66RS0059-01-2022-000377-10
Дело №2-5656/2022
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Тюмень 28 июля 2022 года
Ленинский районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Мурай Ю.В.,
при секретаре Секисовой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственной жилищной инспекции Тюменской области к Голякову Александру Владимировичу о возложении обязанности обеспечить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о возложении обязанности обеспечить доступ в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и(или) переустройства жилого помещения, мотивируя свои требования тем, что в Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение от 01.07.2021 №3372-ж/21 о том, что в квартире <адрес> незаконно проведена перепланировка и (или) переустройство жилого помещения. Правообладателем жилого помещения квартиры № <адрес> является Голяков Александр Владимирович. Приказом инспекции от 15.07.2021 № 1307/2021 назначена внеплановая выездная проверка соблюдения обязательных требований к порядку переустройства и перепланировки помещения №232 в многоквартирном <адрес>. В ходе проверки установить факт переустройства и (или) перепланировки не представилось возможным по причине отсутствия доступа в жилое помещение. Ответчиком доступ в квартиру не обеспечен, о чем составлены акты от 23.07.2021 и от 30.07.2021 (собственник был уведомлен о проведении в отношении него проверки заказными почтовыми отправлениями: уведомление от 16.07.2021 получено адресатом 20.07.021, уведомление от 23.07.2021 получено адресатом 29.07.2021). При таких обстоятельствах, отсутствие доброй воли собственника на обеспечение доступа в жилище в целях проведения проверки, очевидно. Дальнейшие попытки истца получить такое согласие выходят за пределы разумного срока, необходимого для осуществления такого согласования и проведения мероприятия по государственному контролю.
Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.
Судом установлено, что Голяков А.В. является собственником жилого помещения (квартиры) № 232, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-002/2021-85213106 от 12.07.2021.
В Государственную жилищную инспекцию Тюменской области поступило обращение руководителя Управы Восточного административного округа Администрации города Тюмени о том, что Управа Восточного АО г. Тюмени принимала участие в качестве ответчика по гражданскому делу по иску Голякова А.В. о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии. Согласно искового заявления Голякова А.В. в жилом помещении по адресу: <адрес> самовольно произведена перепланировка и переустройство жилого помещения.
Государственной жилищной инспекцией Тюменской области издан приказ № 1307/2021 от 15.07.2021 о проведении внеплановой выездной проверки в отношении Голякова А.В.. – правообладателя квартиры № 232 дома 3 по улице Василия Гольцова г. Тюмени.
Как следует из уведомления от 16.07.2021, ответчик был уведомлен о проведении проверки по факту перепланировки и (или) переустройства в квартире, однако проверка не состоялась по причине отсутствия при проведении проверки правообладателя, о чем главным специалистом инспекторского отдела № 3 – государственным жилищным инспектором Тюменской области Костиным С.Ю. были составлен акт от 23.07.2021 года.
Согласно уведомления от 23.07.2021, ответчик был уведомлен о проведении проверки по факту перепланировки и (или) переустройства в квартире, однако проверка не состоялась по причине отсутствия при проведении проверки правообладателя, о чем главным специалистом инспекторского отдела № 3 – государственным жилищным инспектором Тюменской области Костиным С.Ю. был составлен акт от 30.07.2021.
Указанные обстоятельства ответчиком не опровергнуты, доказательств обратного суду не представлено. (ст. 56 ГПК РФ)
Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Согласно статье 13 Жилищного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации в области жилищных отношений относится осуществление регионального государственного жилищного надзора.
В соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области от 26.10.2011 № 391-п «Об определении органов исполнительной власти Тюменской области, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора)», Инспекция является органом, уполномоченным осуществлять государственный жилищный надзор.
Согласно подпункту 3 пункта 2.1 Положения о Государственной жилищной инспекции Тюменской области, утвержденного постановлением Правительства Тюменской области от 26.05.2010 № 147-п, к полномочиям Инспекции относится организация и осуществление регионального государственного жилищного надзора в Тюменской области.
В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса РФ под государственным жилищным надзором понимается деятельность уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным законодательством требований к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению выявленных нарушений.
В соответствии со статьей 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью б статьи 26 Жилищного кодекса РФ или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки. Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее жилое помещение лицо несет предусмотренную законодательством ответственность.
В силу статьи 3 Жилищного кодекса РФ жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан иначе как в предусмотренных Жилищным кодексом РФ целях и в предусмотренных другим федеральным законом случаях и в порядке или на основании судебного решения.
В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом РФ. Собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Осуществление самовольной перепланировки жилых помещений потенциально опасно для обеспечения надежности и безопасности строительных конструкций дома, для жизни и здоровья граждан и сохранности имущества физических лиц, проживающих в указанном доме. Возлагая на собственника жилого помещения обязанность согласования с органом местного самоуправления перепланировки, законодатель исходит из необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, сохранности жилищного фонда.
При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования истца о предоставлении доступа в квартиру, собственником которой является ответчик, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в доход муниципального образования городской округ город Тюмень подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 6000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 1, 3, 13, 20, 26, 30 Жилищного кодекса Российской Федерации статьями 12, 56, 67, 98, 194 – 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Государственной жилищной инспекции Тюменской области – удовлетворить.
Обязать Голякова Александра Владимировича, <данные изъяты> обеспечить доступ Государственной жилищной инспекции Тюменской области в квартиру <адрес> для проведения проверки на предмет выявления самовольной перепланировки и (или) переустройства жилого помещения в многоквартирном доме.
Взыскать с Голякова Александра Владимировича в доход муниципального образования городской округ город Тюмень государственную пошлину в размере 6 000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 4 августа 2022 года.
Председательствующий судья /подпись/ Ю.В. Мурай
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>