Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-121/2023 от 13.04.2023

        16RS0№-26                 дело № 5-121/2023

    ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    03 мая 2023 года      г. Казань

    Авиастроительный районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре ФИО2, с участием директора ООО «Репласт» ФИО3, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Репласт», №, юридический адрес: 420037, РТ, <адрес>,

    УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 35 минут по адресу: <адрес>, каб. 2, в здании ОВМ ОП № «Авиастроительный» УМВД России по <адрес> в ходе осуществления мониторинга порядка направления уведомлений в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации о заключении трудовых договоров с иностранными гражданами установлено, что юридическим лицом – ООО «Репласт» нарушены сроки уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Нарушение наступило ДД.ММ.ГГГГ.

    Проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Репласт» и гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключен трудовой договор. При проверке по базе данных ППО «Территория» установлено, что юридическим лицом – ООО «Репласт» не подано уведомление о заключении вышеуказанного трудового договора с иностранным гражданином.

    Генеральный директор ООО «Репласт» ФИО3 в судебном заседании вину признал полностью, просил ограничиться предупреждением.

    Представитель УФМС по РТ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

    Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

    Вина юридического лица в совершенном административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства его совершения, копией трудового договора, объяснением ФИО3, в том числе и в судебном заседании, рапортами работников УФМС, миграционными документами иностранного гражданина ФИО4, иными доказательствами.

    Как видно из объяснений директора ООО «Репласт» ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ он заключил трудовой договор с гражданином Республики Узбекистан ФИО1 и привлек его к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего. В последующем передал документы посредникам, которые занимались регистрацией иностранных граждан, однако при регистрации они не подали уведомление о заключении трудового договора.

    Согласно положениям части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

    Полагаю, что при надлежащем исполнении своих обязанностей работниками ООО «Репласт», у Общества имелась возможность не допустить правонарушение. Работники Общества могли и должны были проверить состав работников, которых оно допустило к работе.

Судья также учитывает следующее. Частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, которое влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

    Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ             № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении формы ходатайства иностранного гражданина (лица без гражданства) о привлечении его в качестве высококвалифицированного специалиста и порядка его заполнения, а также форм и порядков уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации», в том числе, утвержден Порядок представления работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомления о заключении и расторжении трудовых договоров или гражданско-правовых договоров на выполнение работ (оказание услуг) с иностранными гражданами (лицами без гражданства).

    Между тем, в нарушение вышеуказанного Порядка ООО «Репласт» в течение трех рабочих дней не направило уведомление о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

    При таких данных вина юридического лица – ООО «Репласт» в совершении указанного административного правонарушения является доказанной.

    Действия юридического лица - ООО «Репласт» судья квалифицирует по части 3 статьи 18.15 КоАП РФ - неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора выполнение работ с иностранным гражданином.

    При назначении наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, все обстоятельства дела, и полагает, что достижение целей административного наказания возможно при назначении виновному наказания в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток. При этом суд принимает во внимание характер и последствия совершенного административного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности юридического лица, его имущественное и финансовое положение, а также иные имеющие существенное значение для индивидуализации административной ответственности обстоятельства, обеспечивающие назначение справедливого и соразмерного административного наказания.

    Руководствуясь статьями 3.5, 4.1-4.3, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

            ПОСТАНОВИЛ:

    признать юридическое лицо - ООО «Репласт», №, юридический адрес: 420037, РТ, <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ и назначить Обществу наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 суток.

    Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности юридического лица.

Исполнение настоящего постановления поручить судебным приставам отдела судебных приставов по исполнению исполнительных документов в отношении юридических лиц и по взысканию алиментных платежей по <адрес> УФССП РФ по РТ.

    Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вынесения, через Авиастроительный районный суд <адрес>.

    Судья                                           (подпись)                           Р.Р. Латыпова

    Копия верна

    Судья