Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-420/2023 ~ М-364/2023 от 16.05.2023

Дело № 2-420/2023

УИД 55RS0013-01-2023-000478-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Исилькуль 28 августа 2023 года

Исилькульский городской суд Омской области в составе

председательствующего судьи Дортман В.А.,

при секретаре Быстрицкой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кузнецова В. В., Кузнецовой Т. Н. к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, признании права собственности на самовольную постройку,

с участием истца Кузнецова В.В.,

УСТАНОВИЛ:

Кузнецов В.В., Кузнецова Т.Н. обратились в суд с иском к администрации Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района <адрес> о признании права собственности в порядке наследования, в обоснование заявленных требований указав, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 составлено завещание, согласно которому земельный участок и жилой дом с хозяйственными постройками, расположенные по адресу: <адрес>, последняя завещала в равных долях Кузнецовой Т.Н. и Кузнецову В.В. ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, после смерти которой открылось наследство, в том числе, в виде земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: <адрес>. Наследники вселились в жилой дом в 2012 году и по настоящее время в нем проживают, из чего следует, что наследники фактически вступили в права наследования. По истечении шестимесячного срока для принятия наследства истцы обратились к нотариусу для получения свидетельства о праве на наследство по завещанию, но нотариус отказал в выдаче свидетельства в виду пропуска установленного законом срока.

На основании изложенного, просят признать за истцами право общей долевой собственности в порядке наследования по ? доли за каждым в отношении жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>.

В дальнейшем истцы уточнили заявленные требования, просили признать за истцами право общей долевой собственности по ? доли каждому в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>; признать за истцами право общей долевой собственности в порядке наследования по ? доли за каждым в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Определением Исилькульского городского суда Омской области от 31.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечен нотариус Сим В.Ю.

Истец Кузнецов В.В. в судебном заседании заявленные уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Истец Кузнецова Т.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Ответчик администрация Исилькульского городского поселения Исилькульского муниципального района Омской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своего представителя не направил.

Третье лицо, нотариус Сим В.Ю., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке по представленным в дело доказательствам в порядке заочного производства.

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положения ст. 1111 ГК РФ предусматривают, что наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Из положений ст. 1141 ГК РФ следует, что наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Частью 1 ст. 1110 ГК РФ предусмотрено, что при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В силу ст. 1152 ГК РФ, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось, и где бы не находилось.

В соответствии с ч. 2 ст. 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства.

В соответствии со ст. 128 ГК РФ к объектам гражданских прав относятся вещи (включая наличные деньги и документарные ценные бумаги), иное имущество, в том числе имущественные права (включая безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги, цифровые права); результаты работ и оказание услуг; охраняемые результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальные блага.

Положениями ст. 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага.

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о смерти II-КН № (л.д. 23).

В соответствии с завещанием ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Исилькульского нотариального округа Омской области ФИО6, последняя на случай своей смерти сделала следующее распоряжение: из принадлежащего ей имущества: земельного участка и жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, завещала в равных долях Кузнецову В.В. и Кузнецовой Т.Н. (л.д. 24).

Доказательства наличия иных наследников первой очереди по закону после смерти ФИО5 отсутствуют.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 на праве собственности принадлежал земельный участок с кадастровым номером 55:33:00210202:1554, расположенный по адресу <адрес> (л.д. 17).

Исходя из сведений из открытых интернет - источников сайта Федеральной нотариальной палаты, наследственных дел после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, не заводилось.

Таким образом, судом установлено, что истцы Кузнецов В.В. и Кузнецова Т.Н. фактически вступили во владение имуществом, а именно, земельным участком, наследодателя ФИО5, что свидетельствует о совершении действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства. Спор о наследстве отсутствует. С учетом исследованных доказательств, суд находит заявленные уточненные требования в данной части обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище, которое может находиться в его собственности.

Согласно части 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Пункт 2 статьи 209 ГК РФ конкретизирует обозначенное положение, указывая, что собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении его имущества любые действия, не противоречащие закону, а часть 1 статьи 35 Конституции Российской Федерации устанавливает, что право частной собственности охраняется законом.

Согласно части 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно статье 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7 и ФИО8 был заключен брак, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Кряжевы» (л.д. 22).

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Исилькульского городского совета народных депутатов № об отводе земельных участков под капитальное строительство и рассмотрении заявлений граждан города, согласно которому постановлено отвести земельные участки под строительство индивидуального жилого дома ФИО9 по <адрес>, площадью 473 кв.м., <адрес>х8, веранда 2х3, сарай 3х6, баня 3х4 (л.д. 54).

