Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-291/2024 (2-4287/2023;) ~ М-3959/2023 от 25.10.2023

Дело № 2-291/2024 (2-4287/2023)

56RS0009-01-2023-005092-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 марта 2024 года                     г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Е.М. Черномырдиной,

при секретаре А.В. Хасановой,

представителя истца Пятиной О.А., Скопец Л.А., ответчиков Тутыхиной Е.Ю., Тутыхиной С.А., третьего лица Тутыхиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления образования администрации г. Оренбурга к Тутыхиной Елизавете Юрьевне, <ФИО>19, Тутыхиной Софье Александровне о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Управление образования администрации г. Оренбурга (далее Управление) обратилось в суд с иском к ответчикам о взыскании неосновательного обогащения в размере 487 998 рублей, указав в обоснование заявленных требований, что на <ФИО>2 была назначена опекуном малолетних Тутыхиной Е.Ю., <Дата обезличена> года рождения и <ФИО>1, <Дата обезличена> года рождения. Постановлением администрации г. Оренбурга от 24.09.2010 № 6979-п « О назначении выплаты денежных средств опекуну <ФИО>2 на содержание Тутыхиной Е.Ю.» <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения с 23.08.2010 была назначена выплата денежных средств как опекуну на содержание несовершеннолетней подопечной Тутыхиной Е.Ю. <Дата обезличена> года рождения. С 01.04.2011 на основании постановления от 05.05.2011 № 2849-п <ФИО>2 была назначена выплата денежных средств как опекуну на содержание несовершеннолетнего подопечного <ФИО>20., <Дата обезличена> года рождения. Опекун <ФИО>2 умерла <Дата обезличена>. Не располоагая сведениями о смерти <ФИО>2, Управление продолжало выплату опекунского пособия на содержание обоих подопечных за период с 22.08.2019 по 30.09.2022.

На основании изложенного, уточнив исковые требования на основании ст. 39 ГПК истец просит взыскать солидарно с ответчиков сумму неосновательного обогащения, выплаченную опекуну за период с 22.08.2019 по 30.09.2022 в размере 487 998 рублей, в том числе за счет денежных средств, хранящихся на расчетном счете <Номер обезличен>, принадлежащем <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения в ПАО Сбербанк.

В ходе судебного разбирательства в качестве соответчика привлечена Тутыхина С.А., в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк России, Карякина О.В., Тутыхина С.И.

В судебном заседании представитель истца Пятина О.А., действующая на основании доверенности от 09.01.2024, представитель истца Скопец Л.А., действующие на основании доверенности от 09.01.2024, заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске поддержали в полном объёме, просил суд взыскать с ответчиков солидарно сумму, излишне выплаченную опекуну <ФИО>2, путем перечисления ПАО Сбербанк в пользу истца в размере 350 954 рубля 36 копеек.

Ответчики Тутыхина Е.Ю., Тутыхина С.А., в судебное заседание присутствовали, пояснили, что денежные средства были сняты опекуном, после вступления в наследство и выдачи свидетельства о вступлении в наследство, в том числе и на денежные средства, находящиеся на лицевом счете <ФИО>2 Также пояснили суду, что готовы вернуть истцу ту сумму денежных средств, которые имеются на лицевом счете ПАО Сбербанк, ранее полученную сумму вернуть не смогут, в связи с тяжелым материальным положением. Так же заявили о пропуске истцом срока исковой давности.

Третье лицо Тутыхина С.И. в судебное заседание присутствовала, просила отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица Оренбургское отделение № 8623 ПАО Сбербанк России в судебном заседании не присутствовал, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли.

Третье лицо Карякина О.В. представила суду отзыв, в котором пояснила, что была опекуном сентября 2019 года по сентябрь 2022 года Тутыхиной Е.Ю. и <ФИО>1 По средствам обращения в суд установили наследственные права детей, так как они являлись наследниками третьей очереди. Тутыхина Е.Ю., <ФИО>1 получили свидетельства о праве на наследство по закону от 17.10.2020, на основании которых обратились в ПАО Сбербанк для получения денежных средств. Тутыхина Е.Ю. и <ФИО>1 были перечислены по 67 213 рублей 04 копейки. Кроме того пояснила, что после смерти опекуна <ФИО>2, был официально назначен новый опекун, свидетельство о смерти опекуна <ФИО>2 в Управление было предоставлено.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 статьи 148 Семейного Кодекса Российской Федерации, дети, находящиеся под опекой или попечительством, имеют право на содержание, денежные средства на которое выплачиваются ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Указанное право подопечного ребёнка на обеспечение ему содержания корреспондируется с установленной пунктом 3 статьи 36 Гражданского Кодекса Российской Федерации обязанностью опекуна или попечителя заботиться о содержании своего подопечного.

