Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1101/2024 ~ М-5964/2023 от 13.12.2023

50RS0№-39

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    02 мая 2024 года                                                                             <адрес>

    Домодедовский городской суд <адрес> в составе:

    председательствующего судьи    О.Б. Рагулиной

    при секретаре    ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело                                     № по иску Ломакиной Натальи Леонидовны к ООО «Каширский региональный оператор» об обязании произвести перерасчет задолженности по обращению с твердыми коммунальными отходами, взыскании морального вреда; третье лицо: АО «Мосэнергосбыт»

УСТАНОВИЛ:

Ломакина Н.Л. обратилась с иском к ООО «Каширский региональный оператор» (далее - Ответчик, ООО) о признании незаконным перерасчета платы по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в части доначисления <данные изъяты> руб., обязании произвести перерасчет с учетом срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании морального вреда в размере <данные изъяты>

В обоснование требований истец указала, что является собственником жилого дома по адресу: <адрес>. По состоянию     на ДД.ММ.ГГГГ ответчиком доначислена задолженность по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО) в размере 27 864,62 руб., несогласие с расчетом доначисленных сумм послужило основанием для обращения истца в суд.

В судебном заседании истец требования поддержала, отметив, что расчет производится из размера жилого помещения, при этом сведения о площади ее дома не менялись, ответчик с пропуском срока исковой давности произвёл доначисление платы исходя из площади дома, тогда как ранее расчет производился из площади 50 кв.м.

Представитель ответчика Снигур Н.А. (доверенность – л.д. 83) иск не признала, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д.78-81), просила в иске отказать, отметив, что исковая давность не применима, так как ответчик с иском о взыскании не обращается, а истец ненадлежащим образом оплачивает услуги.

Представитель АО «Мосэнергосбыт», уведомленный надлежащим образом, в суд не явился, направил пояснение (л.д. 113-114).

Выслушав участников процесса, исследовав и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На собственника возложено бремя содержания имущества (ст. 210 ГК РФ).

В силу ст. ст. 15, 16 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) объектами жилищных прав являются в том числе, жилые дома.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ (ст. 30 ЖК РФ).

Часть 5 ст. 30 ЖК РФ обязывает собственника жилого дома обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ст. 24.7 Федерального закона № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон об отходах) с 01.01.2019 собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями.

Пунктами 1, 4 ст. 24.8 Закона об отходах предусмотрено, что оказание услуги по обращению с ТКО региональным оператором относится к регулируемых, видам деятельности в области обращения с ТКО, для которой устанавливается единый тариф.

В соответствии со ст.6 Закона об отходах предельные тарифы в области обращения с ТКО устанавливаются органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Утверждение единого тарифа на услуги регионального оператора по обращению с ТКО осуществляется Комитетом по ценам и тарифам <адрес>.

В соответствии с постановления Правительства Московской области от 02.10.2018 года №690/34 «Об утверждении предельных единых тарифов на услуги региональных операторов по обращению с ТКО на территории Московской области» с 01.02019 размер платы за услуги по вывозу ТКО рассчитывается, исходя из площади жилого помещения, находящегося в собственности.

Согласно п. 148(30) Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений многоквартирных домах и жилых домов» в случае принятия органом государственной власти субъектов Российской Федерации решения об осуществлении потребителями оплаты коммунальной услуги по обращению с ТКО исходя из общей площади жилого помещения, то оплата за услугу по обращению с ТКО рассчитывается на основании общей площади.

Ввиду принятия органом государственной власти субъекта России решения об оплате услуг по вывозу ТКО, исходя из площади жилого помещения, в <адрес> размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО определяется исходя из общей плошали жилого помещения на основании нормативов накопления ТКО. В качестве расчетной единицы для домовладений принимается норматив накопления ТКО на 1 кв.м общей площади жилого помещения.

Норматив накопления ТКО на 2019 год определялся Распоряжением Министерства экологии и природопользования <адрес> №-РМ от ДД.ММ.ГГГГ.

Норматив накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории московской области, установлен Распоряжением Министерства ЖКХ <адрес> №-РВ от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с распоряжением Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РВ «О внесении изменений в распоряжение Министерства жилищно-коммунального хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РВ «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов для индивидуальных жилых домов на территории <адрес>» внесены изменения в части применения понижающего коэффициента (К1) к нормативам накопления ТКО в части индивидуальных жилых домов площадью от 151 до 500 кв.м.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником жилого дома по адресу: <адрес> площадью 332,9 кв.м (выписка из ЕГРН – л.д. 52-57).

Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 641» утверждены Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, которые устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов, заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Пункт 5 Правил предусматривает, что договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается между потребителем и региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления, в порядке, предусмотренном разделом I(1) Правил.

