Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13-338/2022 от 14.06.2022

Дело № 13-338/2022 (2-1799/2017)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волжск 27 июня 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Емельяновой Е.Б., при секретаре судебного заседания Сумкиной В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление администрации Обшиярского сельского поселения об отсрочке исполнения решения Волжского городского суда РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Волжского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Обшиярское сельское поселение» о возложении обязанности обратиться в Управление Росреестра по РМЭ с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйных трех трансформаторных подстанций, выполнить ремонтно-восстановительные работы трансформаторных подстанций,

УСТАНОВИЛ:

Решением Волжского городского суда РМЭ от 06 октября 2017 года суд обязал администрацию муниципального образования «Обшиярское сельское поселение» Волжского муниципального района РМЭ в срок до 1 марта 2018 года обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Марий Эл с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйных трех трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4кВ (КТП №215П с отходящими фидерами 0,4 кВ, КТП №97П с отходящими фидерами 0,4 кВ, КТП№224П с отходящими фидерами 0,4 кВ), и отходящих воздушных и кабельных линий 0,4кВ, находящихся на территории п.Яльчикский Волжского района Республики Марий Эл, через которые запитаны индивидуальные жилые дома пос. Яльчикский Волжского района Республики Марий Эл.

Судом постановлено обязать администрацию муниципального образования «Обшиярское сельское поселение» в п. Яльчикский Волжского района Республики Марий Эл в срок до 01.06.2018г. :

выполнить ремонтно-восстановительные работы трех трансформаторных подстанций напряжением 10/0,4кВ (КТП №215П с отходящими фидерами 0,4 кВ, КТП №97П с отходящими фидерами 0,4 кВ, КТП№224П с отходящими фидерами 0,4 кВ), в ходе которых устранить подтеки масла, наличие ржавчины;

заменить все деревянные опоры ВЛ-0,4кВ, имеющие степень загнивания более допустимой и расщепление деревянных деталей опор, расположенные на <адрес> Республики Марий Эл, сверх допустимых норм;

провести вырубку деревьев и кустарников выстой выше 4 метров в охранной зоне ВЛ-0,4кВ по <адрес> Республики Марий Эл;

устранить отклонение всех опор ВЛ-0,4 кВ, проходящих по <адрес> Республики Марий Эл, сверх допустимых норм;

обеспечить эксплуатацию электрооборудования до и выше 1000В электроснабжения <адрес> Республики Марий Эл подготовленным электротехническим персоналом;

обеспечить наличие связи нулевого вывода силового трансформатора КТП №97П с заземляющим проводником;

соединить нулевой вывод силового трансформатора КТП №224П с заземляющим проводником напрямую;

покрасить заземляющую полосу силового трансформатора КТП №215П в черный цвет.

Решение вступило в законную силу, судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств в отношении администрации муниципального образования «Обшиярское сельское поселение» Волжского муниципального района РМЭ на предмет исполнения вышеуказанного решения суда.

Администрация муниципального образования «Обшиярское сельское поселение» Волжского муниципального района РМЭ обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в срок до 31 декабря 2024 года, так как исполнение решения суда в указанный срок было затруднительно из-за отсутствия лимитов бюджетных обязательств на 2022 год по данному виду расходов в 2022 году не предоставлялось возможным заключить договор по проведению ремонтно-восстановительных работ указанных трансформаторных подстанций, что не дает возможности закончить в установленный срок данное решение суда.

В соответствии сч.1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодексастороны на судебное заседание не вызывались.

Изучив материалы дела, материалы исполнительного производства, изучив письменную позицию Волжского межрайонного прокурора, в которой они возражают предоставлению отсрочки, суд пришел к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 203 ГПК Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

По смыслу закона, суд вправе отсрочить исполнение решения суда при наличии обстоятельств, препятствующих исполнению судебного решения или затрудняющих его исполнение, то есть отсрочка исполнения решения суда может применяться при наличии серьезных обстоятельств, которые препятствуют или затрудняют исполнение решения суда.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "Об исполнительном производстве" не содержат перечень оснований для отсрочки исполнения судебного акта, а лишь устанавливают критерий их определения - обстоятельства, затрудняющие исполнение судебного акта, предоставляя суду возможность в каждом конкретном случае решать вопрос об их наличии с учетом всех обстоятельств дела, с соблюдением баланса интересов лиц, участвующих в деле.

С учетом предусмотренного пунктом 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 12 Постановления N 5 от 10.10.2003 года "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" разъяснил, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле названной международной нормы начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Соответственно, при рассмотрении вопросов об отсрочке исполнения судебных решений суды должны принимать во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении решений в разумные сроки.

Вступившие в законную силу акты федеральных судов согласно частям 1, 2 статьи 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.

Таким образом, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом статей 15, 17, 19, 55 Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости. Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Определением от 18 сентября 2019 года на основании заявления администрации Обшиярского сельского поселения Волжского муниципального района РМЭ предоставлена отсрочка исполнения решения Волжского городского суда от 06 октября 2017 года по данному гражданскому делу в срок до 01.08.2020года.

Судом предоставлялась отсрочка исполнения решения Волжского городского суда РМЭ от 06 октября 2017 года, однако как следует из представленных материалов данного времени оказалось недостаточно для исполнения решения суда, так как для его фактического исполнения необходимо большее количество времени, совершения достаточного количества юридических и фактических действий.

К настоящему заявлению приложен локальный сметный расчет на ремонт 3КТП и ВЛ-0,4 кВ в п. Яльчинский, выписка из сводной бюджетной росписи (расходы) из Решения Собрания депутатов Обшиярского сельского поселения «О бюджете Обшиярского сельского поселения на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов №29-3 от 23.12.2021 года по разделам. Подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), видов расходов классификации расходов бюджетов на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о возможности Администрации Обшиярского сельского поселения Волжского муниципального района РМЭ предоставления поселению отсрочки исполнения решения Волжского городского суда РМЭ от 16 января 2018 года по делу №2-1799/2017г., исходя из материального положения и необходимости видов работ до 31 декабря 2023 года, а не до 31 декабря 2024г. е

Руководствуясь статьями 203, 224-225, 434 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Удовлетворить заявление Администрации Обшиярского сельского поселения об отсрочке исполнения решения Волжского городского суда РМЭ от 06 октября 2017 года по гражданскому делу №2-1799/17 по иску Волжского межрайонного прокурора, заявленного в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО «Обшиярское сельское поселение» о возложении обязанности обратиться в Управление Росреестра по РМЭ с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйных трех трансформаторных подстанций, выполнить ремонтно-восстановительные работы трансформаторных подстанций, в срок до 31 декабря 2023 года.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд РМЭ в течение 15 дней со дня вынесения через Волжский городской суд РМЭ.

Судья Е.Б. Емельянова