Государство устанавливает и гарантирует конкретные формы материального обеспечения детей, оставшихся без попечения родителей, создавая тем самым необходимые условия для их содержания опекунами (попечителями). При этом федеральным законодательством регламентированы вопросы, касающиеся прав подопечных, а также опекунов (попечителей) на суммы пособий и иных выплат, представляющие собой установленную федеральным и региональным законодательством государственную поддержку подопечных и опекунов (попечителей), а также установлен порядок распоряжения этими средствами.

Так, в соответствии с частями 2 и 3 статьи 31 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" суммы пособий и иных выплат, предназначенных для проживания, питания и обеспечения других нужд подопечного, принадлежат самому подопечному и расходуются в соответствии с положениями, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и данным Федеральным законом; суммы пособий и иных выплат, предназначенных для обеспечения нужд опекуна или попечителя, принадлежат опекуну или попечителю и расходуются ими по своему усмотрению.

Указанные правила вытекают из части 1 статьи 17 Федерального закона "Об опеке и попечительстве", согласно которой подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Так, согласно пункту 1 статьи 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счёт, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 настоящего Кодекса, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель предоставляет отчёт о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счёт, в порядке, установленном Федеральным законом "Об опеке и попечительстве". Случаи, при которых опекун вправе не предоставлять отчёт о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счёт, устанавливаются Федеральным законом "Об опеке и попечительстве".

К числу государственных пособий, предоставляемых опекунам и попечителям детей, относится также ежемесячное пособие на ребёнка (статья 3 Федерального закона N 81-ФЗ). При этом, за субъектами Российской Федерации закреплено право самостоятельно устанавливать размер, порядок назначения, индексации и выплаты данного пособия (ст. 16 Федерального закона N 81-ФЗ).

В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 81-ФЗ выплата этого пособия производится за счёт средств бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Оренбургской области от 09.11.2004 № 1533/259-Ш-03 «О порядке и размерах выплат денежных средств опекунам попечителям) на содержание ребенка» (далее - Закон № 1533/259-Ш-03) назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления (распоряжения) органа опеки и попечительства.

Частью 6 статьи 4 Закона № 1533/259-Ш-03 предусмотрено, что денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере органом опеки и попечительства не позднее 15-го числа следующего месяца или пересылаются с согласия опекуна (попечителя) в этот же срок по почте.

Согласно части 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 26.11.2007 № 1731/357- 1У-ОЗ «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними» органы местного самоуправления в рамках переданных полномочий, издают муниципальные правовые акты, в том числе, по вопросам о назначении опекуна (попечителя) или об отказе в назначении опекуна (попечителя).

В соответствии с пунктом 2.61 Положения об управлении образования администрации города Оренбурга, утвержденного решением Оренбургского городского Совета от 28.06.2011№ 191 (далее - Положение), управление образования администрации города Оренбурга реализует переданные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними.

Согласно пункту 2.65 Положения управление образования администрации города Оренбурга организует работу по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в соответствии с действующим законодательством.

Судом установлено, что на основании постановления администрации города Оренбурга от 30.05.2008 № 2923-п над несовершеннолетней Тутыхиной Елизаветой Юрьевной,<Дата обезличена> года рождения, была установлена опека, опекуном была назначена <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения.

Выплата денежных средств опекуну назначена на основании постановления администрации города Оренбурга от 24.09.2010 № 6976-п на содержание несовершеннолетней Тутыхиной Е.Ю.

На основании постановления администрации города Оренбурга от 11.11.2010 № 8232-р <ФИО>2 назначена также опекуном <ФИО>1, <Дата обезличена> г.р. Выплата на содержание несовершеннолетнего назначена на основании постановления администрации города Оренбурга от 05.05.2011 № 2849-п.

12.04.2013 <ФИО>11 изменил фамилию на <ФИО>18, что подтверждается записью акта о рождении <Номер обезличен> от <Дата обезличена>.