ДД.ММ.ГГГГ между органом коммунального хозяйства исполнительного комитета Исилькульского Совета народных депутатов и ФИО9 составлен типовой договор, в соответствии с которым застройщик обязан построить жилой дом на земельном участке по <адрес>, площадью 473 кв.м., по фасаду 25,10 кв.м., по задней меже 25,45 м., по правой меже 18,86 метров, по левой меже 18,85 метров, отведенном на основании решения исполнительного комитета Исилькульского городского, районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ и закрепленном в бессрочное пользование государственным актом на право пользования землей за №, полезной площадью 48 кв.м., в том числе жилой 38 кв.м. (л.д. 52-53).В соответствии с техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составила 57,7 кв.м., в том числе жилая площадь жилого <адрес>,6 кв.м. (л.д. 43-50).

Из кадастрового паспорта здания – жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общая площадь жилого дома составила 57,7 кв.м. (л.д. 51).

Как указывалось выше, в соответствии с завещанием ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом Исилькульского нотариального округа <адрес> ФИО6, последняя на случай своей смерти сделала следующее распоряжение: из принадлежащего ей имущества: земельного участка и жилого дома с хозяйственными постройками, расположенных по адресу: <адрес>, завещала в равных долях Кузнецову В.В. и Кузнецовой Т.Н. (л.д. 24).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-001/2023-133246252, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, право собственности на указанное жилое помещение не зарегистрировано (л.д. 73).

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ.

В силу пункта 14 статьи 1 ГрК РФ реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со статьей 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления на основании заявления застройщика.

Из материалов дела следует, что истцы в администрацию Исилькульского муниципального района Омской области с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) жилого помещения не обращались.

Пунктом 1 статьи 218 ГК РФ определено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Положениями пунктов 1, 2 статьи 263 ГК РФ установлено, что собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

В силу пунктов 1, 2 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

В то же время, согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 25, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление Пленума № 10/22), в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В пункте 3 статьи 222 ГК РФ указано, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Следовательно, при обращении в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольную постройку истцом должен быть соблюден досудебный порядок, то есть представлены доказательства принятия лицом, осуществившим возведение самовольной постройки, надлежащих мер по ее легализации.

Из положений обозначенных правовых норм и акта разъяснений об их применении следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом, сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом, закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Из экспертного строительно-технического заключения № 11-23-2023-ЭСТЗ следует, что завершенные работы по реконструкции жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> отвечают действующим строительным нормам и безопасности; указанный жилой дом, общей площадью 57,7 кв.м., в том числе жилой площадью 34,6 кв.м., подсобной площадью 23,1 кв.м. соответствует строительным, пожарным, санитарным и градостроительным нормам и правилам; реконструкция жилого дома не нарушает права и законные интересы третьих лиц; произведенная реконструкция жилого дома не создает угрозу жизни и здоровью проживающих в нем граждан; допустимо сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> учетом произведенной реконструкции, указанном в техническом паспорте по состоянию на 12.03.2012.

Принимая в качестве доказательств данное заключение, суд учитывает, что оно составлено независимым специалистом, в связи с чем у суда отсутствуют основания сомневаться в обоснованности и объективности представленного заключения, содержащего исследовательскую часть, выводы с учетом имеющихся данных на основании непосредственного осмотра объекта недвижимого имущества.

Доказательства, подтверждающие наличие угрозы жизни и здоровью граждан, возможности нарушения прав и законных интересов других граждан реконструкцией указанного жилого помещения, не представлены.

Кроме того, суд учитывает, что каких-либо возражений относительно выводов, указанных в заключениях, ответчиком не представлено, ходатайство о проведении судебной экспертизы ответчиком не заявлено.

Учитывая изложенное, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует строительным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, требованиям законодательства о пожарной безопасности, пригодно для постоянного проживания, не нарушает права и интересы граждан, не создает угрозу их жизни или здоровью, реконструировано на принадлежащем истцам на праве общей долевой собственности земельном участке.

Таким образом, установлено наличие оснований, предусмотренных положениями пункта 3 статьи 222 ГК РФ для признания за истцами права общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым в отношении жилого дома, общей площадью 57,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем уточненные исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Признать за Кузнецовой Т. Н. (паспорт РФ №) право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за Кузнецовым В. В. (паспорт №) право общей долевой собственности в размере 1/2 доли в порядке наследования на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Сохранить в реконструируемом виде жилой <адрес> <адрес>, общей площадью 57,7 кв.м., кадастровый №.

Признать за Кузнецовой Т. Н. (паспорт №) право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 57,7 кв.м.

Признать за Кузнецовым В. В. (паспорт РФ №) право общей долевой собственности в размере 1/2 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, общей площадью 57,7 кв.м.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                          В.А. Дортман

Мотивированное решение составлено 28 августа 2023 года