Судебный акт #1 (Определение) по делу № 11-382/2023 от 27.06.2023

Судья Ермилова Л.И.                            № 11-382/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

08 августа 2023 года г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе

председательствующего судьи Земсковой Т.В.,

при секретаре Кулагиной Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Волгоградгоргаз» к Сизоненко Елене Викторовне о взыскании задолженности,

по апелляционной жалобе Сизоненко Елены Викторовны

на решение мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района г. Волгограда Волгоградской области от 28 апреля 2023 года,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Волгоградгоргаз» обратился в суд с иском к Сизоненко Елене Викторовне о взыскании задолженности.

В обоснование заявленных требований указал, что между АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» и Сизоненко Е.В. заключен договор на техническую эксплуатацию участка газораспределительной сети № 10637 от 29 ноября 2018 года в <адрес>, по условиям которого АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» обязалось оказывать услуги по технической эксплуатации участка газораспределительной сети согласно смете, а Сизоненко Е.В. обязалась своевременно производить оплату выполненных работ.

АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» надлежащим образом исполнил свои обязательства и выполнил все работы, предусмотренные договором, а ответчик до настоящего времени не произвел оплату выставленной денежной суммы.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит взыскать с Сизоненко Е.В. в пользу АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» задолженность по договору на техническую эксплуатацию участка газораспределительной сети за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года в размере 4808 рублей 75 копеек, кроме того возместить судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей.

Мировым судьей постановлено указанное решение, которым исковые требования ООО «Волгоградгоргаз» к Сизоненко Елене Викторовне о взыскании задолженности удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением суда, Сизоненко Е.В. обратилась в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

Ответчик Сизоненко Е.В. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы своей апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Представитель истца ООО «Волгоградгоргаз» Зубкова Д.О. в судебном заседании возражала по доводам апелляционной жалобы, просила оставить решение мирового судьи без изменения.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, выслушав участников процесса, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона или иных - правовых актов.

В силу ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, абонент обязуется обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно п. 129 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, потребитель обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасную эксплуатацию внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования. В соответствии с пунктом 131 названных Правил газоснабжение потребителя осуществляется при условии организованного исполнителем аварийно-диспетчерского обслуживания потребителей, а также надлежащего технического обслуживания и ремонта внутридомового газового оборудования и внутриквартирного газового оборудования, которые должны осуществляться специализированной организацией по соответствующим договорам, заключенным в многоквартирном доме в отношении внутриквартирного газового оборудования - с собственником жилого или нежилого помещения. На основании пункта 132 Правил отсутствие действующих договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования и (или) внутриквартирного газового оборудования может повлечь приостановление подачи газа потребителям.

На основании п.6 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 (далее – Правила №410), работы по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования выполняются специализированной организацией в порядке, предусмотренном указанными Правилами, на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключенного между заказчиком и исполнителем.

В силу п.16 Правил №410 техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется на основании договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, заключаемого между заказчиком и исполнителем.

Пунктом 42 Правил установлено, что заказчик обязан оплачивать работы (услуги) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а также работы по ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в установленные сроки и в полном объеме.

Исполнитель обязан (п.43 Правил №410) в числе прочего осуществлять техническое обслуживание наружных газопроводов, входящих в состав внутридомового газового оборудования, и производить следующие операции: обход трасс надземных и (или) подземных газопроводов - не реже 1 раза в год; приборное обследование технического состояния газопроводов - не реже 1 раза в 3 года, техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутридомового газового оборудования домовладения или внутриквартирного газового оборудования. Техническое обслуживание бытового газоиспользующего оборудования включает в себя: регулировку процесса сжигания газа на всех режимах работы бытового газоиспользующего оборудования; проверку работоспособности, наладку и регулировку предусмотренных изготовителем в конструкции бытового газоиспользующего оборудования устройств, позволяющих автоматически отключить подачу газа при отклонении контролируемых параметров за допустимые пределы; проверку герметичности оборудования; очистку горелок отопительного оборудования от загрязнений при сезонном включении оборудования в работу в целях подготовки к пользованию в отопительный период. Выполнение работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется в сроки и с периодичностью, которые предусмотрены договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в соответствии с настоящими Правилами (п.46 Правил).

В силу п. 59 Правил №410 оплата выполненных работ (оказанных услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования осуществляется заказчиком, в том числе в виде абонентской платы в срок, предусмотренный договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой срок указанным договором не установлен, не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (оказаны услуги).

