Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5447/2019 ~ М-4504/2019 от 24.07.2019

Дело № 2-5447/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2019 года г. Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Свиридовой Ж.А.,

при секретаре Дорошенко М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике Администрации города Мурманска в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «ЖУ «Заполярье» о понуждении выполнить ремонт,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике Администрации города Мурманска (далее Комитет) в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЖУ «Заполярье» о понуждении выполнить ремонт общедомого имущества.

В обоснование исковых требований указывает, что МКУ «НФУ» по поручению Комитета 24.06.2019 проведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес>, в ходе которого установлено, что техническое состояние водоотводящего лотка ливневой канализации, расположенного на придомовой территории дома <адрес> со стороны дворового фасада, неудовлетворительное (травмоопасен), требуется восстановление отсутствующих железобетонных стенок и горизонтальности железобетонных стенок в отдельных местах; в период пропуска паводковых вод, атмосферных осадков (дождь) установлено подтопление придомовой территории данного дома талыми и дождевыми водами в связи с нарушением пропускной системы данного водоотводящего лотка ливневой канализации, что затрудняет пешеходное сообщение по придомовой территории жильцов данного дома, в том числе жильцов близлежащих домов.

По результатам обследования сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить работы по приведению лотка ливневой канализации, расположенной в районе дома <адрес>, в надлежащее техническое состояние. Управляющей организацией в многоквартирных домах <адрес> является ООО «ЖУ Заполярье» на основании договоров управления.

Ссылаясь на положения ЖК РФ, Правила благоустройства     просит суд обязать ООО «ЖУ Заполярье» (ИНН №) в течение 10 десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по восстановлению пропускной системы водоотводящего лотка ливневой канализации, расположенного на придомовой территории со стороны дворового фасада дома <адрес>, а именно:    восстановить горизонтальность железобетонных стенок лотка в отдельных местах;     восстановить отсутствующие железобетонные стенки лотка.

Представители истца в судебном заседании на заявленных требованиях настаивали по доводам, изложенным в заявлении. Против вынесения заочного решения не возражали.

Представитель ответчика ООО «ЖУ «Заполярье» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещался надлежащим образом, каких-либо возражений, относительно заявленных исковых требований суду не представили.

При таких обстоятельствах, суд, в соответствии с частью 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Правоотношения сторон возникли из пользования собственниками жилого помещения и регулируются Жилищным Кодексом Российской Федерации, Законом РФ «О защите прав потребителей», Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, иными нормативными правовыми актами.

В соответствии со статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий; крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 предусмотрено, что общее имущество дома должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в состоянии, обеспечивающем наряду с другими требованиями соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией – в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса РФ.

По договору управления многоквартирным домом одна сторона по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества (статья 162 Жилищного кодекса РФ).

В ходе рассмотрения дела установлено, что по поручению администрации города Мурманска 24.06.2019 проведено обследование общего имущества многоквартирного дома <адрес>

Согласно акту комиссионного обследования МКУ НФУ № от 23.04.2019 в результате проверки установлено, что техническое состояние водоотводящего лотка ливневой канализации, расположенного на придомовой территории дома <адрес> со стороны дворового фасада, неудовлетворительное (травмоопасен), требуется восстановление отсутствующих железобетонных стенок и горизонтальности железобетонных стенок в отдельных местах; в период пропуска паводковых вод, атмосферных осадков (дождь) установлено подтопление придомовой территории данного дома талыми и дождевыми водами в связи с нарушением пропускной системы данного водоотводящего лотка ливневой канализации, что затрудняет пешеходное сообщение по придомовой территории жильцов данного дома, в том числе жильцов близлежащих домов.

Управляющей организацией в многоквартирном доме <адрес> согласно информации администрации г. Мурманска является ООО «ЖУ «Заполярье».

По результатам обследования сделан вывод о необходимости управляющей организации выполнить работы по приведению лотка ливневой канализации, расположенной в районе дома <адрес>, в надлежащее техническое состояние.

Управляющей организацией в многоквартирном доме <адрес> является ООО «ЖУ Заполярье» на основании договоров управления.

