Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-22/2022 от 12.10.2022

Дело № 12-22/2022

УИД 45RS0002-01-2022-000443-60

Р Е Ш Е Н И Е

с. Белозерское                                                                            26 октября 2022 г.

Судья Белозерского районного суда Курганской области Аникин Сергей Витальевич, рассмотрев протест прокурора Белозерского района Курганской области Сажина Г.А. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 19 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Косенкова Юрия Ивановича,

У С Т А Н О В И Л:

обжалуемым постановлением производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Косенкова Ю.И. прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В принесённом протесте прокурор выражает несогласие с выводами мирового судьи, просит отменить обжалуемое постановление, направить дело на новое рассмотрение.

Исследовав материалы дела, заслушав участников процесса, суд приходит к следующим выводам.

Статьёй 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Внесение прокурором представления об устранении нарушений закона в порядке ст. 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» вытекает из его полномочий. При этом ответственность, предусмотренная ст. 17.7 КоАП РФ наступает только за невыполнения требований прокурора, содержащихся в представлении, являющихся законными и обоснованными.

22 июня 2022 г. прокурором Белозерского района Курганской области внесено представление директору ООО «Аквасервис» Косенкову Ю.И. об устранении нарушений федерального законодательства в сфере предоставления коммунальных услуг. Прокурор усматривал нарушения со стороны ООО «Аквасервис» положений Федерального закона от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». Согласно позиции прокурора, в нарушение п. 32 Концессионного соглашения от 11 мая 2021 г. № 1 в отношении муниципального имущества – «Имущественный комплекс объектов по водоснабжению с. Светлый Дол, с. Полевое, с. Белозерское, д. Корюкина Белозерского района Курганской области», обязывающего использовать (эксплуатировать) указанный объект Соглашения в установленном Соглашением порядке в целях осуществления деятельности по предоставлению услуг холодного водоснабжения, из 12 водоразборных колонок, расположенных в д. Корюкина, только одна находится в рабочем состоянии и эксплуатируется жителями. Остальные 11 колонок разукомплектованы сотрудниками ООО «Аквасервис».

Не усматривая нарушений в действиях ООО «Аквасервис», мировой судья указал, что деятельность по водоснабжению д. Корюкина не прекращалась. Нахождение в рабочем состоянии одной водоразборной колонки является достаточным, поскольку заключено лишь три договора с потребителями. Доказательств правомерности требований, изложенных в представлении о необходимости подключения в д. Корюкина других водоразборных колонок в отсутствие договоров по холодному водоснабжению через водоразборную колонку, прокурором не представлено.

Оснований не согласиться с данными выводами мирового судьи не имеется.

Доводы прокурора о необходимости водоснабжения всех жителей д. Корюкина вне зависимости от наличия договоров водоснабжения, также обоснованно отклонены мировым судьёй, поскольку подключение других водоразборных колонок с целью бесплатного использования населением воды, приведет к нарушению прав граждан, заключивших договоры и оплачивающих получаемую ими коммунальную услугу.

В противоречие позиции прокурора, пункт 32 Концессионного соглашения не обязывает ООО «Аквасервис» использовать (эксплуатировать) вне зависимости от имеющихся потребностей весь имущественный комплекс объектов водоснабжения, а лишь указывает на необходимость использования данного комплекса в установленном Соглашением порядке и в целях осуществления деятельности по предоставлению услуг холодного водоснабжения.

Доказательств ненадлежащего исполнения ООО «Аквасервис» обязанностей по предоставлению коммунальной услуги в виде холодного водоснабжения, а также нарушения условий концессионного соглашения материалы дела не содержат.

При таких обстоятельствах постановление в отношении Косенкова мировым судьей вынесено законно и обоснованно, в соответствии с требованиями ст. 29.1 - 29.11 КоАП РФ, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих его отмену либо изменение, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № 2 Белозерского судебного района Курганской области от 19 сентября 2022 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении Косенкова Юрия Ивановича оставить без изменения, протест прокурора Белозерского района Курганской области – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.

Судья                                                                                                     С.В. Аникин