Как установлено судом, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, между АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» и Сизоненко Е.В. заключен договор на техническую эксплуатацию участка газораспределительной сети № 10637 от 29 ноября 2018 года в <адрес>, по условиям которого АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» обязалось оказывать услуги по технической эксплуатации участка газораспределительной сети согласно смете, а Сизоненко Е.В. обязалась своевременно производить оплату выполненных работ.

По условиям Договора (пункт 1.4) под технической эксплуатацией понимается комплекс мероприятий, включая систему технического обслуживания и ремонта, обеспечивающих содержание участка газораспределительной сети в исправном и безопасном состоянии и включает в себя:

Техническое обслуживание,

Аварийное обслуживание,

Ведение эксплуатационно-технической документации,

Актуализацию проектной и исполнительной документации,

1.4.5.    Осуществление производственного контроля за соблюдением
требований и безопасной эксплуатации участка газораспределительной сети,

Ремонт текущий и капитальный,

Аварийно-восстановительные работы,

Отключение и демонтаж газопроводов,

Реконструкцию,

Техническое диагностирование,

Проведение экспертизы промышленной безопасности. Условиями Договора согласованы объем и периодичность проведения

работ, сроки их выполнения, стоимость работ, а также порядок оплаты за услуги.

Согласно пункту 1.5. договора перечень и объем работ (услуг), предусмотренных в п.п. 1.4.1., 1.4.2., 1.4.З., 1.4.4., 1.4.5. договора, периодичность их выполнения приведены в Приложении № 2, являющемся неотъемлемой частью договора.

Приложениями к настоящему Договору являются Смета на техническую эксплуатацию наружных газопроводов, а также график выполнения работ.

В соответствии с пунктом 2.3. Договора работы, предусмотренные графиком, производятся исполнителем в рабочие дни недели с 8-30 до 17-30 часов с оформлением необходимой документации.

На основании пункта 3.1.4. Договора исполнитель обязан обеспечить своевременное и качественное выполнение работ по технической эксплуатации участка газораспределительной сети в сроки, объеме и с периодичностью, указанными в Приложении № 2 к Договору.

Также согласно условиям договора заказчик обеспечивает доступ к обслуживаемому оборудованию, а в случае невозможности исполнения исполнителем плановых работ в полном объёме из-за отсутствия доступа, оплата производится в полном объеме.

Согласно пунктам 3.3.3., 4.1. договора заказчик обязан оплачивать выполняемые работы ежемесячно равными долями не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным. Стоимость работ составляет в год 2918,38 руб.

Приложением к Договору является график работ, проводимых по договору, согласно которому работы проводятся ежегодно в мае, июле, ноябре, декабре. Соответственно последний вид работы в 2020 году должен был быть выполнен не позднее 31 декабря 2020 года, в 2021 году соответственно не позднее 31 декабря 2021 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском, истец указал, что, несмотря на своевременное и полное исполнение им договорных условий, ответчик обязанности по оплате надлежащим образом не исполняет, в связи с чем образовалась задолженность за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года в размере 4808 рублей 75 копеек.

Установив, что АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» в указанный период надлежащим образом исполнялись обязательства по договору, а Сизоненко Е.В., согласно ее письменным возражениям на иск, услуги АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» оплачены только до 29 ноября 2019 года, мировой судья пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу АО «ВОЛГОГРАДГОРГАЗ» денежной суммы в заявленном размере 4808 рублей 75 копеек.

Оспаривая постановленное решение, Сизоненко Е.В. в апелляционной жалобе указывала на неясность того, из каких позиций складывается заявленная сумма. С учетом приведенных в апелляционной жалобе доводов судом апелляционной инстанции был истребован у ответчика подробный расчет начисленных сумм за спорный период.

Как усматривается из представленной стороной истца в апелляционную инстанцию справки о начислениях и оплате по договору на техническую эксплуатацию участка в мае и ноябре 2020 года истцом были проведены обходы и осмотры трассы надземного уличного газопровода, стоимость которых в смете указана под номером позиции 5.1.2. в размере 524 рублей в год. Такие же позиции в смете учтены в мае и ноябре 2021 года.

В июле 2020 года и июле 2021 года истцом проведена проверка надземного газопровода, стоимость которых в смете указана под номером позиции 5.2.10. в размере 1408 рублей в год.

Истцом также в августе 2021 года выполнено техническое обслуживание крана при диаметре до 44 мм, стоимость которого в смете указана под номером позиции 5.1.41. в размере 237 рублей.

Кроме того истцом в 2021 года проведена проверка исправности изолирующего фланцевого (муфтового) соединения на вводах газопровода с выдачей заключения, стоимость которого в смете указана под номером позиции 6.2.26. в размере 384 рублей, а также выполнено техническое обслуживание ГРПШ с РДГК-6, РДГК-10, стоимость которого в смете указана под номером позиции 7.2.9. в размере 590 рублей.

