Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-192/2023 ~ М-81/2023 от 02.03.2023

Дело 2-192/2023

поступило в суд

02.03.2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 марта 2023 года                 р.п. Сузун Новосибирской области

    Сузунский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Акимова А.А.

с участием прокурора <адрес> ФИО1, с извещением других лиц, участвующих по делу,

при секретаре судебного заседания Максимовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> об обязании ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить терапевтические кабинеты медицинским оборудованием – измерителями пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт.,

        У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> обратился в суд с вышеуказанным иском к ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ».

В основание заявленных требований, прокурор указал, что в ходе проверки исполнения ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ» законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, законодательства об охране здоровья граждан, было установлено, что в нарушение требований ст.41 Конституции РФ, п.п.1,2,5,6,7 ст.4, ч.ч.1,2 ст.37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ», Приложения 3 Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 923н, терапевтические кабинеты (7 кабинетов) не оснащены измерителями пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт.

Прокурором по результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление главному врачу ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ», с требованием устранить нарушения законодательства. Однако, до настоящего времени в терапевтические кабинеты не приобретены измерители пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт.

В результате отсутствия указанного медицинского оборудования нарушаются права пациентов при оказании медицинской помощи.

В судебном заседании, представитель прокуратуры <адрес> доводы и требования иска поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика ГБУЗ НСО «<адрес> ЦРБ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил.

Исследовав материалы гражданского дела, заслушав стороны, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и непосредственном исследовании всех представленных в дело документов, суд приходит к следующим выводам:

Согласно ч.1 ст.41 Конституции РФ, каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с п.п.1,2,5,6,7 ст.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (далее ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ), основными принципами охраны здоровья являются:

1) соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2) приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

5) ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, должностных лиц организаций за обеспечение прав граждан в сфере охраны здоровья;

6) доступность и качество медицинской помощи;

7) недопустимость отказа в оказании медицинской помощи.

Согласно ч.ч.1, 2 ст.37 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №323-ФЗ, медицинская помощь, за исключением медицинской помощи, оказываемой в рамках клинической апробации, организуется и оказывается:

1) в соответствии с положением об организации оказания медицинской помощи по видам медицинской помощи, которое утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

2) в соответствии с порядками оказания медицинской помощи, утверждаемыми уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и обязательными для исполнения на территории Российской Федерации всеми медицинскими организациями;

3) на основе клинических рекомендаций;

4) с учетом стандартов медицинской помощи, утверждаемых уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Порядок оказания медицинской помощи разрабатывается по отдельным ее профилям, заболеваниям или состояниям (группам заболеваний или состояний) и включает в себя:

1) этапы оказания медицинской помощи;

2) правила организации деятельности медицинской организации (ее структурного подразделения, врача);

3) стандарт оснащения медицинской организации, ее структурных подразделений;

4) рекомендуемые штатные нормативы медицинской организации, ее структурных подразделений;

5) иные положения исходя из особенностей оказания медицинской помощи.

В соответствии с Приложением 3 «Порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю "терапия", утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ N 923н, терапевтический кабинет должен быть оснащен в том числе: анализатором глюкозы в крови (глюкометр) 1шт, экспресс-анализатором портативным 1шт, весами с ростомером 1шт, измеритель артериального давления 1шт, сфигмоманометр 1шт, измерителем пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками, не менее 1 шт, инструментами и оборудованием для оказания экстренной помощи, 1 набор, лентой измерительной 1шт, лупой ручной 1шт, пульсоксиметр (оксиметр пульсовой) 1шт, стетофонендоскоп 1шт.

Судом установлено, что в ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ», расположенной по адресу: <адрес>, терапевтические кабинеты (7 кабинетов) не оснащены измерителями пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт., в результате чего из-за отсутствия указанного медицинского оборудования нарушаются права пациентов при оказании медицинской помощи.

Обстоятельства, установленные судом подтверждаются следующими доказательствами: копией представления прокурора главному врачу Сузунской ЦРБ об устранении нарушений закона; информацией руководителя учреждения здравоохранения о том, что измерители пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт. в больнице отсутствуют.

Суд полагает, что прокурор представил убедительную совокупность доказательств того, что ответчики допускают противоправное бездействие уклоняясь от выполнения обязательств, возложенных на них действующим законодательством по вопросам государственной политики в области здравоохранения.

Каких-либо доказательств, позволяющих в соответствии с установленными действующим процессуальным законодательством правилами их оценки достоверно сделать вывод о несоответствии сведений, представленных прокурором о фактических обстоятельствах дела, ответчиком суду представлено не было.

Оценивая в совокупности все обстоятельства, исследованные в судебном заседании, суд признает исковые требования прокурора <адрес> законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить в полном объеме.

Обязать ГБУЗ <адрес> «<адрес> ЦРБ» в срок до ДД.ММ.ГГГГ оснастить терапевтические кабинеты медицинским оборудованием – измерителями пиковой скорости выдоха (пикфлоуметр) со сменными мундштуками – 4шт.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья         А.А.Акимов