Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1620/2023 ~ М-1130/2023 от 14.04.2023

Дело № 2-1620/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 сентября 2023 г.                                 г. Магадан

Магаданский городской суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Ли А.В.,

при секретаре Ждановой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Магаданского городского суда Магаданской области гражданское дело по иску Магаданского транспортного прокурора в защиту прав и законных интересов Российской Федерации о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении ее в собственность Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Магаданский транспортный прокурор обратился в Магаданский городской суд с вышеназванным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что в ходе проверки соблюдения законодательства при производстве по делам об административных правонарушениях, уголовно-процессуального законодательства в Линейном отделе полиции в аэропорту г. Магадана Владивостокского Линейного управления МВД России на транспорте (далее – ЛОП в а/п г. Магадана) выявлен факт хранения драгоценного металла, изъятого сотрудниками полиции в ходе проведения предполетного досмотра пассажиров в аэропорту г. Магадана, по которым имеется необходимость в принятии решения об обращении его в собственность Российской Федерации.

Установлено, что 14.08.2017 в ходе предполетного досмотра пассажиров рейса № 5613 сообщением Магадан - Хабаровск в пункте досмотра № 1 аэропорта г. Магадана при помощи рентгено-телевизионного интроскопа у гражданина Зинкина Андрея Павловича ДД.ММ.ГГГГ г.р. обнаружен фрагмент горной породы с вкраплениями металла желтого цвета, предположительно промышленного золота.

Данный факт был зарегистрирован в КУСП ЛОП в аэропорту г. Магадана за № от 14.08.2017.

В ходе проверки, фрагмент металла желтого цвета направлен на исследование в Экспертно-криминалистический центр УМВД России по Магаданской области.

Согласно справке эксперта Экспертно-криминалистического центра УМВД России по Магаданской области от 07.09.2017 № 339 в результате проведенного исследования установлено, что предоставленные на исследование частица минерального происхождения массой 16,89 г содержит в своем составе включения самородного (промышленного) золота. Среднее содержание золота в предоставленном металле составило 66,9 %.

Актом приема-передачи от 17.10.2017 № 175 частица минерального происхождения массой 16,89 г принята на хранение старшиной направления МТ и ХО ЛОП в аэропорту г. Магадана ФИО7

Материалы проверки об административном правонарушении КУСП № от 14.08.2017 по факту обнаружения и изъятия драгоценного металла у Зинкина А.П. направлены ЛОП в аэропорту г. Магадана для рассмотрения и принятия решения по месту прохождения военной службы в войсковую часть №.

По результатам рассмотрения материалов проверки за совершение административного правонарушения военнослужащий войсковой части № Зинкин А.П. ДД.ММ.ГГГГ предупрежден о неполном служебном соответствии.

Вместе с тем решение в отношении изъятых предметов (золота) не принято.

В настоящее время вышеуказанное самородное (промышленное) золото хранится в комнате хранения вещественных доказательств ЛОП в аэропорту Магадана.

В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

Ссылаясь на ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 4, 20 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях», распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2010 года № 1646-р, подп. 1 п. 20 Устава Гохран России, Порядок передачи драгоценных металлов и драгоценных камней, обращенных в собственность государства, просит суд признать движимую вещь – частицу минерального происхождения массой 16,89 г, содержащую в своем составе включения самородного (промышленного) золота 66,9 %, изъятую 14.08.2017 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Зинченко Андрея Павловича, бесхозяйной, обратить ее в собственность Российской Федерации, передав Министерству финансов Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, о месте и времени извещен надлежащим образом. До судебного заседания представил ходатайство об изменении исковых требований в соответствии со ст. 39 ГПК РФ, в соответствии с которым просил признать движимую вещь – золотосеребряный слиток массой 9,865 г., содержащую в своем составе золота – 67.98 %, серебра 32,00%, изъятую 14.08.2017 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Зинкина А.П., бесхозяйной и обратить ее в собственность РФ, передав Министерству финансов РФ в порядке, установленном приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н.

В судебное заседание заинтересованные лица Зинкин А.П., Владивостокское ЛУ МВД России на транспорте, Министерство финансов РФ, Гохран России не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Согласно отзыву на исковое заявление Гохран России против удовлетворения заявленных требований не возражал, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации пополняется, в том числе, за счет бесхозяйных драгоценных металлов и драгоценных камней, изделий из них и лома таких изделий.

В соответствии со ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался. По истечении года со дня постановки бесхозяйной вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом (ст. 236 Гражданского кодекса РФ).

            Как установлено в судебном заседании и подтверждается представленными в деле доказательствами, 14.08.2017 в 15 часов 10 минут в аэропорту г. Магадана в ходе предполетного досмотра пассажиров, вылетающих рейсом № сообщением Магадан-Хабаровск, в п. досмотра № 1 аэропорта г. Магадана при помощи ТРИ (рентгенотелевизионного интроскопа) в сумке, принадлежащей Зинкину А.П., обнаружен фрагмент горной породы с вкраплениями металла желтого цвета, предположительно промышленное золото.

            В ходе проверки изъятый у Зинкина А.П. фрагмент горной породы с вкраплениями металла желтого цвета был направлен в ЭКЦ УМВД России по Магаданской области для проведения исследования.

Согласно справке специалиста ОСИ ЭКЦ УМВД России по Магаданской области № 339 от 07.09.2017 в результате проведенного исследования установлено, что представленная на исследование частица минерального происхождения массой 16,89 г. содержит в своем составе включения самородного (промышленного) золота. Среднее содержание золота в представленном металле составило 66,9 %. Для установления массы включений золота необходимо его извлечение из частицы минерального происхождения, что повлечет ее разрушение.