Типовая форма Договора также утверждена Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 N 1156.

В соответствии с п. 8(17) Правил договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По Соглашению об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес>, заключенному по результатам проведенного конкурсного отбора (далее - Соглашение), ООО «Каширский Региональный оператор» наделен статусом регионального оператора по обращению с ТКО и приступило к выполнению своих обязанностей с ДД.ММ.ГГГГ (выписка из ЕГРН - л.д.42-51).

Договор опубликован в средствах массовой информации (газета «Подмосковье сегодня» от ДД.ММ.ГГГГ №(4360)).

<адрес> Домодедово входит в зону деятельности Регионального оператора.

Расчет размера платы за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» произведен ответчиком в соответствии с действующим законодательством.

Между ООО «Каширский Региональный оператор» и АО «Мосэнергосбыт» заключен договор в части организации включения ежемесячных начислений за коммунальные услуги «обращение с ТКО» в единый платежный документ по индивидуальным жилым домам на территории <адрес>.

В связи с тем, что истцом не были предоставлены Региональному оператору документы, подтверждающие площадь жилого дома (свидетельство о праве собственности на жилое помещение, кадастровый план, выписка из ЕГРН, план БТИ и иные документы), в соответствии с рекомендациями Министерства ЖКХ Московской области, при формировании начислений Региональным оператором применен средне-нормативный показатель площади дома 50,00 кв.м. и соответствующая ему предельная величина платы за услугу «Обращение с ТКО» в размере <данные изъяты> руб. (расчет - л.д.99, 125-127).

Истец, получая платежные документы (л.д. 63) с указанием площади дома – 50 кв.м., зная, что площадь ее дома значительно больше, не проявила должную осмотрительность и не сообщила о допущенных неточностях для их исправления, тем самым злоупотребив правами, что в силу ст. 10 ГК РФ недопустимо.

В 2023 году Региональный оператор производил верификацию базы лицевых счетов, заказывая выписки ЕГРН из Росреестра.

Получив сведения ЕГРН о площади дома истца – <данные изъяты> кв.м ответчик произвел перерасчет (доначисление) платы за услуги по обращению с ТКО (расчет - л.д. 99-100, 121-125).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Ломакиной Н.Л. доначислена сумма <данные изъяты> руб. (справка о начислениях - л.д.115-117).

Письмо с разъяснениями причин доначисления платы было направлено истцу в ответ на претензию (л.д. 58-59, 60-61,82-84).

Таким образом, судом не установлено нарушений при расчете и перерасчете платы за обращения с ТКО, допущенных в отношении истца                (л.д. 11-41, лицевой счет, расшифровка счета - л.д.62-65).

Требование истца о перерасчете задолженности, ее уменьшении в связи с истечением трёхлетнего срока исковой давности и невозможностью взыскания долга образовавшегося за три года до обращения истца в суд основаны на неверном толковании норм материального права.

Действующим законодательством Российской Федерации не предусмотрено такого основания для прекращения рассматриваемого обязательства как истечение срока исковой давности.

Согласно п. 1 ст. 407 ГК РФ обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ другими законами, иными правовыми актами или договором.

Надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 ГК РФ).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению решения об отказе в иске.

С истечением срока исковой давности субъективное право кредитора не прекращается, но возможность его защиты в судебном порядке будет утрачена, если должник заявит о необходимости применить срок исковой давности.

Такой срок может быть применен только по заявлению должников (ответчиков) в рамках предъявленного к ним иска о взыскании задолженности. В отсутствие иска о взыскании образовавшейся задолженности сроки исковой давности в данном споре не применимы.

На основании изложенного, иск о признании незаконным перерасчета платы по обращению с твердыми коммунальными отходами, обязании произвести перерасчет с учетом срока исковой давности удовлетворению не подлежит.

Требование о компенсации морального вреда производно от первоначального требования, следовательно, при отсутствии нарушений прав потребителя, предусмотренных Законом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей" компенсация морального вреда не производится. Нарушений неимущественных прав истца (ст. 151 ГК РФ) ответчиками не допускалось.

Судебные расходы истцу при отказе в иске не возмещаются                                 (ст. ст. 98,100 ГПК РФ).

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать Ломакиной Наталье Леонидовне (паспорт ДД.ММ.ГГГГ) в удовлетворении исковых требований к ООО «Каширский региональный оператор» (ИНН 5019029228) о признании незаконным перерасчета платы по обращению с твердыми коммунальными отходами, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязании произвести перерасчет с учетом срока исковой давности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, взыскании компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Московский областной суд через Домодедовский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий судья                    О.Б. Рагулина