Судья А.Л. Федорова УИД 16RS0051-01-2023-003946-14
Дело № 12-744/2023
Дело № 77-730/2023
РЕШЕНИЕ
19 июля 2023 года город Казань
Судья Верховного Суда Республики Татарстан С.М. Федонин, при секретаре судебного заседания А.А. Гилемзяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Эльвиры Маратовны Гараевой, представляющей интересы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан на решение судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении Ольги Владимировны Воронковой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
постановлением врио командира 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по городу Казани от 16 марта 2022 года О.В. Воронкова привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
Решением судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года указанное постановление должностного лица отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении О.В. Воронковой прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе в Верховный Суд Республики Татарстан Э.М. Гараева, не соглашаясь с выводами судьи районного суда, просит судебное решение отменить, постановление должностного лица оставить без изменения.
Проверив материалы дела, изучив жалобу заявителя, выслушав доводы О.В. Воронковой, представителя Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан Э.М. Гараевой и второго участника дорожно-транспортного происшествия Р.А. Якубова, прихожу к мнению, что жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда, а равно движение по обочинам или пересечение организованной транспортной или пешей колонны либо занятие места в ней, -
влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей.
Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, состоит в нарушении правил расположения транспортного средства на проезжей части дороги, встречного разъезда или обгона.
Исходя из пункта 1.4 Правил дорожного движения (далее по тексту – Правила) на дорогах установлено правостороннее движение транспортных средств.
На основании пункта 9.1 Правил количество полос движения для безрельсовых транспортных средств определяется разметкой и (или) знаками 5.15.1, 5.15.2, 5.15.7, 5.15.8, а если их нет, то самими водителями с учетом ширины проезжей части, габаритов транспортных средств и необходимых интервалов между ними. При этом стороной, предназначенной для встречного движения на дорогах с двусторонним движением без разделительной полосы, считается половина ширины проезжей части, расположенная слева, не считая местных уширений проезжей части (переходно-скоростные полосы, дополнительные полосы на подъем, заездные карманы мест остановок маршрутных транспортных средств).
Из материалов дела следует, что в 19 часов 00 минут 2 февраля 2023 года напротив дома № 21 по улице Саф города Казани произошло дорожно-транспортное происшествие с участием автомобилей «Хендай» государственный регистрационный знак .... под управлением О.В. Воронковой и «Фольцваген» государственный регистрационный знак .... под управлением Р.А. Якубова.
Указанное событие послужило поводом для привлечения О.В. Воронковой должностным лицом к административной ответственности по части 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Отменяя постановление должностного лица и прекращая производство по делу об административном правонарушении судья районного суда пришел к выводу о том, что в действиях О.В. Воронковой отсутствует состав административного правонарушения.
С выводами судьи районного суда следует согласиться, поскольку они основаны на представленных по делу материалах, на основании которых утверждать о том, что в сложившейся дорожно-транспортной обстановке О.В. Воронкова нарушила правила расположения транспортного средства на проезжей части дороги либо встречного разъезда не представляется возможным.
Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляет шестьдесят календарных дней со дня совершения административного правонарушения.
Событие, послужившее основанием для возбуждения дела об административном правонарушении в отношении О.В. Воронковой, имело место 2 февраля 2023 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности по данному делу истёк 2 апреля 2023 года.
В силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе и при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
По смыслу закона, по истечении срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого ведется производство по делу, обсуждаться не может, а само производство возобновлению не подлежит, поскольку иное привело бы к ухудшению положения лица, привлекаемого к административной ответственности, и противоречило требованиям административного законодательства.
В свою очередь установление степени виновности в дорожно-транспортном происшествии каждого из водителей, причинно-следственной связи между их действиями и наступившими вредными последствиями, а также вопросы, связанные с возмещением причиненного вреда, разрешаются в порядке гражданского судопроизводства.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что доводы представителя Э.М. Гараевой в целом сводятся к ухудшению положения О.В. Воронковой по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
решил:
решение судьи Советского районного суда города Казани от 10 мая 2023 года, вынесенное в отношении Ольги Владимировны Воронковой по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Эльвиры Маратовны Гараевой, представляющей интересы Управления Роспотребнадзора по Республике Татарстан - без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу с момента его вынесения и может быть обжаловано указанными в статье 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицами в Шестой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья