Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 5-13/2024 (5-1085/2023;) от 17.11.2023

Дело № 5-13/2024

УИД 35RS0010-01-2023-014511-87

Протокол №

УИН №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Вологда                                                               15 января 2024 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Давыдова О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении главного редактора средства массовой информации сетевого издания «Городской портал «Вологда-поиск» (далее - СМИ «Городской портал «Вологда-поиск») Туманова С. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, паспорт № № выдан <данные изъяты>,

установил:

в ходе мониторинга СМИ «Городской портал «Вологда-поиск» сотрудниками Управления Роскомнадзора по Вологодской области было установлено, что 3 ноября 2023 года в сетевом издании размещена статья: <данные изъяты>, что является нарушением требований части 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ.

Главным редактором СМИ «Городской портал «Вологда-поиск» является Туманов С.А.

В судебное заседание Туманов С.А. не явился, о дате, времени и месте судебного слушания извещался судом надлежащим образом, оглашена телефонограмма, согласно которой он просит рассмотреть дело в его отсутствие, с протоколом согласен.

В судебном заседании представитель Управления Роскомнадзора по Вологодской области по доверенности Аввакумов А.Ю. протокол поддержал.

Выслушав представителя Управления Роскомнадзора по Вологодской области, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу:

В соответствии с частью 9 статьи 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» запрещается распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, об общественном объединении, включенном в реестр незарегистрированных общественных объединений, выполняющих функции иностранного агента, о физическом лице, включенном в список физических лиц, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), а также материалов, созданных такими некоммерческой организацией, общественным объединением, физическим лицом, без указания на то, что некоммерческая организация, незарегистрированное общественное объединение или физическое лицо выполняет функции иностранного агента.

Согласно положениям статьи 19 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.

Частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

Факт совершения главным редактором СМИ «Городской портал «Вологда-поиск» Тумановым С.А. административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 13 ноября 2023 года, в котором подробно изложено существо допущенного правонарушения; регистрационной карточкой СМИ «Городской портал «Вологда-поиск», из которой следует, что главным редактором является Туманов С.А.; актом документирования факта изготовления скриншотов в сети «Интернет» от 13 ноября 2023 года; снимками экрана компьютера (скриншотами), на которых имеется статья СМИ <данные изъяты> размещенная 3 ноября 2023 года; актом документирования факта изготовления скриншотов в сети «Интернет» от 13 ноября 2023 года; выпиской из реестра НКО, выполняющих функции иностранного агента, согласно которому ФИО1 внесен в перечень 16 июня 2023 года и всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные процессуальные и иные документы, оформлены в соответствии с требованиями закона, сомнений в их достоверности у суда не вызывают и объективно подтверждают виновность Туманова С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 КоАП РФ, как распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.

В силу статьи 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание Тумановым С.А. вины в совершении административного правонарушения, что отражено в протоколе об административном правонарушении.

К обстоятельствам, отягчающим административную ответственность, суд относит повторное совершение однородного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в размере 4200 рублей, поскольку назначение данного наказания, с учетом всех исследованных обстоятельств, обеспечит достижение цели административного наказания, предусмотренной частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

                постановил:

признать главного редактора средства массовой информации «Городской портал «Вологда-поиск» Туманова С. А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4200 (четыре тысячи двести) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья                                                                                       О.Н. Давыдова

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует направить в Вологодский городской суд (в отдел обеспечения судопроизводства по уголовным делам, г. Вологда, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Неуплата административного штрафа в указанный срок влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).

Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа: УФК по Вологодской области (Управление Роскомнадзора по Вологодской области), Лицевой счет 04301А19210, ИНН 3525140148, КПП 352501001, Отделение Вологда Банка России//УФК по Вологодской области г. Вологда, БИК 011909101, Единый казначейский счет 40102810445370000022, казначейский счет 03100643000000013000, ОКТМО 19701000, КБК 09611601131019001140, УИН №