Одновременно истцом осуществлялся производственный контроль за соблюдением требований безопасной эксплуатации газораспределительной сети стоимостью 357 рублей в год, осуществлялось ведение эксплуатационно-технической документации участка газораспределительной сети стоимостью 1120 рублей в год, аварийно-диспетчерское обеспечение (АДО) стоимостью 196 рублей в год.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчик Сизоненко Е.В., не оспаривая факт выполнения указанных в данной справке работ в 2021 году, приводила доводы о том, что она в течение всего 2020 года находилась дома, однако специалисты истца осмотр газопровода внутри ее двора не производили, по вопросам согласования даты осмотра к ней не обращались, в связи с чем указывала на недоказанность выполнение истцом работ в 2020 году, ссылаясь на отсутствие соответствующих актов выполнения работ.

В опровержение данных доводов, представитель истца указывала, что в п. 2.4 договора оговорён перечень работ, при выполнении которых, стороны подписывают акт приёмки выполненных работ, однако данные работы не входят в объем работ, предусмотренный сметой к договору. Следовательно, составление и подписание с Абонентом актов выполненных работ не предусмотрено условиями Договора.

Таким образом, оформление результатов работ по договору осуществляется в соответствии с действующим законодательством, более того, при заключении договора было достигнуто согласие по всем существенным условиям.

Ведение эксплуатационно-технической документации участка газораспределительной сети включает в себя учет, внесение изменение в паспорт, формирование графиков обходов трасс, ведение журналов обхода трасс газопровода. Осуществление производственного контроля за соблюдением требований безопасной эксплуатации производится на основании Федеральнбого закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов», Правилами организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте, утвержденными постановлением Правительства РФ от 10.03.1999 № 263 (далее - Правила). Производственный контроль является составной частью системы управления промышленной безопасностью и осуществляется эксплуатирующей организацией путем проведения комплекса мероприятий, направленных на обеспечение безопасного функционирования опасных производственных объектов, а также на предупреждение аварий на этих объектах и обеспечение готовности к локализации аварий и инцидентов, и ликвидации их последствий.

Согласно пункту 7 Правил производственный контроль в эксплуатирующей организации осуществляют работник или служба производственного контроля.

Представитель истца также указывала, что производственный контроль в АО «Волгоградгоргаз» состоит из нескольких этапов: 1. проверка работы обходчиков мастерами служб; 2. проверка работы мастеров служб начальниками служб; 3. проверка работы начальников служб отделом промышленного контроля АО «Волгоградгоргаз».

В перечень работ по производственному контролю входит: - проверка выполнения плана организационно-технических мероприятий по улучшению технического состояния, обеспечения безопасной эксплуатации и подготовке к работе в зимних условиях объектов газового хозяйства АО «Волгоградгоргаз»; - проверка наличия утвержденных графиков и выполнения работ по периодическому обходу, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приборному обследованию и техническому диагностированию наружных газопроводов и сооружений на них; - проверка порядка выдачи и наличие нарядов-допусков на производство газоопасных работ в речение проверяемого периода, правильность их составления в соответствии с производственными инструкциями и утвержденным перечнем газоопасных работ; порядок регистрации газоопасных работ;- проверка наличия маршрутных схем, своевременность их сверки с фактическим расположением колодцев и камер инженерных подземных сооружений(коммуникаций), контрольных трубок, подвальных зданий, шахт коллекторов подземных переходов, расположенных на расстоянии до 15 м по обе стороны от газопровода, их корректировки; -проверка своевременности принятия мер по рапортам обходчиков; - проверка наличия и правильности оформления уведомлений на производство земляных работ; - проверка своевременности устранения выявленных при приборном обследовании утечек газа и мест повреждения изоляции; - проверка наличия Положения об участке, должностных и производственных инструкций и др.

В силу пункта 2.5 договора достаточным и надлежащим доказательством выполнения плановых работ в зависимости от их вида является, в том числе регистрация даты выполнения работ в журнале обхода трасс газопроводов.

В подтверждение выполнения истцом указанных в справке о начислениях работ истцом, в том числе представлены копии эксплуатационного журнала газопроводов по маршруту № 204 с/д, в котором зафиксировано проведение работ в период с 03.2020 года по 12.2021 года, в том числе в части проведения в 2020 году мастером Яковлевой проверок сооружений на загазированность по адресу: <адрес>, по результатам которых утечек не выявлено.