<ФИО>2 умерла <Дата обезличена>.

Согласно материалам наследственного дела <Номер обезличен> наследниками <ФИО>2 являются внуки –Тутыхина Е.Ю., <ФИО>1, Тутыхина С.А., дочь <ФИО>12, которые обратились к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Наследственное имущество состоит из квартиры, расположенной по адресу <...>, жилого дома, расположенного по адресу <...>, земельных участков с кадастровым номером <Номер обезличен> и кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенных по адресу <...>, земельного участка, расположенного по адресу <...> денежных средств, хранящихся в ПАО Сбербанк.

<Дата обезличена> умерла <ФИО>12

Согласно материалам наследственного дела <Номер обезличен> после смерти <ФИО>12 наследниками являются дети – <ФИО>1, Тутыхина Е.Ю., супруг <ФИО>13. Наследственное имущество состоит из ? доли квартиры, расположенной по адресу <...>, ? доли жилого дома, расположенного по адресу <...>, по ? доли земельных участков с кадастровым номером <Номер обезличен> и кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенных по адресу <...>, ? доля земельного участка, расположенного по адресу <...>, денежных средств, хранящихся в ПАО Сбербанк.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счёт другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счётной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счёт другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счёт другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

03.02.2023 Управлением образования администрации г. Оренбурга вынесено распоряжение о прекращении выплаты 03.02.2023 № 182-р.

На основании постановления администрации города Оренбурга 13.09.2019 №    2573-п назначена предварительная опека над несовершеннолетними Тутыхиной Е.Ю. и <ФИО>1, опекуном назначена Ковтун (Карякина) Ольга Вячеславовна.

На основании распоряжения от 24.03.2020 № 443-р назначена выплата денежных средств на содержание несовершеннолетних с 13.09.2019 года.

Ковтун (Карякина) Ольга Вячеславовна, 05.12.1980, 26.02.2020 назначена постоянным опекуном несовершеннолетних.

На основании распоряжения от 23.07.2020 № 1082-р опекуну разрешено снятие денежных средств, принадлежащих <ФИО>1 на компенсацию расходов на приобретение билетов РЖД в размере 4 198 рублей.

На основании распоряжения от 06.07.2021 № 1518-р опекуну разрешено снятие денежных средств, принадлежащих Тутыхиной Елизавете Юрьевне на оплату нотариального тарифа, на компенсацию расходов, связанных с летним отдыхом 51 300 рублей.

На основании распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р разрешено снятие денежных средств, принадлежащих <ФИО>1 на компенсацию на оплату нотариального тарифа, на компенсацию расходов, связанных с летним отдыхом в размере 51 300 рублей.

На основании распоряжения от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-р разрешено снятие денежных средств, принадлежащих <ФИО>1 на оплату пошлины за оформление наследства в размере 15200 рублей.

Попечительство над Тутыхиной Е.Ю. прекращено 14.09.2022 в связи с достижением ею совершеннолетия.

Предварительное попечительство над <ФИО>1 назначено 29.09.2022 № 2096-р, предварительным попечителем назначена Тутыхина Елизавета Юрьевна.

05.04.2023 предварительное попечительство продлено до 29.05.2023.

29.05.2023 над <ФИО>1 назначена постоянная опека.

Из представленных материалов следует, что сторонами при рассмотрении спора обратного не представлено, опекуну <ФИО>2 за период с 22.08.2019 по 30.09.2022 излишне начислено 487 998 рублей.

Согласно выписки по лицевому счету <Номер обезличен> на имя <ФИО>2, 03.11.2020 на счет Тутыхиной Е.Ю. <Номер обезличен> и <ФИО>1 <Номер обезличен> переведены денежные средства согласно наследственной доли после смерти <ФИО>2 в размере 67 213 рублей 04 копейки каждому, 04.03.2021 на счет Тутыхиной С.А. <Номер обезличен> в размере 92 712 рублей 36 копеек.

Ответчик Тутыхина Е.Ю. пояснила, что денежные средства не получала, ими распорядился опекун Ковтун О.В.

Разрешая требования истца о взыскании излишне оплаченной суммы, суд приходит к выводу.

Согласно ст. 19 ФЗ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" с получателя пособия удержание излишне выплаченных сумм государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится только в случае, если переплата произошла по вине получателя.