13.09.2017 врио начальника ЛОП в аэропорту г. Магадана вынесено определение № 513 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 19.14 КоАП РФ в отношении Зинкина А.П., определением от 20.09.2017 дело передано для рассмотрения по месту прохождения Зинкиным А.П. военной службы в войсковую часть №.

Приказом командира войсковой части № от 06.10.2017 № 231 капитан Зинкин А.П., командир роты связи командного пункта войсковой части №, за совершение административного правонарушения по ст. 19.14 КоАП РФ предупрежден о неполном служебном соответствии.

Актом № 175 приема-передачи от 17.10.2017 указанная выше частица минерального происхождения с включениями металла желтого цвета, массой 16,89 гр., принята на хранение старшиной направления МТ и ХО ЛОП в аэропорту г. Магадана прапорщиком полиции ФИО8, факт приема вещественного доказательства подтверждается квитанцией (распиской) № 175 от 17.10.2017.

            Правовые основы регулирования отношений, возникающих в области разведки месторождений драгоценных металлов и драгоценных камней, их добычи, производства, использования и обращения (гражданского оборота) устанавливает Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (далее - Федеральный закон от 26.03.1998 № 41-ФЗ).

            В отношении драгоценного металла и драгоценных камней действующим законодательством установлен особый правовой режим их добычи, хранения и оборота.

            В силу ч. 4 ст. 2 Федерального закона 26.03.1998 № 41-ФЗ добытые из недр драгоценные металлы и драгоценные камни, а равно иная продукция и доходы, правомерно полученные при добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, являются собственностью субъектов добычи драгоценных металлов и драгоценных камней, если иное не установлено лицензиями на их добычу, договорами поставок, в том числе договорами поставок продукции для федеральных нужд, заключенными с участием этих субъектов, а также международными договорами Российской Федерации. Собственником незаконно добытых драгоценных металлов и драгоценных камней является Российская Федерация.

            Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона 26.03.1998 № 41-ФЗ добыча драгоценных металлов, добыча драгоценных камней могут осуществляться исключительно организациями, получившими в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, специальные разрешения (лицензии).

            В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 20 Федерального закона 26.03.1998 № 41-ФЗ добытые и произведенные драгоценные металлы, за исключением самородков драгоценных металлов, после необходимой переработки должны поступать для аффинажа в организации, включенные в перечень, утвержденный Правительством Российской Федерации. Порядок работы организаций, осуществляющих аффинаж драгоценных металлов, устанавливается Правительством Российской Федерации. Аффинированные драгоценные металлы, не подлежащие аффинажу самородки драгоценных металлов, а также драгоценные камни учитываются на балансе их владельцев и поступают в гражданский оборот в соответствии с правами владельцев, устанавливаемыми настоящим Федеральным законом и договорами.

            В судебном заседании установлено, что Зинкин А.П. к лицам, имеющим право на добычу драгоценных металлов, не относится, в гражданский оборот изъятое у него самородное (промышленное) золото не вводилось, следовательно, собственником изъятого у него золота он являться не может.

            Согласно протоколу № 377 от 18.08.2023 лабораторных исследований (испытаний) Аналитической лаборатории ООО <данные изъяты>, проведенных на основании определения Магаданского городского суда Магаданской области о назначении судебной минералогической экспертизы по делу № 2-1620/2023, в представленном фрагменте горной породы с вкраплениями металла желтого цвета массой 19,888 г., из которого в результате исследований получена масса золотосеребряных слитков 9,865 г., определено в образце содержание золота - 67,98 %, серебра – 32,00%.

            Таким образом, в ходе лабораторных исследований определено, что в составе полученного образца содержание драгоценных металлов превышает 10 %.

            Приказом Минфина России от 01.11.2021 № 168н утвержден Порядок передачи обращенных в собственность государства драгоценных металлов, а также сырья, сплавов, полуфабрикатов, изделий (продукции), химических соединений, лома и отходов производства и потребления, содержащих в своем составе не менее 10 % драгоценных металлов, и драгоценных камней, в том числе в ювелирных и других изделиях из драгоценных металлов и (или) драгоценных камней, Министерству финансов РФ (далее – Порядок).

            Согласно п. 2 Порядка Министерству финансов Российской Федерации в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 26.03.1991 № 41-ФЗ «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» передаются ценности, в том числе обращенные в соответствии с законодательством Российской Федерации в собственность Российской Федерации конфискованные, бесхозяйные и изъятые, а также в отношении которых при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза была заявлена таможенная процедура отказа в пользу государства.

            Таким образом, золотосеребряный слиток массой 9,865 г., содержащий в своем составе золота – 67.98 %, серебра - 32,00%, изъятый 14.08.2017 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Зинкина А.П., подлежит обращению в собственность государства и передаче Министерству финансов Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194, 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

            РЕШИЛ:

признать движимую вещь – золотосеребряный слиток массой 9,865 г., содержащую в своем составе золота – 67.98 %, серебра 32,00%, изъятую 14.08.2017 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Зинкина Андрея Павловича, бесхозяйной.

Обратить движимую вещь – золотосеребряный слиток массой 9,865 г., содержащую в своем составе золота – 67.98 %, серебра 32,00%, изъятую 14.08.2017 в аэропорту г. Магадана (Сокол) у Зинкина Андрея Павловича, в собственность Российской Федерации, передав их Министерству финансов Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

День принятия решения суда в окончательной форме – 12.09.2023.

    Судья                                                                                                                      А.В. Ли

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>