ 2020 года.

Секретарь___________________________________________

Подлинник данного документа подшит в деле № года, хранящемся в Лениногорском городском суде РТ.