В случае если переплата произошла по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, то излишне выплаченные суммы государственных пособий удержанию не подлежат (исключение составляет случай счетной ошибки).

Удержание излишне выплаченных сумм пособий гражданам, имеющим детей. Удержания из пособий могут производиться лишь: вследствие злоупотребления со стороны получателя (подлога, подчистки документов и т.п.); в результате счетной (арифметической) ошибки, допущенной при подсчете пособия.

В соответствии с п. 63 Положения о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 1995 года N 883, суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, излишне выплаченные получателям вследствие их злоупотребления, возмещаются им самим, а в случае спора взыскиваются в судебном порядке. В качестве злоупотреблений рассматриваются: предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения пособий, исчисление их размеров. В случаях перечисленных злоупотреблений, когда переплата произошла по вине получателя пособия, удержания производятся в размере не свыше двадцати процентов либо суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате государственного пособия гражданам, имеющим детей; либо заработной платы получателя в соответствии с требованиями законодательства о труде Российской Федерации.

При прекращении выплаты пособия оставшаяся задолженность взыскивается с получателя в судебном порядке. Суммы, излишне выплаченные получателю по вине органа, назначившего государственное пособие гражданам, имеющим детей, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки. В этом случае ущерб взыскивается с виновных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что свидетельство о смерти <ФИО>2 в органы опеки и попечительства было представлено, что именно по причине смерти опекуна <ФИО>2 был назначен новый опекун несовершеннолетних Тутыхиной Е.Ю., <ФИО>1 -Ковтун Н.В.

Согласно ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что органы опеки и попечительства были поставлены в известность о смерти опекуна <ФИО>2, суд приходит к выводу, что в действиях ответчиков, не установлена недобросовестность в получении денежных средств в сумме 487 998 рублей, а также, что переплата возникла не по вине счетной ошибки.

Кроме того ответчиками Тутыхиной Е.Ю. в ходе судебного разбирательства заявлено ходатайство о применении срока исковой давности, в заявлении Тутыхина Е.Ю. ссылается на то, что в наследство вступили 22.08.2019, кроме того, свидетельство о праве на наследство на денежные средства получено 17.10.2020, полагают, что истцом пропущен трехлетний срок для предъявления требования о взыскании денежных средств.

Суд соглашается с доводами ответчиков, так как согласно требованиям с п.1 ст.196 Гражданского кодекса РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу п.2 ст.199 Гражданского кодекса РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно п.1 ст.200 Гражданского кодекса РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. Поскольку в судебном заседании установлено, что о нарушении своего права истцы узнали в феврале 2023 года, в суд обратились с настоящим исковым заявление 25.10.2023, то срок исковой давности не пропущен.

Вместе с тем, поскольку часть денежных средств на расчетном счете <Номер обезличен> Оренбургского отделения № 8623 ПАО Сбербанк на имя <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения (дата смерти <Дата обезличена>) не были перечислены ответчикам и на которую с их слов они не претендуют, то размещенные денежные средства в размере 350 954 рубля 346 копеек подлежат возвращению истцам. Настоящее решение является основанием для перечисления ПАО Сбербанк России в пользу управления образования администрации города Оренбурга денежные средства в сумме 350 954 рубля 36 копеек, находящиеся на расчетном счете <Номер обезличен>, принадлежащего <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения, умершей <Дата обезличена>, открытым в Оренбургском отделении № 8623 ПАО Сбербанк России.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 17.11.2023 подлежат отмене.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского - процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении искового заявления Управления образования администрации г. Оренбурга к Тутыхиной Елизавете Юрьевне, <ФИО>1, Тутыхиной Софье Александровне о взыскании денежных средств – отказать.

Настоящее решение является основанием для перечисления ПАО Сбербанк России в пользу управления образования администрации города Оренбурга денежные средства в сумме 350 954 рубля 36 копеек, находящиеся на расчетном счете <Номер обезличен>, принадлежащего <ФИО>2, <Дата обезличена> года рождения, умершей <Дата обезличена>, открытым в Оренбургском отделении № 8623 ПАО Сбербанк России.

Обеспечительные меры, наложенные определением суда от 17.11.2023 отменить.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд, через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья Е.М. Черномырдина

В окончательной форме решение принято 26 марта 2024 года.