Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1293/2023 от 24.08.2023

Дело № 5-1293/2023

УИД № 78RS0014-01-2023-008647-96

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                                                       20 сентября 2023 года

Судья Московского районного суда Санкт-Петербурга Лежакова Т.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении ВОРОБЬЕВОЙ М.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, -

УСТАНОВИЛ:

Вину Воробьевой М.А. в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, а именно:

07.06.2023 года примерно в 18 час. 42 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А, с целью проведения таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС, была остановлена Воробьева М.А., прибывшая из Китая самолетом рейса HU7965 «Пекин - Санкт-Петербург», которая пересекла линию входа в «зеленый» коридор, предназначенный для перемещения через таможенную границу ЕАЭС в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию, тем самым заявив таможенному органу об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр товаров (АТД №10221020/070623/Ф001044 от 07.06.2023 года), перемещаемых Воробьевой М.А., в результате которого в пластиковом чемодане серого цвета, пластиковом чемодане красного цвета, тканевой сумке розового цвета, тканевом рюкзаке черного цвета выявлено:

1. Трикотажная спортивная кофта черного цвета с капюшоном и длинными рукавами. На передней части и рукаве имеется надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На рукаве также имеется молния. На вшивном ярлыке надпись на иностранном языке и информация с указанием размера «Мал, М» -1 штука, общий вес - 0,60 кг;

2. Трикотажная спортивная кофта черного цвета с капюшоном и длинными рукавами. На передней части и рукаве имеется надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На рукаве также имеется молния. На вшивном ярлыке надпись на иностранном языке и информация с указанием размера «Woman, М» - 1 штука, общий вес-0,55 кг;

3. Трикотажные спортивные штаны с карманами черного цвета. На передней части и надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На задней части штанов имеется молния. На вшивном ярлыке надпись на иностранном языке и информация с указанием размера «Woman, М» - 2 штуки, общий вес - 0,95 кг;

4. Трикотажные спортивные кофты черного цвета с капюшоном и длинными рукавами. На передней части и рукаве имеется надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На передней части также имеется карман на молнии. На вшивном ярлыке содержится информация с указанием размера «L, S». Кроме того, имеется навесная бирка, на которой надпись на иностранном языке «Sunsea, Sample Card, Lady hoodie» и др. - 2 штуки, общий вес - 0,70 кг;

5. Трикотажные спортивные кофты красного цвета на молнии с длинными рукавами. На передней части и рукаве имеется надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На вшивном ярлыке содержится информация с указанием размера «L, S». Кроме того, имеется навесная бирка, на которой надпись на иностранном языке «Lady Flex Jacket и др.» - 2 штуки, общий вес - 0,70 кг;

6. Трикотажные спортивные брюки красного цвета. На передней части имеется надпись на иностранном языке «MAD WAVE». На вшивном ярлыке содержится информация с указанием размера «М, L». Кроме того, имеется навесная бирка, на которой надпись на иностранном языке «Lady Flex Pants и др.» - 2 штуки, общий вес - 0,80 кг;

7. Тканевый женский стартовый костюм красного цвета с золотистыми полосками с надписью на передней части золотистого цвета на иностранном языке «MAD WAVE». Имеется навесная бирка, на которой надпись на иностранном языке «FORCESHELL OB, WOMEN’S и др.» размер - М, L, XXS - 3 штуки, общий вес - 0,40 кг;

8. Тканевые мужские стартовые шорты красного цвета с золотистыми полосками и надписью на передней части золотистого цвета на иностранном языке «MAD WAVE» Имеется навесная бирка, на которой надпись на иностранном языке «FORCESHELL JAMMR, MEN’S и др.» размер - XL, XXS - 2 штуки, общий вес - 0,15 кг;

9. Полиэтиленовый пакет чёрного цвета с информационной наклейкой на иностранном языке «023», «100», «14» с содержимым. Целостность пакета не нарушена. - 1 штука, общий вес - 1,30 кг;

10. Полиэтиленовый пакет чёрного цвета с информационной наклейкой на иностранном языке «023», «100», «12» с содержимым. Целостность пакета не нарушена. - 1 штука, общий вес - 1,15 кг;

11. Полиэтиленовый пакет чёрного цвета с информационной наклейкой на иностранном языке «023», «18», «90» с содержимым. Целостность пакета не нарушена. - 1 штука, общий вес - 1,45 кг;

12. Полиэтиленовый пакет чёрного цвета с информационной наклейкой на иностранном языке «023», «18», «10» с содержимым: тканевые вкладыши чёрного цвета. Целостность пакета нарушена. -1 штука, общий вес 0,15 кг;

13. Моток резинки из ткани чёрного цвета - 1 штука, общий вес - 0,60 кг;