С целью обеспечения сохранности жилищного фонда всех форм собственности, проведения единой технической политики в жилищной сфере, обеспечивающей выполнение требований действующих нормативов по содержанию и ремонту жилых домов; обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту жилищного фонда Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003г. № 170 были утверждены «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» (далее - Правила), которые определяют требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда (пункт 1.1. Правил).

Правила являются обязательными для организаций, занятых обслуживанием жилищного фонда. В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции этого дома независимо от желания собственников отдельных его помещений и включения ими соответствующих работ и услуг в договор с управляющей компанией

Таким образом, все текущие, неотложные, обязательные сезонные работы и услуги считаются предусмотренными в договоре в силу норм содержания дома как объекта и должны осуществляться управляющими компаниями независимо от того, упоминаются ли в договоре соответствующие конкретные действия и имеется ли по вопросу необходимости их выполнения особое решение общего собрания собственников помещений в доме. Управляющие организации выступают в этих отношениях как специализированные коммерческие организации, осуществляющие управление многоквартирным домом в качестве своей основной предпринимательской деятельности. Определение в договоре должного размера оплаты за предвидимое при обычных условиях, нормально необходимое содержание и текущий ремонт жилого дома с учетом его естественного износа является их предпринимательским риском.

Согласно пункта 4.6.4. Правил неисправности системы водоотвода: наружного (загрязнение и разрушение желобов и водосточных труб, нарушение сопряжений отдельных элементов между собой и с кровлей, обледенение водоотводящих устройств и свесов) и внутреннего (протечки в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, засорение и обледенение воронок и открытых выпусков, разрушение водоотводящих лотков от здания, протекание стыковых соединений водосточного стояка, конденсационное увлажнение теплоизоляции стояков) следует устранять по мере выявления дефектов, не допуская ухудшения работы системы.

В соответствии с пунктом 10.1.4. Правил благоустройства территории муниципального образования город Мурманск, утвержденных Решением Совета депутатов города Мурманска от 27.10.2017 № 40-712 в целях обеспечения безопасного движения транспортных средств и пешеходов улично-дорожная сеть должна быть без посторонних предметов, в том числе предметов, не относящихся к элементам обустройства дорог, покрытия улично-дорожной сети должны быть спланированы, не иметь разрушений, деформаций, выбоин, иных повреждений, очищены от бытовых и промышленных отходов, а водоотводные устройства - исправны.

Указанными Правилами благоустройства установлено что, правообладатели обязаны осуществлять содержание объектов и элементов благоустройства. Объекты и элементы благоустройства должны находиться в технически исправном и надлежащем санитарном состоянии. Правообладатели объектов и элементов благоустройства обязаны производить своевременный ремонт элементов благоустройства, замену их частей, непригодных к дальнейшей эксплуатации (пп 10.3.1.-10.3.3.).

Согласно пункту 10.2.4.11. Правил благоустройства поперечные водоотводные лотки, расположенные на внутриквартальной территории, предназначенные для приема поверхностных вод (дождевых, талых), должны быть оборудованы решетками. Ширину отверстий между ребрами решеток необходимо принимать не менее 10 мм, применение сплошных покрытий не допускается. Способ крепления решеток должен обеспечивать их надежную фиксацию и не допускать свободного перемещения.

Таким образом, на основании положений указанных правовых норм ООО «ЖУ Заполярье», исполняющее функции управляющей организации, несет ответственность за надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома <адрес>, за безопасные и благоприятные условия проживания граждан.

Между тем, ненадлежащее исполнение ООО «ЖУ Заполярье» обязанностей по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирных домов,, неисполнение обязанностей по выполнению ремонтных работ нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятные и безопасные условия проживания граждан, приводит к созданию условий небезопасного проживания, создает угрозу жизни и здоровья, поскольку ненадлежащее техническое состояние лотка ливневой канализации затрудняет безопасное пешеходное сообщение по придомовой территории жильцов дома <адрес>, а также жильцов близрасположенных домов, в том числе маломобильного населения (инвалидов, граждан с детскими колясками). Указанные нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья граждан.

При изложенных обстоятельствах, анализируя юридически значимые доказательства и фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований истца.

В соответствии со статьей 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Руководствуясь указанной нормой права, суд считает возможным установить срок для добровольного устранения нарушений 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден в силу Закона.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 103, 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░ ░░░░░░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░;     

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░