Допрошенная в судебном заседании суда апелляционной инстанции свидетель Яковлева О.Б. факт выполнения указанных в журнале и справке работ по спорному адресу в 2020 году подтвердила, пояснив, что во время осмотров во двор она не заходила в связи с действовавшими в то время ковидными ограничениями, проверяла газовую трубу длиной около 40 см от выхода ее из под земли до забора спорного домовладения. Записи в журнал вносились ею в конце соответствующего рабочего дня. Акты они составляют только в случае осмотра газопровода внутри домовладения.

Доказательств обратному суду не представлено.

Пи этом суд апелляционной инстанции отмечает, что условия заключенного между сторонами договора в предусмотренном порядке не оспорены и недействительными не признаны.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает установленным выполнение истцом всех указанных в представленной во вторую инстанцию справке работ.

Вместе с тем суд апелляционной инстанции находит заслуживающими внимание доводы ответчика о необоснованном увеличении предусмотренных сметой расходов в 2020 и 2021 годах.

Так, представитель истца в судебном заседании указывала, что пункт 4.2 Договора предусматривает, что стоимость договора является открытой и может корректироваться в зависимости от изменения ценообразующих факторов, влияющих на стоимость выполненных работ, а также в связи с изменением вида и объема работ. Все изменения и дополнения к договору совершаются путем оформления дополнительного соглашения. Стоимость работ на оказываемые Обществом услуги является экономически обоснованной, рассчитана в соответствии с трудозатратами на выполнение работы, в том числе по ведению эксплуатационно-технической документации участка газораспределительной сети и соответствует требованиям действующего законодательства РФ.

Между тем, ссылаясь на то, что при изменении стоимости оказываемых услуг Ответчику были направлены дополнительные соглашения к договору с уведомлением об изменении тарифов, с указанием измененной стоимости услуг и сметой, однако подписанные соглашения со стороны Сизоненко Е.В. обратно возвращены не были, сторона истца достоверных доказательств фактического направления данных дополнительных соглашений в адрес ответчика ни суду первой, ни суду апелляционной инстанций не представила.

Ответчик факт получения ею дополнительных соглашений, увеличивающих стоимость работ по договору, категорически оспаривает.

Поскольку истцом не представлено надлежащих доказательств достижения между сторонами соглашения об увеличении стоимости предусмотренных сметой работ, то расчет задолженности ответчика по оплате выполненных истцом работ по договору должен производиться исходя из цен, установленных смете, являющейся приложением к спорному договору, что не было учтено мировым судьей.

При таких обстоятельствах за 22 месяца спорного периода с марта 2020 года по декабрь 2021 года стоимость работ истца по осуществлению производственного контроля составит 654,5 руб. (357 / 12 месяцев*22 месяца), по ведению документации – 2053,33 руб. (1120/12*22), по АДО – 359,33 (196/12*22), по проверке исправности соединения – 384 руб., по техническому облуживанию крана – 237 руб., по техническому обслуживанию ГРПШ – 590 руб., а всего на сумму 4278,16 руб.

С учетом наличия на начало периода у ответчика переплаты в размере 52,68 руб., с задолженность ответчика по спорному договору на конец периода составляет 4225,48 руб.

В этой связи решение мирового судьи подлежит изменению с уменьшением суммы взысканной в пользу АО «Волгоградгоргаз» с Сизоненко Елены Викторовны задолженности по договору на техническую эксплуатацию участка газораспределительной сети за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года с 4808 рублей 75 копеек до 4225 рублей 48 копеек.

Доводы апелляционной жалобы Сизоненко Е.В. в остальной части по существу сводятся к несогласию ответчика с выводами суда первой инстанции и оценкой полученных при разрешении спора доказательств, не содержат указания на новые, имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, проверены в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не влияют на законность судебного акта.

Нарушений требований процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

решение мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 28 апреля 2023 года изменить в части взысканной суммы задолженности по договору, уменьшив сумму взысканной в пользу АО «Волгоградгоргаз» с Сизоненко Елены Викторовны задолженности по договору на техническую эксплуатацию участка газораспределительной сети за период с марта 2020 года по декабрь 2021 года с 4808 рублей 75 копеек до 4225 рублей 48 копеек.

В остальной части решение мирового судьи судебного участка № 142 Краснооктябрьского судебного района города Волгограда Волгоградской области от 28 апреля 2023 года оставить без изменения - оставить без изменения, апелляционную жалобу Сизоненко Елены Викторовны – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано в четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Полный текст апелляционного решения изготовлен 15 августа 2023 года.

Судья                          Т.В. Земскова