Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-690/2023 от 17.07.2023

№5-690/2023

УИД 26RS0024-01-2023-002683-37

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Невинномысск 17 июля 2023 года

Судья Невинномысского городского суда Ставропольского края Рахманина Р.П., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Булгакова Владимира Сергеевича, <данные изъяты>, которому вменено в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л :

17.07.2023 года в производство Невинномысского городского суда Ставропольского края поступило указанное дело об административном правонарушении.

Согласно ч. 3 ст. 23.1 Кодекса РФ об АП дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 Кодекса РФ об АП рассматриваются судьями районных судов, поскольку производство по ним осуществляется в форме административного расследования

В постановлении Пленума Верховного суда № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий, направленных на установление всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче дела (протокола об административном правонарушении и других материалов) мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП.

С учетом изложенного вопрос о том, проводилось ли фактически административное расследование по делу, устанавливает судья при поступлении материалов для рассмотрения.

Наличие в представленном материале в отношении Булгакова В.С. определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 17.05.2023г. само по себе не является безусловным основанием полагать, что по делу проводилось административное расследование, и не является обстоятельством, однозначно устанавливающим подведомственность рассмотрения дела.

Определение судьи, к компетенции которого относится рассмотрение конкретного дела об административном правонарушении, закон связывает исключительно с фактом осуществления действий в форме расследования, а не с фактом принятия решения о проведении такового (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).

В данном случае, несмотря на определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по факту вменяемого правонарушения, таковое - не проводилось.

Из материалов дела следует, что заявление от Мацневой А.В. о привлечении к ответственности принято 08.05.2023г., материал проверки в отделе МВД России по г.Невинномысску зарегистрирован в порядке 144 УПК РФ, объяснение от Мацневой А.В. получено 08.05.2023г. в порядке ст. 144 УПК РФ, 08.05.2023г. составлен протокол осмотра места происшествия, согласно представленного материала по делу был опрошен Булгаков В.С., сведения о проведении каких-либо иных процессуальных действий, составляющих административное расследование отсутствуют.

Таким образом, как следует из представленных материалов, каких-либо процессуальных действий, составляющих административное расследование не осуществлялось. Изложенное позволяет прийти к выводу, что по данному материалу административное расследование фактически не проводилось.

В связи с чем, данное дело подлежит направлению по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка г. Невинномысска Ставропольского края для рассмотрения по существу.

На основании изложенного и руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об АП,

о п р е д е л и л:

Передать дело об административном правонарушении в отношении Булгакова Владимира Сергеевича, <данные изъяты>, которому вменено в вину совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.7.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по подведомственности мировому судье соответствующего судебного участка г. Невинномысска Ставропольского края для рассмотрения по существу.

Судья

Невинномысского городского суда Р.П. Рахманина