Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5483/2019 от 09.10.2019

Дело № 2-5483/2019 21RS0025-01-2019-004032-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 ноября 2019 года г.Чебоксары

Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Порфирьевой А.В. при секретаре судебного заседания Васильевой А.В., с участием истца Ижутовой С.В., представителя ответчика Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики Гаврилова В.К., представителя третьего лица КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии Борисовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ижутовой ФИО11 к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и выдаче соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов,

установил:

Обратившись в суд с иском к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики (с учетом уточнения), Ижутова С.В. указала, что, имея необходимый трудовой стаж, в том числе на территории Чувашской Республики, в мае 2019г. она обратилась в отдел социальной защиты Московского района КУ ЧР «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики», однако дата. Минтруда Чувашии отказало в присвоении соответствующего звания, сославшись на отсутствие у нее трудового стажа, необходимого для его присвоения. Истец считает данный отказ незаконным и, с учетом уточнения, просит признать за ней право на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики», возложить обязанность на ответчика присвоить ей соответствующее звание и выдать удостоверение, взыскать судебные расходы.

В судебном заседании Ижутова С.В. заявленные с учетом уточнения требования поддержала.

Представитель ответчика, Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики, Гаврилов В.К. просит отказать в удовлетворении исковых требований за их необоснованностью, указав, что у истицы отсутствует трудовой стаж, необходимый для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики». Также указал, что Министерство не является надлежащим ответчиком по требованию истицы о возложении обязанности по присвоению звания.

Представитель третьего лица КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии Борисова О.Н. полагает требования не подлежащими удовлетворению, согласившись с мнением представителя ответчика.

Третье лицо - Кабинет Министров Чувашской Республики, явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Условия присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и установление меры социальной поддержки граждан, которым присвоено звание «Ветеран труда Чувашской Республики», определены в Законе Чувашской Республики от 31.12.2015 № 90

«О ветеранах труда Чувашской Республики».

Статьей 3 данного Закона установлено, что звание «Ветеран труда Чувашской Республики» присваивается гражданам Российской Федерации после назначения им пенсии либо по достижении возраста 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин на заявительной основе по основаниям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Основаниями для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» являются награждение государственными наградами Чувашской Республики, наличие трудового стажа не менее 37 лет и 6 месяцев для женщин и 42 лет и 6 месяцев для мужчин, из которых не менее 18 лет и 9 месяцев для женщин и не менее 21 года и 9 месяцев для мужчин приобретены на территории Чувашской Республики, и постоянное проживание на территории Чувашской Республики.

Порядок присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и выдачи удостоверения «Ветеран труда Чувашской Республики» утвержден Постановлением Кабинета Министров ЧР от 13.06.2007 № 127.

Пунктом 3.1 Порядка предусмотрено, что для лиц, указанных в абзаце третьем пункта 1 настоящего Порядка, основанием для присвоения звания "Ветеран труда Чувашской Республики" являются документы, подтверждающие:

а) факт постоянного проживания на территории Чувашской Республики;

б) трудовой стаж (трудовая книжка, трудовая книжка колхозника, военный билет, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, справки архивных учреждений, трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, представляются лично заявителем; справки органов, назначивших пенсию, при наличии периодов трудовой деятельности, установленных по свидетельским показаниям для установления страховой пенсии, о периодах уплаты страховых взносов, о периодах работы в колхозе запрашиваются Отделом в день поступления заявления в порядке межведомственного информационного взаимодействия в органах, назначивших пенсию, если заявитель не представил их по собственной инициативе).

Под трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой деятельности (службы), исчисляемая в календарном порядке.

Под трудовым стажем, приобретенным на территории Чувашской Республики, понимаются периоды трудовой деятельности (службы) в организациях и (или) в их филиалах (представительствах), расположенных и (или) зарегистрированных на территории Чувашской Республики.

дата. Ижутова С.В. обратилась в отдел социальной защиты населения Чувашской Республики с заявлением о присвоении ей звания «Ветеран труда Чувашской Республики».

Ответом от дата. ----- Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики уведомило Ижутову С.В. об отказе в присвоении ей соответствующего звания со ссылкой на отсутствие у нее трудового стажа, необходимого для присвоения звания «Ветеран труда Чувашской Республики».

Записи в представленных суду трудовой книжке истицы, архивных справках от 2004 года, не подтверждают наличие у Ижутовой С.В. трудового стажа 37 лет 6 месяцев. Из представленной КУ «Центр предоставления мер социальной поддержки» Минтруда Чувашии справки о трудовом стаже Ижутовой С.В., с которым согласились все участники судебного разбирательства, также следует, что трудовой стаж истицы по состоянию на день обращения ее с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» дата. составил 37 лет 00 мес. 13 дней.

Поскольку на момент обращения трудовой стаж истицы составлял менее 37 лет 6 месяцев, Министерство труда и социальной защиты Чувашской Республики законно и обоснованно отказало ей в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики», поскольку соответствующего права у нее не имелось.

При таком положении правовых оснований для удовлетворения исковых требований Ижутовой С.В. не имеется. Более того, требование о возложении обязанности на Министерство присвоить Ижутовой С.В. звание «Ветеран труда Чувашской Республики» не подлежит удовлетворению как заявленное к ненадлежащему ответчику, поскольку правом присвоения соответствующего звания действующим законодательством Министерство не наделено.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Отказать в удовлетворении исковых требований Ижутовой ФИО12 к Министерству труда и социальной защиты Чувашской Республики о признании отказа в присвоении звания «Ветеран труда Чувашской Республики» незаконным, признании права на присвоение звания «Ветеран труда Чувашской Республики», возложении обязанности по присвоению звания «Ветеран труда Чувашской Республики» и выдаче соответствующего удостоверения, взыскании судебных расходов.

На решение могут быть поданы апелляционные жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Ленинский районный суд г.Чебоксары Чувашской Республики.

Мотивированное решение изготовлено 26.11.2019г.

Судья А.В.Порфирьева