Дело № 2-422/2022
УИД 55RS001-01-2022-000584-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Горьковское Омская область 11 октября 2022 года
Горьковский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Лобова Н.А., при секретаре судебного заседания Гущанской Н.И., с участием при организации и подготовке дела к судебному разбирательству помощника судьи Тытюк Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Серебрянского сельского поселения Горьковского МР Омской области к администрации Горьковского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Вагину Владимиру Александровичу о признании права муниципальной собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Серебрянского сельского поселения Горьковского МР Омской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности на земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей к Администрации Горьковского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, Вагину В.А., указывая, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992 года № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. В ходе реорганизации сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за колхозом «Иртыш», передавались в долевую собственность граждан. Был установлен размер земельного пая в размере 14 га. Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсамГорьковскогорайонагражданам выдавались свидетельства о правесобственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), в том числе и ФИО7, наследником которой мог быть Вагин В.А., который в наследование не вступил, свое право в установленном порядке не зарегистрировал. На протяжении последних (более 3) лет ответчики по настоящему делу не распорядились долевой собственностью земель сельскохозяйственного назначения в размере 14 га. Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий. В газете «Горьковский вестник» № 3 от 28.01.2022 года был опубликован список граждан, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, кроме того было размещено объявление Администрации Серебрянского СП Горьковского МР Омской области, которым извещались собственники, не востребовавшие земельные доли, о намерении администрации оформить земельные доли в муниципальную собственность. Истец указывает, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Глава Администрации Серебрянского сельского поселения Горьковского МР Омской области просит прекратить право собственности ФИО7 на земельную долю в размере 14 га из земельного участка кадастровый №, а также признать право муниципальной собственности на последний.
Представитель истца исковые требования поддержала по изложенным основаниям, обратив внимание суда, что в установленный срок ни ответчики, ни их представители не заявляли никаких прав относительно спорного имущества.
Ответчик Вагин В.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом - повесткой в порядке ст. 113-119 ГПК РФ, письменных возражений на иск не представил.
Представители Администрации Горьковского муниципального района Омской области, ТУ Росимущества в Омской области, будучи надлежаще уведомленными о дате и времени судебного заседания также не явились, об отложении не просили.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Материалами дела установлено, что наследником по закону имущества, оставшегося после смерти ФИО7 мог быть Вагин В.А.
Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее федеральный закон «Обобороте земель сельскохозяйственного назначения») невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с ч. 8 ст. 12.1Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Судом установлено, что Постановлением главы администрации Горьковского района Омской области от 31.12.1992 № 287 зарегистрировано АОЗТ «Иртыш» и его Устав, образованного в результате реорганизации колхоза «Иртыш». Обществу предоставлена в коллективно-долевую собственность и 13902 га сельскохозяйственных угодий, в коллективно-совместную 191 га.
В силу Устава АОЗТ «Иртыш», общество является правопреемником реорганизованного колхоза «Иртыш», создано на основании Учредительного договора между работниками реорганизованного колхоза «Иртыш», изъявивших свое желание организовать общество и передавших.
Уставной капитал общества на момент его учреждения состоит из имущественных вкладов акционеров и земельных вкладов акционеров (в физическом выражении 13902 га). Уставной капитал общества образуется за счет вкладов участников в соответствии со списком.
Из копий документов, представленных архивом Горьковского муниципального района Омской области, в том числе списка лиц - учредителей АОЗТ, содержащего паспортные данные, личные подписи акционеров, а также размеры земельных паев в гектарах и стоимостном выражении, следует, что его акционером является ФИО7, земельный пай 14 га.
В 1998 году АОЗТ «Иртыш» преобразовано в закрытое акционерное общество «Иртыш» (далее - ЗАО «Иртыш»), утвержден новый Устав общества.
В списке учредителей ЗАО «Иртыш» значится ФИО7
Согласно уставу АОЗТ «Иртыш» (п. 6.6, 7.8, 7.12) и ЗАО «Иртыш» (п. 5.1, 8.2), имущество, созданное за счет вкладов акционеров, а также произведенное и приобретенное общество в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. При этом акционеры не вправе требовать возврата имущества, внесенного в качестве оплаты приобретенных им акций, кроме случаев выхода из общества для образования крестьянского (фермерского) хозяйства.
На основании постановления главы районного самоуправления Горьковского района Омской области от 03.04.2000 № 125 ЗАО «Иртыш» реорганизовано в форме преобразования в СПК «Иртыш».
Согласно Уставу СПК «Иртыш» последний создан путем преобразования ЗАО «Иртыш» и является его правопреемником. Кооператив является собственником имущества, переданного ему в качестве паевых взносов его членами и ассоциированными членами (п. 4.1.).
В списке членов СПК «Иртыш» значится ФИО7
Указанные материалы подтверждают, что ФИО7 была акционером АОЗТ «Иртыш», ЗАО «Иртыш», а также членом СПК «Иртыш».
Следовательно, с учетом законодательства, действовавшего на момент реорганизации колхоза «Иртыш», ФИО7 распорядилась принадлежащим ей земельным паем, внеся его в качестве вклада в уставный капитал уже образованного акционерного общества, к которому перешла база имущества колхоза, а затем - в уставный капитал выделенного из акционерного общества СПК «Иртыш».
После регистрации общества носителем прав собственности на все имущество становится общество. Учредители не имеют имущественных прав на отдельные объекты, в том числе и внесенные в виде пая в уставный капитал.
С момента внесения земельных долей в уставный капитал общества оно стало собственником этих земельных долей, а бывшие члены совхоза - его акционерами в соответствии со статьей 14 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № «О собственности в РСФСР», действовавшего на момент возникновения отношений.
В судебном заседании исследованы: списки о собственниках невостребованных земельных долей, постановление главы Серебрянского СП Горьковского МР Омской области от 28.04.2022 года № 37 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей, выписки из ЕГРП, информация ИФНС № 1 о лицах, имеющих задолженность по уплате земельного налога, газета «Горьковский вестник», где были размещены объявления о невостребованных землях, адресные справки, архивные справки, копии архивных материалов, ответы ООО «АПК «Алтаур» и другие представленные и истребованные судом материалы.
Таким образом, судом установлено, что ФИО7 был предоставлен в собственность земельный пай (земельная доля) из земель колхоза «Иртыш» Горьковского района Омской области, которым она добровольно распорядилась в соответствии с положениями п. 10 постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 16 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 № 708, внеся последние в качестве взноса в создаваемое акционерное общество.
Конституционность пункта 10 постановления № 86 и пункта 16 Положения о реорганизации подтверждены определениями Конституционного Суда Российской Федерации от 26.01.2017 № 194-О и от 28.03.2017 № 645-О.
В связи с чем, в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено доказательств того, что ФИО7 или ее наследники в течение более чем трех лет с момента приобретения прав на землю не распорядились своим правом, более того обстоятельства, подтверждающие обратное нашли свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты истцом.
Таким образом, в соответствии с приведенными выше нормами права оснований для удовлетворении требований истца, принимая во внимание положения ст. 196 ГПК РФ, суд не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ 17.10.2022