Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-54/2022 от 13.01.2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о прекращении производства по делу об административном правонарушении

28 января 2022 г.                                      г. Оренбург

Судья Оренбургского гарнизонного военного суда Качурин Александр Игоревич, при секретаре Клетушкиной А.А., рассмотрев по адресу: г. Оренбург, ул. Краснознаменная, д. 52, дело № 5-54/2022 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении военнослужащего войсковой части №, проходящего военную службу по контракту, <адрес> Власова Дмитрия Сергеевича, родившегося ..., зарегистрированного по адресу: ... и проживающего по адресу: ...,

УСТАНОВИЛ:

Власов 8 декабря 2021 г. в 18 часов 10 минут в нарушение требований подпункта 10.3 пункта 10 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. № 112-ук (в редакции от 7 декабря 2021 г.) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее – Указ Губернатора Оренбургской области № 112-ук) находился в продуктовом магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Синельника, дом 1, без средств индивидуальной защиты (маски), чем не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в связи с чем в отношении него составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела Власов в суд не прибыл.

Поскольку в соответствии с частью 3 статьи 25.1 КоАП РФ участие лица не было признано судьей обязательным, то рассмотрение дела об административном правонарушении в отношении Власова следует провести в его отсутствие.

Вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, полностью подтверждается исследованными доказательствами, в их совокупности.

Так, из протокола об административном правонарушении серии 56 АА № 888508 от 8 декабря 2021 г. следует, что в тот же день в 18 часов 10 минут в Оренбургской области, Тоцком районе, с. Тоцкое-Второе гражданин Власов Дмитрий Сергеевич, 02.11.1999 г.р., не выполнил предусмотренные пунктом 10.3 Указа Губернатора Оренбургской области от 17 марта 2020 г. №112-ук (в редакции от 08.11.2021 г. № 602-ук) «О мерах по противодействию распространению в Оренбургской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» правила поведения при введении на территории Оренбургской области режима повышенной готовности, а именно находился в продуктовом магазине «Пятерочка», расположенном по ул. Синельника, дом 1, без средств индивидуальной защиты (маски), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Рапортом полицейского ... от 8 декабря 2021 г. констатировано, что в этот же день в 18 часов 10 минут Власов в магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Синельника, дом 1 находился без средств индивидуальной защиты (маски).

Из письменных объяснений Власова от 8 декабря 2021 г. следует, что в этот день он, будучи осведомленным о необходимости ношения средств индивидуальной защиты, действительно находился без маски в продуктовом магазине «Пятерочка», расположенном по адресу: Оренбургская область, Тоцкий район, село Тоцкое Второе, улица Синельника, дом 1, поскольку забыл ее надеть, вину признает.

Нахождение Власова без средств индивидуальной защиты (маски) в указанное время в магазине «Пятерочка» подтверждается имеющейся в материалах дела фотографией, оформленной сотрудником полиции.

В соответствии с частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 этого Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – Правила).

При введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (подп. «а» п. 3 Правил).

    Согласно подпункту 10.3 пункта 10 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук (в редакции от 7 декабря 2021 г.) всем лицам, находящихся на территории Оренбургской области, предписано при посещении торговых объектов, торговых залов, мест оказания услуг, зданий (строений, сооружений), помещений, используемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых не приостановлена, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские, гигиенические маски).

Следовательно, действия лиц, находящихся на территории Оренбургской области, при посещении данных общественных мест без средства индивидуальной защиты (маски), образуют состав административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для юридической квалификации деяния лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Ошибочное указание в протоколе об административном правонарушении на пункт 10.3 вместо подпункта 10.3 пункта 10 Указа Губернатора Оренбургской области № 112-ук, а также редакцию настоящего Указа – 8 ноября 2021 г., вместо 7 декабря 2021 г. на квалификацию деяния Власова не влияет.

Поскольку Власов не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, то это его умышленное бездействие следует квалифицировать по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Частью 2 статьи 24.5 КоАП РФ определено, что в случае, когда административное правонарушение совершено лицом, указанным в части 1 статьи 2.5 настоящего Кодекса, за исключением случаев, когда за такое административное правонарушение это лицо несет административную ответственность на общих основаниях, производство по делу об административном правонарушении после выяснения всех обстоятельств совершения административного правонарушения подлежит прекращению для привлечения указанного лица к дисциплинарной ответственности.

Так как Власов является военнослужащим, то он не подлежит привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ на общих основаниях, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 24.5 настоящего Кодекса производство по настоящему делу об административном правонарушении следует прекратить, а материалы дела передать командиру воинской части для привлечения военнослужащего к дисциплинарной ответственности.

На основании изложенного, руководствуясь частью 2 статьи 24.5 и статьями 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части № <адрес> Власова Дмитрия Сергеевича прекратить на основании части 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 2 статьи 28.9 КоАП РФ копию постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вместе с материалами дела направить командиру войсковой части № для привлечения Власова Д.С. к дисциплинарной ответственности.

Копию настоящего постановления направить Власову Д.С. и начальнику ОМВД России по Тоцкому району.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный окружной военный суд через Оренбургский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                 А.И. Качурин