14. Ткань розового цвета с животным принтом- 1 штука, общий вес - 0,04 кг;

15. Ткань разноцветная с растительным принтом в виде пальм- 1 штука, общий вес - 0,10 кг;

16. Ткань синего цвета с оранжевым животным принтом в виде льва и надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,05 кг;

17. Ткань зеленого цвета с оранжевым и фиолетовым животным принтом - 1 штука, общий вес - 0,04 кг;

18. Ткань чёрно - розовая с изображением человека, геометрическим принтом по всей ткани и надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,20 кг;

19. Ткань разноцветная с геометрическим принтом чёрного, красного и голубого цвета и с надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,10 кг;

20. Ткань чёрная с растительным принтом голубого и фиолетового цвета - 1 штука, общий вес - 0,05 кг;

21. Ткань разноцветная с принтом в виде букв на иностранном языке желтого серого и голубого цвета и надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,05 кг;

22. Ткань бело-голубого цвета с животным принтом в виде медведя и надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,05 кг;

23. Ткань фиолетового цвета с растительным принтом голубого цвета в виде пальм - 1 штука, общий вес - 0,03 кг;

24. Ткань чёрно-розового цвета с животным принтом - 1 штука, общий вес - 0,04 кг;

25. Ткань разноцветная с растительным принтом синего, жёлтого и оранжевого цвета - 1 штука, общий вес - 0,05 кг;

26. Ткань серого цвета в голубую полоску и с надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес 0,04 кг;

27. Ткань чёрного цвета с геометрическим принтом оранжевого цвета по всей ткани и надписью MADEWAVE - 1 штука, общий вес - 0,04 кг.

Итого: 27 позиций - 34 штуки.

Согласно письменному объяснению Воробьевой М.А. от 07.06.2023 года, она везет образцы с фабрики для тестирования и примерки на спортсменах в России, с последующим производством. Спортивные костюмы - 3 пары 300 рублей; стартовые костюмы - 4 шт. - 500 рублей; образцы тканей - 10 шт. 10 рублей; образцы чашечек - 100 шт. 500 рублей; резина тканая для купальников - 50 м. - 500 рублей. На основании данных образцов компания «Mad Wave» хочет наладить производство в России. Она летает почти каждый месяц и пересекает границу раз в два месяца, в основном по работе.

07.06.2023 года должностным лицом таможенного органа вынесено решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № 10221020/070623/000096. Указанное решение Воробьевой М.А. не обжаловалось.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 10.07.2023 года № 12402005/0014424, рыночная стоимость части товара (№№1-8, 14-27), являющегося предметом административного правонарушения № 10221000-1121/2023, на территории РФ на дату 07.06.2023 года составляет 165963,67 руб. Рыночная стоимость объектов №№9-12 (нумерация согласно Заключению эксперта) определена за 1 пару, объекта № 13 за погонный метр.

По результатам осмотра товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10221000-1121/2023 составлена справка о стоимости товара, согласно которой стоимость товара № 9 составляет 18272,06 руб., товара № 10 - 19133 руб., товара № 11 -17219,7 руб., товара № 12 -1913,3 руб., товара- № 13 - 9297,96 руб.

На основании изложенного стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10221000-1121/2023, на территории РФ на дату 07.06.2023 года составляет 231799,69 руб.

Таким образом, Воробьева М.А. в нарушение требований п. 1-3 статьи 104 ТК Евразийского Экономического Союза (далее - ТК ЕАЭС), перемещая товары через таможенную границу, в нарушение установленной законом формы не задекларировала товар подлежащий таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

Воробьева М.А., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась, сведений уважительности причин неявки суду не сообщила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебное заседание для допроса в качестве свидетеля явился представитель Пулковской таможни ФИО, который будучи предупреждённым об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил. Против конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения не возражал.

Исследовав представленные материалы дела, допросив явившегося свидетеля, суд приходит к выводу, что вина лица в совершении правонарушения подтверждается следующими исследованными судом доказательствами:

- протоколом от 07.08.2023 года №10221000-1121/2023 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, составленным в отношении Воробьевой М.А., в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в котором нашли свое отражение все обстоятельства, послужившие поводом и основанием к его составлению, его копия лицу была направлена;

- протоколом изъятия вещей и документов от 07.06.2023 года №10221000-001121/2023, составленным при ведении видеофиксации, с приложением соответствующего диска, из которых усматривается весь перечень перемещаемых в багаже Воробьевой М.А. товаров не задекларированных в установленном порядке, представляющих собой предметы одежды и трикотажа;

