Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-438/2023 от 24.08.2023

Гр.дело №2-438/2023

УИД 04RS0022-01-2023-000221-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Тарбагатай                                     26 сентября 2023 г.

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Алсагаевой С.А., при секретаре Рыгдылоновой Э.Э., с участием представителя истца ФИО3, представителя ответчика ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску МКУ Администрации МО «Тарбагатайский район» к ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы,

                                     УСТАНОВИЛ:

    Администрация МО «Тарбагатайский район», обращаясь в суд с иском просит взыскать с ФИО1 задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. и пени в размере <данные изъяты> руб., расторгнуть договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: <адрес>.

    Исковые требования мотивированы тем, что между Администрацией МО «Тарбагатайский район» и ФИО7. был заключен договор аренды земельного участка ДД.ММ.ГГГГ. По заключенному договору истец предоставил ответчику в аренду земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, а ответчик обязался своевременно оплачивать арендную плату. Передача участка подтверждается передаточным актом от ДД.ММ.ГГГГ. В результате выездного обследования установлено, что фактически земельный участок не огорожен, не используется в соответствии с видом разрешенного использования, отмечается произрастание густого смешанного леса хвойных и лиственных древесных пород. В соответствии с условиями договора, арендатор обязан вносить арендную плату за земельные участки ежеквартально не позднее 10 числа первого месяца каждого квартала (предоплата), без предъявления истцом (арендатором) счетов-фактур. Просят взыскать сумму задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    В судебном заседании представитель истца МКУ Администрация МО «<адрес>» ФИО3, действующая на основании доверенности, уточнила исковые требования с учетом произведенных выплат ответчиком по квитанции, просила взыскать задолженность по арендной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> куб., пени в размере <данные изъяты> руб., просила расторгнуть договор аренды.

    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, в возражениях на исковое заявление указала, что не согласна с иском, по решению Тарбагатайского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционного определения Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ по делу была оплачена взысканная задолженность в размере <данные изъяты> руб., а также была произведена оплата за второе полугодие 2019 г. и первое полугодие 2020 г. Других договоров, дополнительных соглашений между ответчиком и истцом не заключено, не подписано, в Росреестре не зарегистрировано. Договор № от ДД.ММ.ГГГГ закончил свое действие ДД.ММ.ГГГГ и продлен не был, ответчик участком не пользуется как во время договорных отношений, так и после их окончания, что подтверждено фототаблицей представленной истцом в суд. Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

    Представитель ответчика ФИО4, действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения иска с учетом их уточнения, суду пояснил, что никаких дополнительных соглашений о продлении договора аренды с ответчиком после его истечения не заключалось, ссылка истца на ст. 621 ГК РФ несостоятельна, поскольку договор на продление срока договора аренды в отношении спорного земельного участка не мог быть продлен, такой договор должен быть был заключен через торги. Решением суда от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика уже была взыскана задолженность по арендной плате за период с 2015 по 2019 г., а также произведена уплата по аренде за 2 полугодие 2019 г. и первое полугодие 2020 г., заявил о применении срока исковой давности, указал, что договор аренды истек, соответственно никаких обязательств с ДД.ММ.ГГГГ ответчик перед истцом не имеет.

    Третье лицо ООО «Байкалжистрой» в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Свидетель ФИО5, суду показала, что работает специалистом в комитете земельных отношений расчетчиком, ею производятся расчеты по арендным платежам и также по неустойке, по формуле приведенной в исковом заявлении исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая устанавливается Постановлением Правительства Республики Бурятия, подтвердила, что для изменения размера арендных платежей необходимо заключать дополнительное соглашение, с 2020 г. никакие дополнительные соглашения об изменении размера арендных платежей, о продлении, заключении нового договора аренды с ФИО1 не заключались.

    Выслушав мнение сторон, изучив письменные возражения ответчика, допросив свидетеля, рассмотрев материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 611 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

Арендатор обязан своевременно вносить арендную плату за пользование имуществом (пункт 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Договор аренды согласно пункту 1 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, определенный договором.

Согласно пункту 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

По общему правилу, закрепленному в п. 2 ст. 391 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным.

В силу п. 2 ст. 615 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор вправе с согласия арендодателя сдавать арендованное имущество в субаренду (поднаем) и передавать свои права и обязанности по договору аренды другому лицу (перенаем), предоставлять арендованное имущество в безвозмездное пользование, а также отдавать арендные права в залог и вносить их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив, если иное не установлено настоящим Кодексом, другим законом или иными правовыми актами. В указанных случаях, за исключением перенайма, ответственным по договору перед арендодателем остается арендатор.

В соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации арендатор земельного участка, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия арендодателя при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

    Из материалов дела судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией МО «Тарбагатайский район» и ООО «Байкалжистрой» был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>.

    По акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок передан во временное владение и пользование ООО «Байкалжилстрой».

    Договором о передаче прав и обязанностей от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Байкалжилстрой» передало ФИО1 все права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ и земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Ответственным по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ перед арендодателем МКУ Администрации МО «Тарбагатайский район» становится ФИО1

    Дополнительным соглашением № от ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за арендованную площадь в годовом исчислении составил <данные изъяты> руб.

     Договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, договор от ДД.ММ.ГГГГ о передаче прав и обязанностей по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительное соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированы в органах Росреестра, что подтверждается записями регистрирующего органа.

    Согласно акта выездного обследования объекта земельных отношений от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что фактически земельный участок с кадастровым номером 03:19:250106:4909 не огорожен, не используется в соответствии с видом разрешенного использования, отмечается произрастание густого смешанного леса хвойных и лиственных древесных пород. На земельном участке объект капитального строительства отсутствует, что подтверждается приложенной фототаблицей.

    Как следует из договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, срок аренды устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг.

    Решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика ФИО1 в пользу истца Администрации МО «Тарбагатайский район» взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ за период с 2015 по 1-й и 2-й кварталы 2019 г. в размере <данные изъяты> рублей, а также пени в размере <данные изъяты> руб. Апелляционным определением Верховного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

    Согласно чеку-ордер № от ДД.ММ.ГГГГ ответчиком уплачена аренда по договору № от ДД.ММ.ГГГГ по решению суда 2-764/2019 в размере <данные изъяты> руб., 2 полугодие 2019 – <данные изъяты> руб., 1 полугодие 2020 – <данные изъяты> руб., то есть по ДД.ММ.ГГГГ ответчик обязательства перед истцом по договору № от ДД.ММ.ГГГГ выполнил. Однако не представил доказательств уплаты неустойки определенной судом в размере <данные изъяты> руб., оплату которой истец вправе требовать в порядке исполнения решения суда.

    Заявление о применении срока исковой давности в настоящем случае не подлежит удовлетворению, поскольку требования истца уточнены с учетом перерасчета внесенных платежей. С настоящим исковым заявлением истец обратился ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах трехлетнего срока исковой давности.

    С учетом уточнения исковых требований представитель истца просила расторгнуть договор аренды и взыскать задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ссылаясь на его пролонгацию на основании ст. 621 ГК РФ.

    Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).

    В соответствии со ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

    Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки. В случае, когда указанная плата не покрывает причиненных арендодателю убытков, он может потребовать их возмещения.

    В п. 31 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 года, разъяснено, что пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации связывает возобновление ранее заключенного и прекратившего действие по истечении установленного в нем срока договора аренды исключительно с продолжением использования арендатором ранее арендованного имущества, но не с фактом составления акта приема-передачи.

    Акт приема-передачи имущества арендодателю не является единственным допустимым доказательством прекращения арендатором пользования арендуемой вещью. Отсутствие такого акта при условии прекращения пользования арендатором не может служить основанием для возобновления действия договора аренды на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации.

    Так, в материалах дела имеются копии фотографий и актов осмотров земельного участка с кадастровым номером №, составленных ДД.ММ.ГГГГ специалистами администрации Тарбагатайского района, согласно которым при осмотре вышеуказанного земельного участка установлено, что он свободен от строений, сооружений, не огорожен, не используется в соответствии с видом разрешенного использования. Отмечается произрастание густого смешанного леса хвойных и лиственных древесных пород.

    При этом сведений о том, что после окончания срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ органом местного самоуправления возобновлено действие договора на неопределенный срок суду не представлено.

    Как и не представлено сведений о том, что ФИО1 в силу п.4 ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации подавала заявление о заключении нового договора аренды земельного участка до дня срока истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка.

    Кроме того, решением Тарбагатайского районного суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика ФИО1 в пользу истца Администрации МО «Тарбагатайский район» ранее взыскивалась задолженность по арендной плате по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует о том, что ФИО1 длительное время ненадлежащим образом исполняла обязательства по договору, следовательно, у арендодателя имелись возражения относительно исполнения договора, которые не могли быть не учтены истцом.

    Проверив обстоятельства неиспользования земельного участка после окончания срока договора аренды, суд приходит к выводу, что, несмотря на отсутствие приема-передачи по возврату земельного участка, фактически ответчиком ФИО1 спорный земельный участок по окончании действия договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № не используется, строительство придорожного сервиса так и не было произведено.

    В свою очередь, истец, полагая, что договор аренды был продлен, как орган местной власти, должен был предусмотреть заключение дополнительных соглашений в связи с тяжелой ситуацией в стране – пандемией в 2020 г., путем предоставления отсрочки уплаты арендных платежей, не начисления пени в связи с введенными мораториями на начисление штрафов.

    Ответчик, в свою очередь, полагая договор аренды истекшим, действий по уведомлению арендатора о заключении дополнительного соглашения не предпринимал.

    Также суд полагает, что не может считаться подтверждением продления договора аренды – уведомление ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ о заключения договора о передаче прав по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку согласия истца не было получено, в органах Росреестра такой договор зарегистрирован не был.

    В связи с чем, ссылка истца на п.2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации о пролонгации договора аренды на неопределенный срок в настоящем случае несостоятельна, а требование о расторжении договора не подлежит удовлетворению.

    При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания с ответчика ФИО1 задолженности по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами срока действия договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, как и расторжения договора аренды в связи с его истечением.

    В связи с чем, суд считает требования истца не подлежащими удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Исковые требования Администрации МО «Тарбагатайский район» ФИО1 о расторжении договора аренды земельного участка, взыскании арендной платы, оставить без удовлетворения.

    Решение может быть обжалован в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Согласовано Судья С.А. Алсагаева

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