Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1098/2022 от 06.05.2022

№

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 мая 2022 г.                                         г. Улан-Удэ

Судья Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ Бунаева А.Д., единолично, при секретаре Жамсарановой А.В., с участием представителя Бурятской таможни Полонных А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, составленный в отношении гражданки <адрес> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес> иностранный паспорт №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Центральный регистрационный центр в <адрес>, место работы – <данные изъяты>», место жительства: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в воздушном грузо-пассажирском постоянном многостороннем пункте пропуска через государственную границу Российской Федерации, установленном и открытом в международном аэропорту Улан-Удэ (Мухино) (<адрес>), при осуществлении таможенного контроля товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже физическими лицами, прибывшими международным авиарейсом № сообщением <адрес> следовавшая указанным рейсом гражданка <адрес> ФИО после прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза, находясь в вышеуказанном пункте пропуска, включённом в Перечень мест перемещения товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, в которых применяется система двойного коридора, определённый приказом ФТС России от 21.11.2018 № 1884, проследовала через "зеленый" коридор, т.е. специально обозначенное в месте прибытия место, предназначенное для перемещения физическими лицами через таможенную границу в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. При этом пассажирскую таможенную декларацию или иные виды таможенных деклараций на перемещаемые ею товары ФИО не заполнила и таможенному органу не подала, сведения о наличии у неё товаров, подлежащих таможенному декларированию, и товаров, ограниченных или запрещенных к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза, товаров, облагаемых таможенными пошлинами, налогами при ввозе, не заявила.

В ходе таможенного осмотра сопровождаемого багажа, перемещаемого ФИО, с применением досмотровой рентгеновской техники обнаружено несколько стеклянных бутылок, что указывало на признаки недекларирования товаров, подлежащих таможенному декларированию. В связи с изложенным с целью идентификации перемещаемых ФИО товаров проведен таможенный досмотр её сопровождаемого багажа, по результатам которого составлен акт таможенного досмотра № из содержания которого следует, что в сопровождаемом багаже обнаружены иностранные алкогольные напитки – водка «<данные изъяты>» общим объемом 4 литра, укупоренная заводским способом в 4 стеклянные бутылки по 1 литру каждая, две из которых были уложены в индивидуальные подарочных тубусы, 2 бутылки без тубусов. Бутылки с прозрачной жидкостью идентичным между собой, на каждой бутылке имеется этикетка желто-коричневого цвета с изображением лица монгольского мужчины и информацией следующего содержания: «<данные изъяты>». Аналогичные изображения и сведения присутствуют также на желто-коричневых тубусах.

Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом в количестве более 3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста включены в приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно ч. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию кроме прочего подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги.

Следовательно, при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза физическими лицами, достигшими 18-летнего возраста, в сопровождаемом багаже алкогольных напитков, включая пиво, в количестве, превышающем нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, ввозимые алкогольные напитки, в части превышения указанной нормы, подлежат таможенному декларированию как товары, которые облагаются таможенными пошлинами, налогами.

В результате таможенного контроля установлено, что в нарушение установленных требований гражданка <адрес> ФИО ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже алкогольные напитки с превышением количественной нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, без их таможенного декларирования, в результате чего в действиях гражданки ФИО усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель Бурятской таможни Полонных А.В. суду пояснил, что в нарушение требований таможенного законодательства гражданка <адрес> ФИО ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже алкогольные напитки с превышением количественной нормы ввоза без уплаты таможенных пошлин, налогов, без их таможенного декларирования, что свидетельствует о событии административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В судебное заседание ФИО не явилась, надлежаще уведомлена. Неявка указанного лица не препятствует рассмотрению дела по существу.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что в действиях ФИО содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО в совершении данного правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом таможенного досмотра № с приложением, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; объяснением ФИО, письменным объяснением Титовой Н.П.

Согласно п.п. 35 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС таможенное декларирование - это заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров. Согласно пункту 1 статьи 257 ТК ЕАЭС в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза может применяться система двойного коридора. «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. «Красный» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица.

Пунктами 2, 3 статьи 257 ТК ЕАЭС установлено, что применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Приложением № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее - Решение) утверждены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом в количестве более 3 л. в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста включены в приложение № 1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», которым установлены стоимостные, весовые и (или) количественные нормы, в пределах которых товары для личного пользования ввозятся на таможенную территорию Евразийского экономического союза без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Приложением № 2 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20 декабря 2017 г. № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» установлены единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров для личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа.

Так, согласно п. 7 приложения № 2 алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже в количестве более 3 л, но не более 5 л. облагаются Едиными ставками таможенных пошлин, налогов в размере 10 евро за 1 л. в части превышения количественной нормы 3 л.

Пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

В соответствии со статьёй 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Поскольку ФИО ввезла на таможенную территорию Евразийского экономического союза вышеуказанные алкогольные напитки в количестве более 3 литров, т.е. с превышением нормы ввоза таких товаров без уплаты таможенных пошлин, налогов, то ввезённые указанным лицом алкогольные напитки в части превышения указанной нормы подлежали таможенному декларированию. В нарушение приведенных требований ФИО не произвёла таможенное декларирование алкогольных напитков, ввезенных свыше 3 литров.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При принятии решения таможенным органом учтены количество и характер перемещаемых ФИО товаров, ее объяснение о том, что не знала о том, что алкогольные напитки в количестве более 3 литров не относятся к товарам для личного пользования и в связи с этим подлежат таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС. Информационные стенды с положениями таможенного законодательства в зале прилета аэропорта перед входом в "зелёный" коридор не читала, за разъяснениями к инспектору таможни не обращалась. Вину в совершении правонарушения признает.

Предметом административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ по настоящему делу является товар, в отношении которых не были выполнены требования таможенного законодательства по таможенному декларированию при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза – водка «<данные изъяты>» в объеме 1 литр, укупоренная заводским способом в 1 стеклянную бутылку без тубуса с маркировкой «<данные изъяты>», классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС – №. Указанный предмет административного правонарушения в ходе производства по делу об АП изъят в качестве вещественного доказательства в порядке ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>

При этом алкогольные напитки в количестве 3 литров водки «<данные изъяты>» у ФИО не изымались как разрешённые к ввозу с освобождением от уплаты таможенных платежей и без таможенного декларирования.

Принимая во внимание изложенное, перемещаемые ФИО вышеуказанные товары обоснованно отнесены таможенным органом к товарам, не предназначенным для личного пользования.

При указанных обстоятельствах и доказательствах суд признает доказанной вину ФИО в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть недекларирование по установленной форме (устной, письменной или электронной) товаров, подлежащих декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суду не представлено и судом не установлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении наказания в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку <адрес> ФИО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; место рождения: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации алкогольной продукции - водка «<данные изъяты>» в объеме 1 литр, укупоренная заводским способом в 1 стеклянную бутылку без тубуса с маркировкой «<данные изъяты>», классификационный код товара в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС – №, находящуюся в камере хранения вещественных доказательств Бурятской таможни (<адрес>)), обратить алкогольную продукцию в федеральную собственность и утилизировать.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 дней.

Судья: подпись                                 А.Д. Бунаева

Верно: Судья                                                                        А.Д. Бунаева

Подлинное постановление подшито в дело об административном

правонарушении № Октябрьского районного суда г. Улан-Удэ РБ.