- рапортом об обстоятельствах обнаружения административного правонарушения от 07.06.2023 года, из которого следует, что 07.06.2023 года на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А была выявлена Воробьева М.А., у которой по итогам таможенного досмотра были обнаружены, товары не задекларированные в установленном порядке, представляющие собой предметы одежды и трикотажа;

- актом таможенного досмотра от 07.06.2023 года №10221020/070623/Ф001044 и приложенными к нему фототаблицами из которых усматривается весь перечень товаров перемещаемых в багаже Воробьевой М.А. не задекларированный в установленном порядке, представляющий собой предметы одежды и трикотажа, а так же копии ее заграничного паспорта, багажной бирки, багажа и билетов на самолет;

- письменными объяснениями Воробьевой М.А. от 07.06.2023 года данными в ходе таможенного контроля в порядке ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского таможенного союза, а так же информационным листом о лице, перемещающем товары через таможенную границу ЕАЭС, согласно которым она везет образцы с фабрики для тестирования и примерки на спортсменах в России, с последующим производством. Спортивные костюмы - 3 пары 300 рублей; стартовые костюмы - 4 шт. - 500 рублей; образцы тканей - 10 шт. 10 рублей; образцы чашечек - 100 шт. 500 рублей; резина тканая для купальников - 50 м. - 500 рублей. На основании данных образцов компания «Mad Wave» хочет наладить производство в России. Она летает почти каждый месяц и пересекает границу раз в два месяца, в основном по работе. Вину в недекларировании товаров фактически признает;

- копией листа ознакомления Воробьевой М.А. с процессуальными правами, предусмотренными ст. 51 Конституции РФ, ст. ст. 24.2, 24.4, 25.1, 26.4 КоАП РФ от 04.12.2020 года, а так же положениями ТК ЕАЭС;

- решением Таможенного поста Аэропорта Пулково Пулковской таможни от 07.06.2023 года № 10221020/070623/000096 о неотнесении товаров перемещаемых Воробьевой М.А. к товарам для личного пользования;

- заключением эксперта ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 10.07.2023 года № 12402005/0014424, согласно которому рыночная стоимость части товара (№№1-8, 14-27), являющегося предметом административного правонарушения № 10221000-1121/2023, на территории РФ на дату 07.06.2023 года составляет 165963,67 руб. Рыночная стоимость объектов №№9-12 (нумерация согласно Заключению эксперта) определена за 1 пару, объекта № 13 за погонный метр;

- справкой о стоимости товара, согласно которой стоимость товара № 9 составляет 18272,06 руб., товара № 10 - 19133 руб., товара № 11 -17219,7 руб., товара № 12 -1913,3 руб., товара- № 13 - 9297,96 руб.;

- справкой, согласно которой Воробьева М.А. ранее, за предшествующий год к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.

Суд признает представленные доказательства допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона, подтверждающими наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Воробьевой М.А. в его совершении.

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении у суда не имеется, поскольку он соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, нарушений закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий лица. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, с протоколом об административном правонарушении было ознакомлено, путем направления ему его копии.

В соответствии с п. 1 ст. 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) - главой 37 ТК ЕАЭС определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС количественные характеристики критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу союза, определяются Комиссией.

Из положений п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС следует, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии с п. 1 ст. 127 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, и иные товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, для нахождения и использования на таможенной территории Союза, вывоза с таможенной территории Союза и (или) нахождения и использования за пределами таможенной территории Союза подлежат помещению под таможенные процедуры, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно п. 5 Приложения 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) в Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования, относятся табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста.

Согласно п. 1 и 6 ст. 104 ТК ЕАЭС, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. В зависимости от формы таможенного декларирования, используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Как усматривается из представленных материалов дела, исследованных судом в своей совокупности, 07.06.2023 года примерно в 18 час. 42 мин. на «зеленом» коридоре зоны таможенного контроля, расположенной в зале «Прибытие» централизованного пассажирского терминала аэропорт Пулково находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское ш., д. 41, литер 3А Воробьева М.А. в нарушение установленной законом формы не задекларировала товары, подлежащие таможенному декларированию, чем допустила совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также тот факт, что ранее лицо к административной ответственности не привлекалось, совершило правонарушение впервые, вину во вменяемом правонарушении фактически признало, просило товар являющийся предметом административного правонарушения конфисковать.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание пояснения лица, суд полагает справедливым назначить лицу наказание, предусмотренное санкцией статьи, в виде конфискации товаров явившихся предметом административного правонарушения, поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна достичь целей восстановления социальной справедливости, и достаточна для исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, -

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ВОРОБЬЕВУ М.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, а именно: предметы одежды и трикотажа, в соответствии с АТД №10221020/070623/Ф001044 от 07.06.2023 года.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья                                          Лежакова Т.В.