Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-76/2019 от 15.01.2019

Дело № 21-76/2019

Р Е Ш Е Н И Е

    г. Кемерово 6 февраля 2019 г.

    Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, в отношении Большанина Евгения Владимировича, по его жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, решение Ленинского районного суда г. Кемерово от 10 декабря 2018 г.,

У С Т А Н О В И Л:

    Постановлением начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства от 24 сентября 2018 г. Большанин Е.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнут административному штрафу в размере 3000 рублей.

    Большанин Е.В. обжаловал постановление в районный суд, ссылаясь на малозначительность совершенного правонарушения.

    Решением судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 10 декабря 2018 г. в удовлетворении жалобы Большанину Е.В. отказано.

    В жалобе Большанин Е.В. просит постановление и решение отменить, приводит те же доводы, а также указывает на наличие обстоятельств, позволяющих применить ст. 2.9 КоАП РФ.

    Большанин Е.В., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не известил, ходатайства об отложении рассмотрения жалобы не заявил. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

    Проверив материалы дела, считаю, что основания для отмены постановления и решения отсутствуют.

    Из материалов дела следует, что 11 сентября 2018 г. в 16 часов Большанин Е.В. в нарушение п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ осуществлял стоянку автомобиля «Шевроле», государственный регистрационный знак №, в водоохранной зоне реки Томи в районе озера Красное в 11,8 метрах от уреза воды, в месте не имеющем твердого покрытия и не оборудованном для стоянки.

    Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении, схемой, объяснениями, фотоматериалом.

    В соответствии с ч. 4 ст. 65 Водного кодекса РФ ширина водоохранной зоны рек или ручьев устанавливается от их истока для рек или ручьев протяженностью от пятидесяти километров и более ее размер составляет двести метров.

    В границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие (п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ).

    При таких обстоятельствах действия Большанина Е.В. должностным лицом правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности.

    Жалоба на постановление районным судом рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Доводы жалобы о том, что такие обстоятельства, как совершение правонарушения впервые, добровольное устранение последствий правонарушения, отсутствие существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, позволяют признать совершенное правонарушение малозначительным, являются необоснованными.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 Водного кодекса РФ водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Назначенное Большанину Е.В. наказание соответствует требованиям закона.

Доводы жалобы не свидетельствуют о возможности освобождения Большанина Е.В. от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения. Основания для квалификации данного правонарушения как малозначительного отсутствуют.

    Руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

    Постановление начальника Кемеровского отдела государственного контроля, надзора и охраны водных биоресурсов и среды их обитания Верхнеобского территориального управления Росрыболовства от 24 сентября 2018 г., решение судьи Ленинского районного суда г. Кемерово от 10 декабря 2018 г. оставить без изменения, жалобу Большанина Е.В. – без удовлетворения.

    Судья Т.А. Ершова