Определение по делу № 5-26/2021 от 15.02.2021

УИД 28RS0№-10

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Архаринского районного суда <адрес> Копылова Г.Н., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении и материалами дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в Архаринский районный суд <адрес> поступил протокол об административном правонарушении и материалы дела по ч.1 ст. 7.27 КоАП РФ в отношении ФИО1

В соответствии с требованиями статьи 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выясняет, в том числе, относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела.

Согласно части 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для назначения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ч. 1 ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе статьей 7.27 КоАП РФ. Судьями районных судов указанные дела рассматриваются в случае производства по делу административного расследования (часть 3 статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Административное расследование в соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ проводится в случаях, когда после выявления административного правонарушения осуществляются процессуальные действия, требующие значительных временных затрат.

Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и абзаца 3 подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Кроме того, проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений.

Из смысла абзаца 7 пункта 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Как следует из представленных материалов дела об административном правонарушении, обстоятельства совершения ФИО1 мелкого хищения товароматериальных ценностей из магазина «Кристалл», имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, выяснены путем отобрания в этот же день объяснений у лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, а также свидетелей ФИО3 и ФИО4, на основании рапорта оперативного дежурного ДЧ ОП по <адрес>, содержащего сведения о поступившем и зарегистрированном ДД.ММ.ГГГГ сообщении об указанном правонарушении. В эту же дату к материалу приобщены сведения ИБД-регион о личности ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.27 КоАП РФ, о чем вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №, в котором в качестве основания принятия законного и обоснованного решения указано на необходимость установления местонахождения ФИО1, которая, как следует из материалов дела, была опрошена ДД.ММ.ГГГГ.

Иных документов, свидетельствующих о проведении в рамках административного расследования каких бы то ни было процессуальных действий, требующих значительных временных затрат и направленных на выяснение всех обстоятельств дела, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, о выполнении реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в материалах дела не имеется.

ДД.ММ.ГГГГ УУП ОП по <адрес> МО МВД России «Бурейский» ФИО5 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Однако такое процессуальное действие, как составление протокола об административном правонарушении не может квалифицироваться как элемент административного расследования.

Исходя из изложенного, а также с учетом разъяснения, содержащегося в абзаце 7 пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, протокол об административном правонарушении и материалы дела в отношении ФИО1 подлежат направлению на рассмотрение мировому судье <адрес> Архаринского районного судебного участка на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

О П Р Е Д Е Л И Л :

Протокол об административном правонарушении и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на рассмотрение по подведомственности мировому судье <адрес> Архаринского районного судебного участка.

Судья (подпись) Г.Н. Копылова

Подлинный документ находится в производстве УИД 28RS0№-10 в Архаринском районном судебном участке <адрес>.

Копия верна, судья             Г.Н. Копылова